四進聯(lián)合國 風(fēng)光各不同

聯(lián)合國工作的經(jīng)歷在我的外交生涯中占有絕對重要的位置。從1972年作為中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位后首批派駐聯(lián)合國的外交官，到2007年從聯(lián)合國副秘書長的崗位上卸任，我分別在70年代、80年代、90年代和新世紀(jì)，先后四次在聯(lián)合國工作了15年，是迄今為止在聯(lián)合國工作時間最長的中國人。在國內(nèi)，我長期在外交部國際司工作，主要工作對象也是聯(lián)合國。可以說，我四十余年的外交生涯大部分時間都是和聯(lián)合國打交道。這四十余年，聯(lián)合國歷經(jīng)變化。所以我曾經(jīng)說，我四次去的聯(lián)合國不是同一個聯(lián)合國，是四個不同的聯(lián)合國。中國各個時期在聯(lián)合國的作用各不相同，我扮演的角色多次轉(zhuǎn)換，也可謂“四時風(fēng)光各不同”。

好像命中注定要到聯(lián)合國去

說起來，我跟聯(lián)合國的確有緣。從兩件事情上可以看出來。一件事情是1964年從復(fù)旦大學(xué)英國語言文學(xué)系畢業(yè)的時候，我本人并不想到外交部工作。那時我還不是共青團員，也不關(guān)心政治，腦子里沒有到政府部門工作的念頭。我就想搞搞學(xué)問，做什么呢?首先我想考研究生，研究西方美學(xué)，這是我的第一志愿。第二志愿是中央人民廣播電臺英文對外廣播，我們學(xué)英文的，那時候天天聽這個，我挺佩服其中的幾個播音員，聲音很好聽。但不管我怎么努力，這兩個目標(biāo)都沒有能夠?qū)崿F(xiàn)，最后還是把我分配到了外交部。直到2007年，有一次和外交部干部司的一位退休老同志，還有外交部原部長李肇星一起吃飯談起這個話題時，我才知道當(dāng)時外交部和教育部有個協(xié)議，外交部在外語類高校采取優(yōu)先招生，選擇優(yōu)秀的外語類學(xué)生進入外交部工作。所以，按那位老同志的話說，我怎么撲騰，“也跳不出如來佛的手掌心”。就這樣，我“不情愿”地走進了外交部。

到了外交部，并沒有直接讓我們到部里工作。我和同時被招的二三十名全國各個外語院校的畢業(yè)生被送到北京外國語學(xué)院(現(xiàn)在叫北京外國語大學(xué))進修，那時候叫翻譯班。加上63級的和65級的學(xué)生，在北京外國語學(xué)院翻譯班進修的差不多有八九十人。為什么外交部把我們這么一大批人放在那里呢?后來才知道，當(dāng)時估計中國快要進聯(lián)合國了，把這些人招來儲備，準(zhǔn)備一旦進聯(lián)合國派上用場。從20世紀(jì)60年代初開始，一大批亞洲、非洲、拉丁美洲殖民地國家取得獨立，參加聯(lián)合國，慢慢改變了聯(lián)合國里的力量對比。同時，60年代的時候，中國和一些西方國家的關(guān)系也有所改善，特別是中法建交，影響很大。中國參加聯(lián)合國，用我們的政策性語言來說，即中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法權(quán)益只是個時間問題。所以我們就被儲備在那里。回過頭看，儲備在那里的近百個學(xué)生當(dāng)中，后來真正進聯(lián)合國的只有寥寥幾個人，我就是其中之一。

到外交部翻譯班學(xué)習(xí)了兩年，趕上“文化大革命”，后來我們到牛田羊軍墾農(nóng)場一年半、江西干校一年半。到1971年，我們這批人又陸續(xù)調(diào)回外交部。1971年初，上級發(fā)個調(diào)令讓我到外交學(xué)會工作。當(dāng)時，我擔(dān)任江西干校清查“五一六”專案組的副組長，正在關(guān)鍵時候，走不開。怎么辦呢?校領(lǐng)導(dǎo)就讓另一位同志先回去，頂替我到外交學(xué)會工作。等我做完“五一六”調(diào)查，外交學(xué)會的工作已經(jīng)沒有了，上級就安排我到歐美司國際組工作，而歐美司國際組正好分管聯(lián)合國事務(wù)。

所以，我到聯(lián)合國工作，首先要說緣分，好像我命中注定要到聯(lián)合國去一樣。

到歐美司國際組之后，當(dāng)時給我分配的第一項工作是計票，估算一下關(guān)于恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的“兩阿提案”能得多少票。當(dāng)時，美國也提出了一個“重要問題提案”，反制“兩阿提案”。我就憑各個使館報回來的情況，再加上報紙上透露的情況來統(tǒng)計票數(shù)。按照我的統(tǒng)計，我們打敗美國“重要問題提案”的票數(shù)剛剛超過半數(shù)，能夠取得勝利。我當(dāng)然很激動，馬上拿去找領(lǐng)導(dǎo)。我的領(lǐng)導(dǎo)說：“小伙子，沉住氣，要留有余地。”他作了調(diào)整，投票的情況可能勢均力敵，我們?nèi)俚目赡苄院艽?，但美國的阻撓也不能排除。這就是我到外交部上的第一課，叫做“留有余地”。以后我學(xué)到了這一點，就是：“講話要留有余地，辦事要掌握分寸?！睘槭裁匆粲杏嗟啬?后來我越來越體會到了，人家口頭答應(yīng)你的，到時候不一定能兌現(xiàn)，兌現(xiàn)的時候才能算數(shù)。

1971年，美國的提案果然被打敗了，恢復(fù)中國代表權(quán)的“兩阿提案”通過了。我們所有搞聯(lián)合國工作的人非常振奮。但外交部領(lǐng)導(dǎo)覺得中國進不進聯(lián)合國這樣重要的問題，不能由外交部來定，要由中央、毛主席、周總理來定。這又給我上了一課，叫做“外交無小事”。當(dāng)然這件事情本身也不是小事。那個時候還是“文化大革命”時期，進聯(lián)合國到底符合不符合毛主席革命路線?這是個大問題。畢竟，在這之前，聯(lián)合國在美國操縱之下，長期將中國拒之門外，還發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭，甚至通過一個決議，誣蔑中國和朝鮮是侵略者。后來毛主席、周總理英明決策，我們不能辜負(fù)世界上絕大多數(shù)友好國家和人民對中國的支持，應(yīng)該進去。而且中央領(lǐng)導(dǎo)很重視，親自選派了第一批出席聯(lián)合國大會的代表團人員，由喬冠華擔(dān)任團長。周總理親自率領(lǐng)中共中央政治局的領(lǐng)導(dǎo)到機場送行。從此，中國和聯(lián)合國關(guān)系進入一個新階段。

70年代：把聯(lián)合國看成一個講壇

我第一次被派到聯(lián)合國是1972年，在那里工作了五年。當(dāng)時的主要任務(wù)是給中國常駐聯(lián)合國副代表陳楚大使(后來當(dāng)了日本大使，再后來當(dāng)了國務(wù)院外辦主任)當(dāng)翻譯。陳楚大使辦報出身，不懂英文，但是中文“呱呱叫”。我給他當(dāng)翻譯難度相當(dāng)大，干得很艱苦。我在復(fù)旦大學(xué)英文系念了五年，英文底子還是過硬的，后來又到北京外國語學(xué)院進修英語會話，照理說應(yīng)該是能夠勝任翻譯工作的，但是我做不了。什么原因呢?就是由于“文化大革命”荒了兩年，到牛田羊軍墾農(nóng)場勞動了一年半，江西干校又待了一年半，加起來相當(dāng)于五年時間沒有接觸外語。語言這個東西是活的，你用它，它就熟，不用它，不管你以前學(xué)得多好，就沒了。所以我到聯(lián)合國以后，第一項要學(xué)的就是語言。怎么學(xué)，向誰學(xué)呢?我找到了一個辦法，就是向電視學(xué)。當(dāng)時我們中國常駐聯(lián)合國代表團駐地是個旅館，條件不大好，但是有一個好處，每個房間有一臺電視機。美國電視24小時都有節(jié)目，我就利用了這個條件。我看電視時搬個桌子放在我的前面，拿個本子，記詞匯，記短語，學(xué)文字，學(xué)腔調(diào)。就這么苦練了五年，我的英語不僅恢復(fù)了，而且在腔調(diào)上還有所長進。我們不少在中國學(xué)外文的人，腔調(diào)方面普遍存在兩個問題：一個是中國腔，這不可避免；另外一個是我們學(xué)的時候用的教材比較老，看的是狄更斯的書，這實際上是19世紀(jì)的英語，跟現(xiàn)代的英語不一樣，而電視語言是最現(xiàn)代的。所以這五年的艱苦奮斗還是有收獲的，使得我語言的腔調(diào)比較接近現(xiàn)代美國人，接近聯(lián)合國里頭講的語言。這一課對我以后的工作，特別是后來到聯(lián)合國秘書處工作，大有裨益。

20世紀(jì)70年代，我們主要把聯(lián)合國看做一個講壇，利用這個講壇宣傳我們的外交思想、外交路線，特別是講“三個世界”的理論，講反對霸權(quán)主義。這在聯(lián)合國是獨樹一幟，就我們中國一家是這樣一個“調(diào)子”。每次我們發(fā)言以后，發(fā)展中國家代表都是長時間熱烈鼓掌。他們私底下告訴我們：“中國說出了我們想說而不敢說的話。”我們發(fā)展和鞏固了同廣大第三世界國家的戰(zhàn)斗友誼，但也并沒有得罪美國。為什么說沒有得罪美國呢?從當(dāng)時的反應(yīng)就可以看出來。每次我們講完話以后，蘇聯(lián)總是要答辯，美國從不答辯。美國人后來告訴我們，他們心理有底，尼克松訪華的時候，毛主席跟他談了，中美聯(lián)合起來對付“北極熊”，所以他們知道我們講的是革命的道理，但是不輸出革命。美國人內(nèi)部用了一句話，叫做中國人“放空炮”，聽聽就算了，不要緊的。

在聯(lián)合國工作還有一個好處，不像雙邊外交那樣講究對等。比如蘇聯(lián)大使發(fā)言，如果是雙邊外交的話，我們必須是大使來回答他。但在聯(lián)合國里頭，只要你坐在中國這個牌子后面，不管你是誰，都可以代表中國講話。有時我們的代表講完話走了，結(jié)果蘇聯(lián)答辯了，在這種情況下，像我們這樣低級別的外交官也輪到機會去進行反答辯。我第一次答辯的時候戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，基本上就是把我國代表原來講過的話換個說法重復(fù)一遍，但是經(jīng)過這么幾次以后，把怎么樣臨場應(yīng)對、即席答辯練出來了。這個基本功對于搞外交工作是很有用的，對于我以后做發(fā)言人，更為受益。所以我后來曾說，聯(lián)合國有一個好處，是培養(yǎng)和訓(xùn)練低級外交官的場所。

80年代：在七十七國集團和西方國家之間牽線搭橋

我第二次到中國常駐聯(lián)合國代表團工作，是1980年到1984年。80年代的聯(lián)合國形勢已經(jīng)發(fā)生了變化。從總體上來說，70年代和80年代都是兩條線，一條線是南北之間的對抗，一條線是東西方之間的對抗。兩條線在聯(lián)合國里頭交織在一起，70年代這個交織主要表現(xiàn)為斗爭的一面，到80年代主要表現(xiàn)為美蘇之間搞緩和，第三世界和西方國家之間搞全球談判。所以80年代，聯(lián)合國主要是對話和談判的氣氛。

這次我在聯(lián)合國工作了三年多時間，分工管經(jīng)濟，基本上就做了一件事情，即參與第三世界和西方國家之間的全球談判。這個全球談判是怎么回事呢?原來，經(jīng)過兩次石油危機之后，西方國家發(fā)現(xiàn)自己也有一個軟肋，那就是依賴于石油輸出國的石油供應(yīng)和穩(wěn)定的石油價格，所以它們想通過某種方式的談判，來使得石油輸出國組織在這方面作出承諾，保證石油的供應(yīng)，穩(wěn)定石油的價格。發(fā)展中國家則想利用石油牌來壓發(fā)達國家在援助方面，在金融體制改革方面作出讓步，讓發(fā)展中國家在世界銀行、國際貨幣基金組織等機構(gòu)中有更大的發(fā)言權(quán)，能夠獲得更多的實際利益。這應(yīng)該說是一個大的交易，談判持續(xù)了相當(dāng)長時間。

對這個全球談判，中國的地位和作用跟70年代不一樣了。因為77國集團和西方國家都希望能夠做成這個大交易，就需要有人出來幫助它們牽線搭橋，而中國正好處于一個跟雙方都說得上話的地位，所以就積極發(fā)揮了橋梁作用。當(dāng)時，由于長期以來跟發(fā)展中國家站在一起共同斗爭，而且根本利益跟77國集團是一致的，所以我們?nèi)〉昧?7國集團的信任，77國集團相信我們不會出賣它們。同時，我們國內(nèi)開始實行改革開放，同西方國家的關(guān)系也有比較大的改善，所以西方國家也相信我們提出來的一些東西會兼顧到各方的利益。當(dāng)時我們在談判第一線主要做的工作就是尋找雙方利益的交匯點，并通過一定的文字表達出來，作為妥協(xié)方案提出來，爭取被各方接受。在這場斗爭當(dāng)中，我們多次發(fā)揮了這樣的橋梁作用，得到了各方的好評。雖然最后全球談判沒有成功，但是中國的建設(shè)性作用得到了公認(rèn)。至于說沒有成功的原因，主要是利益最相關(guān)的雙方不肯讓步，石油輸出國能夠決定石油的產(chǎn)量，從而決定石油的價格，但不愿意為了整個發(fā)展中國家的集體利益而放棄定價權(quán)利；而美國、日本、德國這樣的金融大國也不愿放棄對國際金融的主導(dǎo)權(quán)。

在這個過程當(dāng)中，我自己也得到鍛煉，或者說上了一課，就是搞外交要善于在不同的利益集團、不同利益國家之間找到共同點，找到利益的交匯點，找到妥協(xié)方案，把各方面攏在一起。這個基本功對后來我在聯(lián)合國秘書處工作特別有用。聯(lián)合國秘書處不是一支獨立的力量，它要把所有聯(lián)合國成員國攏在一起、團結(jié)在一起才能夠發(fā)揮作用。

90年代：參加安理會五大常任理事國磋商

我第三次去聯(lián)合國工作是1992年到1994年，那時候聯(lián)合國又變了個樣子。隨著蘇聯(lián)的解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束，安理會開始恢復(fù)活力。同時，由于原來兩個超級大國競爭掩蓋下的一些矛盾爆發(fā)，出現(xiàn)了一系列地區(qū)沖突，需要聯(lián)合國來發(fā)揮作用。所以90年代聯(lián)合國的特點是，安理會成為聯(lián)合國的中心，維和成為聯(lián)合國的“重頭戲”。有人認(rèn)為，這是聯(lián)合國的黃金期。按照聯(lián)合國秘書處一個高官的說法就是：“90年代，聯(lián)合國被允許做冷戰(zhàn)時候不讓做的任何事情，而且不僅如此，現(xiàn)在人們還乞求聯(lián)合國來做這些事情?！?/p>

90年代這十年，聯(lián)合國一個前所未有的，也是具有劃時代意義的創(chuàng)舉，就是安理會五個常任理事國的磋商。過去由于五國意見不一致，所以沒法磋商，磋商就是吵架。由于大的歷史背景的變化，在維護冷戰(zhàn)以后局面穩(wěn)定上，五國基本一致，所以開始出現(xiàn)了五國磋商。整個90年代，安理會通過的絕大部分決議都是五個常任理事國關(guān)起門來進行磋商，最后達成一個版本，交給安理會十個非常任理事國。與之相應(yīng)，我們在聯(lián)合國經(jīng)歷了一次角色的轉(zhuǎn)換，開始扮演雙重角色。一個角色是繼續(xù)按照原來的定位，是發(fā)展中國家的一員，屬于第三世界沒有變。與此同時，我們參加了五國磋商，開始扮演大國的角色。我們原來對大國主導(dǎo)聯(lián)合國是否定的、批評的，現(xiàn)在改變了，這是我們在聯(lián)合國工作的一個重大突破。

我到聯(lián)合國的時候，正代表先是李道豫，后來是李肇星。我作為副代表的分工是管安理會以外的所有問題，這樣能夠讓正代表騰出手來集中精力把安理會工作搞好。結(jié)果出乎意料，我的絕大部分時間也是在安理會里頭度過的，到其他委員會就是念念發(fā)言稿罷了。為什么會這樣呢?因為安理會的會議實在太多了，李道豫也罷，李肇星也罷，一個人應(yīng)付不過來。這里有組數(shù)字，1994年一年當(dāng)中，安理會一共舉行了165次正式會議。而安理會每舉行一次正式會議事先要舉行好多非正式會議來進行磋商，為正式會議準(zhǔn)備文件。為了準(zhǔn)備這165次正式會議，安理會舉行了273次非正式磋商。而為了這273次非正式磋商，五個常任理事國又舉行了至少也是273次的磋商。這三個數(shù)字加在一起，一年365天每天至少要開兩場會。當(dāng)然，成績也是很大的。1994年一年當(dāng)中，安理會通過了77項決議、82項主席聲明。

90年代初，我們利用聯(lián)合國的舞臺，為打破西方國家對中國的制裁作出了貢獻。最突出的一件事情，就是聯(lián)合國授權(quán)美國總統(tǒng)老布什對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭。伊拉克1989年入侵科威特，占領(lǐng)了科威特，這當(dāng)然是非正義的，聯(lián)合國決議要恢復(fù)科威特的主權(quán)和領(lǐng)土完整。但是誰去恢復(fù)它呢?毛主席說過：“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉?！彼_達姆是不會主動撤軍的，所以聯(lián)合國又通過美國發(fā)起的決議，授權(quán)美國等西方國家對伊拉克動武。對這個決議，中國是比較為難的。我們碰到兩條相互矛盾的原則。第一條原則是，伊拉克入侵科威特是非法的、不正義的，恢復(fù)科威特的領(lǐng)土主權(quán)完整是正義的，應(yīng)該予以支持。第二條原則，我們不贊成通過戰(zhàn)爭手段解決問題，主張用和平手段解決問題。這兩條原則在這里發(fā)生沖突了。我們對“美國掃帚”是曾經(jīng)有過體會的，能不能同意“美國掃帚”去掃呢?反復(fù)權(quán)衡利弊，最后我們投了棄權(quán)票。由于中國沒有否決，美國就可以名正言順地對伊拉克動武了。所以，對中國這個棄權(quán)票，美國非常感謝，開始解除1989年政治風(fēng)波之后凍結(jié)中美高層互訪的禁令。不久，錢其琛副總理就訪問了美國。

我擔(dān)任副代表的這段時間，印象最深的是應(yīng)對第一次朝核危機。當(dāng)時，兩位正代表交接，李道豫已經(jīng)離任，到華盛頓擔(dān)任中國駐美大使，李肇星還在國內(nèi)沒有上任，中間有近兩個月由我當(dāng)臨時代辦。正在這個時候，第一次朝核危機出現(xiàn)了，美國要把這個問題提到聯(lián)合國來，對朝鮮施壓，而我們的方針是不贊成把朝鮮問題提到聯(lián)合國來，認(rèn)為這樣做只會增加問題的復(fù)雜性，使得和平解決朝核問題更加困難。我在前方主持這個工作，要守住兩條底線：第一，不贊成安理會開正式會議討論這個問題；第二，不贊成通過正式的決議。就中國一家頂美國，頂?shù)梅浅柡ΑＣ绹鴱膰鴥?nèi)派助理國務(wù)卿卡羅奇從華盛頓專門過來跟我談。談得很辛苦，整整一個上午，誰也說服不了誰。最后他拿出“大棒”來：如果中國不讓步，明年最惠國待遇就沒有了。我們當(dāng)然不能示弱，首先說明，我們在朝核問題上采取的立場，不光是對中國有利，對朝鮮半島的非核化有利，歸根到底也是對美國有利的；其次，說到最惠國待遇，這是互惠的東西，你如果取消最惠國待遇，受損害的不光是中國一家，也包括美國人民。結(jié)果他從我那沒有得到任何東西。后來還是美國讓步，接受了我們的方案，安理會不開正式會議，僅由安理會發(fā)表主席聲明對朝核問題表示關(guān)注。搞外交就是這樣，在一些根本問題上，不管你面臨多大的壓力，必須堅持到最后。只要你確實有理，對方是會讓步的。

新世紀(jì)：經(jīng)歷兩層角色轉(zhuǎn)換

2001年到2007年，我第四次去聯(lián)合國，擔(dān)任聯(lián)合國副秘書長，經(jīng)歷了兩層的角色轉(zhuǎn)換。一層角色轉(zhuǎn)換是從中國的外交官變成國際職員。過去不管是當(dāng)聯(lián)合國的代表、當(dāng)發(fā)言人、駐日本大使，我都是執(zhí)行中國的外交政策，宣傳中國的外交政策，爭取國際上的支持，使得我們的改革開放有個良好的國際環(huán)境。到聯(lián)合國秘書處，我們都宣誓不再接受本國政府的指示，而是按照聯(lián)合國憲章、聯(lián)合國秘書長的指示來開展工作。但是，誰都不會忘記自己的祖國，在不違背聯(lián)合國憲章原則的情況下，聯(lián)合國職員可以為了祖國的利益進行一些微妙處理。比如，一些臺灣的所謂“邦交國”每屆聯(lián)大都要提出接納臺灣加入聯(lián)合國問題的動議。其實，聯(lián)合國的絕大多數(shù)成員國都支持我們，這個動議根本不可能獲得通過，但是臺灣的那些所謂“邦交國”以此造聲勢，盡量拉長發(fā)言討論時間，然后向臺灣當(dāng)局“邀功請賞”。炒作這個問題不符合我國的根本利益，而且聯(lián)合國廣大成員國已經(jīng)被年復(fù)一年卻又根本無望通過的動議弄得厭倦了。我作為管理會議程序的副秘書長，每年都向大會主席建議盡量縮短這個程序并得到支持，最后做到正方反方各兩個國家發(fā)言，總共不到十分鐘就結(jié)束掉這個事情。

第二層角色轉(zhuǎn)換，原來不管我在哪個部門工作，都是搞政策性工作，而在聯(lián)合國秘書處我管的那個部門叫做聯(lián)合國大會和會議管理部，是聯(lián)合國總部花銷最大、人數(shù)最多的機構(gòu)，有1200多人，我不得不把大部分精力花在管理上。

作為聯(lián)合國副秘書長，我的一項任務(wù)是保證聯(lián)合國大會的運轉(zhuǎn)。每屆大會主席都是從各國輪流選出來的，大部分還是各國外長，他們擔(dān)任大會主席之前對聯(lián)合國大會如何運作沒有切身體會，我們幫助他，提出執(zhí)行意見。如果現(xiàn)場出現(xiàn)特殊的變故，我們還要臨時向大會主席提建議，保證他能夠順利主持會議。從這個意義上講，我充當(dāng)?shù)氖菂⒅\的角色。大概只有一次例外。2001年“9?11”恐怖襲擊當(dāng)天，聯(lián)合國大會正好是上屆主席已經(jīng)卸任、新的主席還沒有產(chǎn)生的時候，我出面召集各地區(qū)主席協(xié)商出一份反恐決議草案，填補了一次權(quán)力真空。

另一項任務(wù)就是管好會議服務(wù)。聯(lián)合國每年的會議經(jīng)費都要花去總預(yù)算的17％。我管的1200多人大部分都是會議服務(wù)人員，筆譯、口譯、打字員、編輯、印刷、出版這一套。

我上任沒有幾個月，部門管財務(wù)的司長拿了一個表給我看，連續(xù)四年虧損3800萬美元。我去找管財務(wù)的副秘書長，那是個美國人，向他要錢。向美國人要錢，那是要受氣的，他果然沒有給我好臉色看，然后到成員國的會議上，美國、德國這樣一些出錢多的大國紛紛批評。所以，我覺得不能再這樣下去了。怎么辦呢?首先就要找造成赤字的原因。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)了問題所在，就像我國第一任出席聯(lián)合國大會的代表喬冠華早就指出的那樣，聯(lián)合國“文山會?！?，會議太多、太長、太不定時，隨時可以開，又隨時可以取消，文件也太多、太長、太重復(fù)，造成了我們這個部門這樣多的赤字。

我沒有像大家預(yù)料的那樣秉承中國人的“中庸之道”，而是進行了必要的改革，矛頭直指數(shù)十年的積弊。我下的“猛藥”主要有兩項。首先是嚴(yán)格限定會議時間，必須按照事先通過的會議日歷進行，過時不候，取消不補。會議必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)束，對超時者就采取撤走翻譯、服務(wù)人員等“強制措施”。其次是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件篇幅的規(guī)定，下級呈送上級的文件不得超過20頁，秘書處的報告不得超過16頁，例外情況需要特批。有關(guān)會議的文件必須在開會前十周提交秘書處供翻譯出版。

由大會和會議管理部來嚴(yán)格限制以前由主權(quán)國說了算的會議時間，自然遇到了不小的阻力。主要是會議主席，有時候在會議結(jié)束時間快到時給我打電話，說要延時并保證15分鐘內(nèi)通過決議。但我深知，外交上的15分鐘有可能拉長成15小時、15天。我同意一次，以后就無法公平行事，使改革毀于一旦。所以，我從未在這個問題上做出妥協(xié)。

通過五年的努力，聯(lián)合國“文山會海”大概砍了一個頂，大會和會議管理部實現(xiàn)了扭虧為盈，我也學(xué)會了怎么樣做好一個管理人員，當(dāng)然這個學(xué)問以后恐怕是用不上了。

安南曾對我的工作給予很高的評價，我想，這不是我個人能力的問題，很大程度上體現(xiàn)了中國的國際影響力。發(fā)展中國家因為對中國極大的信任，在改革中破例寄予了理解和容忍，發(fā)達國家表現(xiàn)出了“愿意合作”的良好態(tài)度，使得我在進行這個艱巨、牽扯到多方利益的改革中沒有遭到明顯、強烈地反對，改革得以順利進行，并使各方達成了共識。

2007年，我從聯(lián)合國卸任，不久又從外交部退休。至此，我在聯(lián)合國的工作就告一段落了。但是，我還一直關(guān)注著聯(lián)合國，至今仍擔(dān)任中國聯(lián)合國協(xié)會會長。中國聯(lián)合國協(xié)會是中國唯一致力于聯(lián)合國事業(yè)的非政府組織，也是聯(lián)合國經(jīng)社理事會里頭享有全面咨商地位的中國唯一的一個組織。我希望通過聯(lián)合國協(xié)會的工作，有更多的中國人能夠了解聯(lián)合國的宗旨是什么，了解聯(lián)合國對中國來說有哪些用處，使中國能夠更加主動地利用聯(lián)合國來實現(xiàn)自己的國家利益。

(責(zé)任編輯 汪文慶)