在時間的縱坐標(biāo)上,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大流派交替占據(jù)主導(dǎo)地位。在這個坐標(biāo)圖譜中,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)居右,凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)居左,成為西方社會左右之爭的內(nèi)容之一。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅杰·E.A.法默在其新書《經(jīng)濟(jì):向左還是向右》中,結(jié)合當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī),對兩大經(jīng)濟(jì)學(xué)流派做了梳理,并提出應(yīng)對危機(jī)的重要政策建議。解決之道并非首要,只有厘清思路,我們方知什么可為,什么不可為。
法默自認(rèn)師承了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的衣缽,但他并不同意市場有自我修復(fù)功能,而是同意凱恩斯的假設(shè):自由市場不是自我穩(wěn)定的?;谶@一假設(shè),凱恩斯主張政府運用財政政策——通過財政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求以干預(yù)經(jīng)濟(jì)。這正是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大流派的區(qū)別所在。但法默堅決反對這種做法。在他看來,財政政策不僅不像凱恩斯派的學(xué)者認(rèn)為的那么有效,而且是一個錯誤的方式。這樣做的成本是政府規(guī)模永久性擴(kuò)大,而大政府所產(chǎn)生的費用,將由子孫后代承擔(dān)。
不要過于簡單地理解古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩派論戰(zhàn),那樣容易犯標(biāo)簽化的錯誤。20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條,導(dǎo)致凱恩斯主義思潮的興起,這一經(jīng)濟(jì)理論成為羅斯福新政的主體思想。
凱恩斯認(rèn)為,大蕭條之所以發(fā)生,是因為企業(yè)對工廠和設(shè)備的投資不夠,私人投資不足所形成的空缺應(yīng)該由公共支出來填補,正是這一理論,使得這一學(xué)派的學(xué)者建議更多的公共支出。凱恩斯開出的方子使得羅斯福新政獲得了巨大的成功,但這個方子卻無法使美國擺脫越戰(zhàn)的泥潭,美國20世紀(jì)70年代的滯脹現(xiàn)象——通脹和失業(yè)率的雙高,與凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相矛盾。按這一理論,失業(yè)與通貨膨脹不可能同時存在。這對凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是一個重創(chuàng),同時導(dǎo)致了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的復(fù)蘇,并左右了里根政府和撒切爾政府的經(jīng)濟(jì)政策。
為什么2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨時,奧巴馬、布朗和薩科齊會紛紛采信了凱恩斯的觀念?一方面,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論并不完善,他們忽視了信心是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)繁榮和蕭條的獨立因素,而且經(jīng)濟(jì)并非一個自我矯正的機(jī)制,市場力量不會自動恢復(fù)充分就業(yè)。另一方面,基于現(xiàn)實的壓力,在零利率水平邊界時,傳統(tǒng)貨幣政策已經(jīng)不能發(fā)揮作用,政府只有求助于財政刺激政策。
20世紀(jì)80年代執(zhí)政的美國總統(tǒng)里根,是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的忠實信徒。他有一句名言極其準(zhǔn)確地概括了此學(xué)派代表之一的哈耶克的思想:“英語中最恐怖的9個單詞是‘我來自政府,我來幫忙(I’m from the government and I’m here to help)?!?/p>
2009年1月,奧巴馬提出了一個8000億美元的財政刺激計劃,其批評者最大的擔(dān)憂是:美國正面臨第二次世界大戰(zhàn)以來規(guī)模最大的政府?dāng)U張。凱恩斯主義的錯誤在于,它讓我們誤以為,財政政策是恢復(fù)就業(yè)的最有效的解決方案,并且收入的增加會刺激消費。事實是,當(dāng)人們預(yù)判市道還會向下時,信心嚴(yán)重不足,收入的增加并不會導(dǎo)致消費行為的增加,這樣的結(jié)果會抵消財政政策的刺激作用。而對于中國,更大的危險是,它會破壞我們好不容易培養(yǎng)起來的對市場經(jīng)濟(jì)的信仰,讓我們誤以為一個計劃的社會比不受干預(yù)的市場更好,把重點放在了干預(yù)上,而不是完善市場本身。
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