轉(zhuǎn)變開局:責任的重思與重構(gòu)

如果說責任是一盤棋，那么每個人，每個部門，每個企業(yè)，就是棋盤上的一個“卒”。雖然前路漫長，但我們無法后退。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。構(gòu)成中國發(fā)展模式的諸多要素條件、內(nèi)外環(huán)境、增長動力與機制正在發(fā)生重要而深刻的變化，轉(zhuǎn)變成為了這個急促變化時代的主題詞。此時，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展尋找責任的力量迫在眉睫。

社會責任與經(jīng)濟增長到底如何相輔相成?政府對引導企業(yè)履行社會責任將出臺哪些政策措施?企業(yè)的市場角色是否會發(fā)生某種嬗變?這些都亟須我們用新的思維去重思責任，用新的行動去重構(gòu)責任。

為此，在國家發(fā)改委、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、國家工商總局、國家安監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中華全國總工會指導下，中國新聞社和《中國新聞周刊》主辦的第七屆中國·企業(yè)社會責任國際論壇2012年2月22日在北京釣魚臺國賓館隆重開幕。本屆論壇以“轉(zhuǎn)變開局：責任的重思與重構(gòu)”為主題，為轉(zhuǎn)變探尋責任的方略，為發(fā)展增益責任的思索。

全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)出席論壇并作主旨發(fā)言，全國人大常委會副委員長蔣樹聲出席論壇并為“2011最具責任感企業(yè)”頒獎。商務(wù)部副部長姜增偉、國務(wù)院國資委副主任邵寧、國家工商總局副局長甘霖、國家安監(jiān)總局副局長楊元元、國家質(zhì)檢總局總工程師劉卓慧、全國總工會副主席張鳴起、國務(wù)院僑辦副主任趙陽、北京師范大學黨委書記劉川生出席論壇并發(fā)表演講。

“2011最具責任感企業(yè)”也在現(xiàn)場揭曉。國家開發(fā)銀行股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司、中國石油化工集團公司、中國南車股份有限公司、大眾汽車集團(中國)、現(xiàn)代汽車(中國)投資有限公司、安利(中國)日用品有限公司、中國民生銀行股份有限公司、中國平安保險(集團)股份有限公司、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(北京)有限公司、陜西鼓風機(集團)有限公司、旅游衛(wèi)視等12家企業(yè)榮獲“2011最具責任感企業(yè)”稱號。

周鐵農(nóng)：責任亟須重思與重構(gòu)

2012年是“轉(zhuǎn)變關(guān)鍵期”，無論政府還是企業(yè)，都需要回眸過去的經(jīng)驗得失，應(yīng)對轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)，重新思考并分擔責任。中國新聞社、《中國新聞周刊》以媒體特有的敏銳性，將本屆論壇的主題定為“轉(zhuǎn)變開局：責任的重思與重構(gòu)”，可謂正當其時。

2011年，國內(nèi)責任危機常常出現(xiàn)在媒體上，這一系列事件恰恰印證：在轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，責任亟須重思與重構(gòu)。這些問題需要全社會共同面對。客觀地說，這也是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的必經(jīng)階段，其中，不僅需要政府部門完善體制、創(chuàng)新機制、加強監(jiān)管，作為市場主體，企業(yè)的責任觀念和行動選擇也至關(guān)重要。

在“轉(zhuǎn)變關(guān)鍵期”，企業(yè)社會責任究竟能發(fā)揮多大的作用?我想，在當前中國，需要將“企業(yè)社會責任”理念視之為經(jīng)濟發(fā)展與社會環(huán)境實現(xiàn)良性互動的一個不可或缺的核心要素。

我們看到，對于環(huán)境污染、資源短缺、區(qū)域差距、誠信危機等重大課題，在政府高度重視并著力解決的同時，許多企業(yè)也做出了不懈的努力。今天，惟有越來越多的企業(yè)站在肩負時代責任的高度，不斷創(chuàng)新，苦練內(nèi)功，從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高。才能推動中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

趙陽：責任筑起生存底線

直到今天。還有很多人在問，連續(xù)七年這么多人聚在一起，探討沉甸甸的責任話題，究竟為了什么?我想，正是因為我們每天都將自己的生活托付給他人的責任，同時，我們也被他人托付和期待。

我們每個人都希望吃進去的食物沒有毒，乘坐的火車不出軌，天空和海洋不再被污染，呼吸空氣不再充斥著PM2.5，貧窮的人們不再饑餓，孩子們可以健康成長。

責任，筑起我們的生存底線。關(guān)乎我們的發(fā)展未來。然而。在過去的2011年，許多責任并未被承擔。還有一個長長的功課表等待著政府、企業(yè)、媒體以及每個人共同完成。

也正因此，本屆論壇提出了“責任的重思與重構(gòu)”的主題。期待著政府、企業(yè)和公眾，能夠通過這個平臺越來越坦誠地溝通交流，共同探求轉(zhuǎn)變之道。

如果說，責任是一盤棋，我想我們每個人，每個部門，每個企業(yè)，就是棋盤上的一個“卒”。雖然前路漫長，但我們無法后退。

我們應(yīng)該如何下好這盤棋?我想，這需要我們的政府、企業(yè)和公眾能夠不沉溺于自身的欲望和利益，不計較相互間的分歧和差異，全神貫注于自己肩負的使命，為了我們共同的責任同心協(xié)力。

姜增偉：責任系民心

商務(wù)部高度重視企業(yè)履行社會責任的相關(guān)工作，近年來從政策引導、行為監(jiān)督、行業(yè)自律、服務(wù)推動企業(yè)等方面人手，培養(yǎng)和建立起企業(yè)履行社會責任的秩序。

為此，商務(wù)部建立起把侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制度納入商品的長效機制，發(fā)揮12312知識產(chǎn)權(quán)保護、反商業(yè)欺詐網(wǎng)絡(luò)的作用，規(guī)范員工與企業(yè)關(guān)系，加強監(jiān)督管理，完善大宗商品中遠期市場交易制度，推動企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，

為了加強商務(wù)誠信體系建設(shè)，商務(wù)部重點做好食品、藥品和流通領(lǐng)域的安全工作，推行零售企業(yè)、餐飲企業(yè)索票索證等銷售保障制度，打擊假冒偽劣等行為，積極開展肉菜流通體系，加強行業(yè)信息建設(shè)；為完善消費政策，商務(wù)部與財政部門實現(xiàn)“以舊換新”和再生資源回收利用，將用工社保等社會責任納入流通體系的評價制度，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，擴大消費，提高消費者的生活質(zhì)量，

此外，商務(wù)部還希望推動企業(yè)社會責任，將其貫穿于“引進來”和“走出去”這兩項工作之中，鼓勵在華的外資企業(yè)積極參與社會事業(yè)，支持國內(nèi)企業(yè)走出去，融入國際社會，為所在國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

邵寧：探索中國式責任

近年來，中央企業(yè)加強社會責任管理體系建設(shè)，社會責任管理水平顯著提高，社會責任工作呈現(xiàn)出許多亮點：

社會責任意識不斷增強，立足國情和企業(yè)實際，形成具有企業(yè)特色的社會責任理念；社會責任工作管理體系逐步完善，全面改進、豐富和完善各項制度和管理體系，將社會責任要求融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程；企業(yè)社會責任報告數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，許多企業(yè)通過設(shè)立“社會責任日”、建立社會責任示范基地、聘請社會監(jiān)督員等形式，創(chuàng)新社會責任溝通機制，企業(yè)社會責任績效管理體系取得初步成效，探索建立社會責任指標體系，與國際知名企業(yè)進行對標。

今年，國務(wù)院國資委將通過落實《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》、制定發(fā)布《中央企業(yè)社會責任指引》等項措施，推動中央企業(yè)進一步深化社會責任意識，健全社會責任管理體系，完善社會信息披露和溝通機制，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升社會責任工作的能力和水平，切實實現(xiàn)中央企業(yè)與經(jīng)濟社會環(huán)境的和諧發(fā)展，動員所有的中央企業(yè)向社會發(fā)布社會責任報告，切實做到對社會負責。

甘霖：履責與發(fā)展共榮

從經(jīng)濟學的角度看，社會責任是企業(yè)的外部問題，從社會能力的角度看，社會責任是企業(yè)家的道德問題；而從社會管理的角度看，企業(yè)承擔社會責任并不全是企業(yè)自身的事情，還與市場競爭環(huán)境和社會管理水平密切相關(guān)。只有營造誠信經(jīng)營，公平競爭的良好市場環(huán)境，防止劣幣如良幣效應(yīng)，真正讓好企業(yè)有好回報，企業(yè)才會把履行社會責任視為生存發(fā)展的需要，持續(xù)落實到自身的經(jīng)營管理之中。

工商總局管理機關(guān)作為市場監(jiān)管和行政管理部門肩負著維護市場秩序和加強市場管理的雙重機制，目前全國有十個省市工商局建立系統(tǒng)統(tǒng)一平臺，已經(jīng)形成了市場監(jiān)管的聯(lián)動機制，為企業(yè)積極承擔社會責任創(chuàng)造了越來越有利的條件。

事實上，不僅企業(yè)經(jīng)營者需要思考，有關(guān)部門也應(yīng)該認真思考。眾所周知，強調(diào)企業(yè)承擔社會責任是與工業(yè)化初期的社會緊密相關(guān)，如今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟飛速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，2010年網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達到7000億元以上，因此不僅是企業(yè)、企業(yè)家還有每個人都應(yīng)該認識到在網(wǎng)上一有一個社會責任，為網(wǎng)絡(luò)的市場健康發(fā)展盡一份力量。

楊元元：安全生產(chǎn)無小事

企業(yè)的社會責任體現(xiàn)在方方面面，而保證安全生產(chǎn)，確保職工與人民群體的生命財產(chǎn)安全是企業(yè)社會責任的重要部分。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群體的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的大事，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。在總體上實現(xiàn)了“十二五”安全生產(chǎn)工作良好局面的同時，必須清醒地認識到，我國目前正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期，處在安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時期。

為此需要從以下幾個方面加大工作的力度。首先要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體的責任。堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，嚴密防范各類事故的發(fā)生。其次，要強化政府的安全監(jiān)管責任。地方各級人民政府要健全、完善全國安全生產(chǎn)的責任制度，切實履行屬地管理職責，組織解決安全生產(chǎn)的重點和難點問題。同時要強化安全生產(chǎn)的目標考核和責任追究制度。完善與經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、領(lǐng)導干部政績業(yè)績相關(guān)聯(lián)的考核機制，嚴格安全生產(chǎn)一票否決制度，嚴肅處置相關(guān)責任人，強化事故的警示和教育作用。

劉卓慧：建設(shè)質(zhì)量強國

質(zhì)量安全是企業(yè)社會責任的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，質(zhì)量的地位越來越凸顯，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群體的切實利益，關(guān)系到國家的形象。改革開放以來。中國企業(yè)為豐富產(chǎn)品、提升質(zhì)量、不斷提高人民生活水平做出了很大的貢獻。但是必須看到，中國的質(zhì)量水平仍然滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟損失、環(huán)境污染和資源浪費仍然比較嚴重，一些企業(yè)誠信缺失，肆意制假售假，敗壞社會風氣，破壞經(jīng)濟秩序，危害很大。

今年2月6日，國務(wù)院頒布實施了《2011-2020年的質(zhì)量發(fā)展綱要》，把“堅持以質(zhì)量取勝、建設(shè)質(zhì)量強國”作為基本國情，提出了未來十年質(zhì)量發(fā)展目標、工作方針和政策措施。特別是，《質(zhì)量發(fā)展綱要》對企業(yè)履行社會責任提出了明確的要求。

質(zhì)量誠信是企業(yè)社會責任的基本要素。質(zhì)檢總局作為國務(wù)院質(zhì)量綜合管理部門，承擔著產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)的重要責任，將按照黨的十七屆六中全會精神和《質(zhì)量發(fā)展綱要》的要求，把誠信建設(shè)擺在突出位置來抓，推動全面履行社會責任。

張鳴起：和諧勞動關(guān)系是第一要務(wù)

勞動關(guān)系雙方的根本利益是一致的。沒有企業(yè)的發(fā)展，就沒有職工利益的實現(xiàn)。企業(yè)要發(fā)展，必須秉持以職工為本的理念。企業(yè)社會責任有多項，但首要的是維護職工合法權(quán)益。職工是社會的寶貴財富，也是企業(yè)發(fā)展的支撐力量，一個對職工負責、勞動關(guān)系和諧的企業(yè)，其良好的社會形象本身就是巨大的無形資產(chǎn)，是企業(yè)具有強大競爭力的體現(xiàn)。

特別需要指出的是，去年以來，受生產(chǎn)要素價格上漲、融資渠道不暢等內(nèi)外部經(jīng)濟運行環(huán)境的影響，不少中小企業(yè)再次遭遇生產(chǎn)經(jīng)營困難，發(fā)展形勢十分嚴峻。破解中小企業(yè)經(jīng)營困難，更加需要我們把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系放在突出位置，充分借鑒運用國際金融危機期間我們開展的“共同約定行動”的成功經(jīng)驗，引導企業(yè)和職工同舟共濟、共謀發(fā)展，為幫助中小企業(yè)擺脫困境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。