默默奉獻(xiàn)信訪工作的駱文惠

在中央黨政機關(guān)處理群眾來信、接待上訪群眾的平凡工作崗位上，曾經(jīng)出現(xiàn)過一位全國“三八紅旗手”和全國先進(jìn)工作者，她就是駱文惠同志。

駱文惠是四川省云陽縣（今屬重慶市）人，1925年3月生。她青年時期就參加進(jìn)步學(xué)生運動，立志“為民申冤請命，除惡除邪”。1950年從重慶國立女子師范學(xué)院（西南師范大學(xué)前身）畢業(yè)，到青年團(tuán)西南工委“西南青年社”工作。1953年7月調(diào)入北京，到中共中央辦公廳秘書室工作。“文化大革命”中進(jìn)“學(xué)習(xí)班”，下放中辦“五七學(xué)?！薄?974年被調(diào)回北京，分派到中央聯(lián)合接待室，接待上訪群眾。她多次被中央辦公廳國務(wù)院辦公廳信訪局、中央辦公廳、中央直屬機關(guān)評為先進(jìn)工作者。1979年、1989年兩次被評為全國“三八紅旗手”，1989年被評為全國先進(jìn)工作者。

駱文惠是一位在平凡的工作崗位上作出不平凡奉獻(xiàn)的老大姐。她于1988年底退休，1997年7月14日病故。她離世已經(jīng)15年了，但人們至今仍在懷念她。

兢兢業(yè)業(yè)工作

從20世紀(jì)50年代起，直到“文化大革命”爆發(fā)，駱文惠在中央辦公廳秘書室工作了14年，她兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，貢獻(xiàn)了青春年華。

中央辦公廳秘書室承辦中共中央的群眾來信來訪工作。那時，凡寫給中共中央、毛澤東、劉少奇和中共中央辦公廳的信，都交秘書室辦理。群眾寫給中央政治局其他常委的信分別處理：凡寫給周恩來總理、陳云副總理的信，統(tǒng)歸國務(wù)院秘書廳辦；寫給朱德的信，如信封上收信人寫的是朱德、朱總司令，則分給中辦秘書室，如寫朱德委員長，則分給全國人大常委會辦公廳信訪室辦；寫給林彪的信，自然給了中央軍委總政治部；寫給鄧小平副總理的信，給國務(wù)院系統(tǒng)辦，如寫給鄧小平總書記，則交中辦秘書室。

中辦秘書室處理群眾來信，分由三個科辦理，一科管華北、東北、西北地區(qū)來信，二科管中南、西南地區(qū)來信，三科管華東地區(qū)來信。駱文惠是四川人，分在二科，負(fù)責(zé)處理四川地區(qū)來信。四川地廣人多，群眾來信不少。駱文惠認(rèn)真拆閱每一封來信，按照辦信程序，寫出來信內(nèi)容摘要，根據(jù)來信人反映的情況或提出要求解決的問題，分別作出處理：或轉(zhuǎn)至地方黨政機關(guān)和中央有關(guān)部門處理，個別也有直接給來信人作復(fù)，解釋黨和政府政策的。如來信中反映重大情況，經(jīng)由科、室領(lǐng)導(dǎo)審閱后，進(jìn)一步送中央領(lǐng)導(dǎo)人批閱。她從早到晚閱讀辦理人民來信，毫不馬虎，毫不倦怠，一年要處理幾千件來信。

在中辦秘書室辦理的信件中，有一部分是毛澤東的親戚、同學(xué)、朋友寫給毛的信，秘書室專門稱做“（毛澤東）舊誼信”。駱文惠也辦理過這種“舊誼信”。為毛澤東辦信，更加要認(rèn)真仔細(xì)，要記住來信人與毛澤東的關(guān)系，反映什么情況，要求解決什么問題。有時需起草信稿，以中辦秘書室的名義給予復(fù)信；或按照毛澤東的批示，定期給他的親戚朋友寄錢送錢。如每年兩次給為楊開慧帶過孩子（毛岸英）的保姆陳玉英送錢，資助其女兒上大學(xué)。毛澤東的同學(xué)湯璪增去世后，其妻經(jīng)濟(jì)窘迫，也定期送過錢幫助她解決生活困難。若是有毛澤東家鄉(xiāng)的親戚從湖南來到北京，要像毛澤東家里人的代表一樣，進(jìn)行接待，具體有什么問題，要幫助聯(lián)絡(luò)。事情瑣細(xì)，但不容一絲大意。

駱文惠辦理來信認(rèn)真細(xì)致，從沒出什么差錯。她也積累了豐富的工作經(jīng)驗。1963年后，秘書室工作人員調(diào)整。駱文惠調(diào)至三科（管華東地區(qū)來信），她與科長一起負(fù)責(zé)科里的工作，實際上承擔(dān)副科長的責(zé)任。1965年，秘書室新調(diào)進(jìn)一些年輕同志。她注意發(fā)揮工作年限較長、工作經(jīng)驗較多的同志的作用，讓一部分“老同志”（其實是中年或青年，但在新來的年輕同志面前，就稱“老同志”了）像帶徒弟一樣，帶新來的年輕同志，傳授工作方法和工作經(jīng)驗。當(dāng)時駱文惠馬上就要提拔為副科長（科相當(dāng)子現(xiàn)在的處）了，但1966年夏發(fā)生了“文化大革命”，中央辦公廳的正常工作秩序被打亂了。

忍受“文化大革命”磨難

中共中央辦公廳秘書室在中南海里辦公。而“文化大革命”的風(fēng)暴首先在中南海開始。

先是，1965年秋，身為中共中央書記處候補書記兼中央辦公廳主任的楊尚昆被調(diào)離，分配到廣東省委當(dāng)書記處書記。中辦主任改由中南海警衛(wèi)局局長、毛主席的衛(wèi)士長汪東興擔(dān)任。中辦思想敏感一點的干部都感覺到，楊尚昆調(diào)到廣東，不是正常調(diào)動。

1966年5月，中共中央政治局?jǐn)U大會議批判彭真、羅瑞卿、陸定一、楊尚昆“反黨”。就在會議快要結(jié)束時，22日晚上，中辦召集科處級以上干部開會，傳達(dá)政治局會議精神，同時宣布：田家英篡改毛主席著作，思想右傾，與楊尚昆關(guān)系不正常，要停職檢查。次日，田家英含冤自盡。田家英時任中辦副主任，主管秘書室工作。這一下，中辦秘書室的中層干部都因田家英出了問題，被稱為“黑幫分子”，被批斗。駱文惠的丈夫沈棟年是科長，管秘書室的人事工作，又擔(dān)任支部書記，自然在劫難逃。駱文惠也成了“黑幫家屬”。駱文惠家原來住在中南海，“文化大革命”開始后，便搬出中南海。

中辦秘書室、機要室和中辦研究室（俗稱“后樓”）這幾個在中南海里的單位，合并成立中辦秘書局，原來這些單位的多數(shù)人被調(diào)離中南海，專門辦了一個“中辦毛澤東思想學(xué)習(xí)班”。這個學(xué)習(xí)班，實際上是對各單位被批斗的“黑幫分子”集中進(jìn)行教育，由“革命同志”監(jiān)管，不許回家。駱文惠雖然屬于“革命同志”范圍，但作為“黑幫分子”家屬，眼看著丈夫被批斗，自己的處境相當(dāng)尷尬，只能低頭忍受。

“學(xué)習(xí)班”辦了兩年半。1969年初，“學(xué)習(xí)班”的人，包括被批斗者和“革命同志”，全部下放到江西省進(jìn)賢縣中辦“五七學(xué)?！?。駱文惠和丈夫被分開，都下放江西。他們有兩個年幼的孩子，只能留在北京。作為母親，駱文惠眼睜睜地離開兩個未成年的孩子，怎能放心。但她只能忍受這種別離的痛苦，遠(yuǎn)在千里之外為留在北京的孩子擔(dān)憂。

到江西后，駱文惠對分配給她的勞動任務(wù)，都認(rèn)真努力完成。雖然過去從未到農(nóng)村干過農(nóng)活，但她不怕吃苦，不怕臟，不怕累，自覺磨練自己。她在養(yǎng)豬班養(yǎng)豬好幾年，勤喂豬食，勤打掃豬圈。遇到母豬下崽，日夜守護(hù)在豬欄照料，擔(dān)心老母豬臃腫肥胖的身軀一翻身，壓壞了剛生的那些小豬。駱文惠身體不大好，血壓低，貧血，勞動強度大，過分勞累，頭就發(fā)暈。但她咬著牙，硬是堅持在“五七學(xué)?！眲趧恿宋辶?。

為上訪者申冤解難

1974年調(diào)回北京后，駱文惠到中央聯(lián)合接待室工作?！拔幕蟾锩鼻稗k理群眾來信，她是從文字材料中了解到民眾的疾苦?，F(xiàn)在，她直接面對從外省區(qū)不遠(yuǎn)百里千里到京城來反映情況、申訴冤情、要求解決各種困難和問題的上訪民眾。駱文惠對來訪者受到的冤屈和困苦抱著同情的態(tài)度，通過自己的工作，積極幫助推動地方對他們落實政策，解決困難。

山東牟平縣楊培思，其父在“文化大革命”中被打成“反革命”，其兄被迫自殺。楊上訪申冤多年。駱文惠親自到牟平，與當(dāng)?shù)卣陶?，冤案終于徹底解決。老駱還到楊家回訪。楊培思全家感動，多次來信表示感謝。浙江金華市傅秋竹、安徽蚌埠市周成益等人的上訪問題，也是經(jīng)過老駱的努力，爭取到地方上的配合，才落實政策解決的。山東招遠(yuǎn)縣趙玉英上訪，反映當(dāng)?shù)馗刹繉λ驌羝群ΑＥc該縣有關(guān)部門聯(lián)系，都答復(fù)說趙上訪無理。老駱從趙的申訴中感到趙上訪有理，許多實際問題應(yīng)該解決。經(jīng)請縣里來人商談，最后“趙玉英案”得到較好的處理。安徽省有一位年過七旬的老太，要求追認(rèn)丈夫（國民黨政府軍隊少將，抗日戰(zhàn)爭中犧牲）為烈士，來京上訪lO多年。因為追認(rèn)烈士問題不易解決，駱文惠感到這位老人生活確實困難，于是與地方多次聯(lián)系，商定每月由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門補助她20元生活費，以表示對抗日陣亡將領(lǐng)遺屬的照顧。

平常人人都會說“為人民服務(wù)”。但是，“人民”不是抽象的，而是具體的。出現(xiàn)在接待人員面前的上訪者，就是具體的人民！同樣做來訪群眾的接待工作，可以有兩種迥然不同的態(tài)度和作風(fēng)：或是真誠對待來訪者，真心實意幫助解除他們的痛苦，申雪他們的冤情；或是擺架子，打官腔，應(yīng)付差事。駱文惠工作中體現(xiàn)出的是第一種態(tài)度和作風(fēng)。她對于有怨氣發(fā)牢騷大吵大鬧的上訪者，也不介意，接待時總是認(rèn)真傾聽他們的申訴。她對上訪者十分有耐心，不管上訪者態(tài)度如何，從不發(fā)火。她不是那種對方才講幾句，就聽不耐煩的人，她允許人家把話講完，認(rèn)真傾聽。有個最典型的例子：山東省榮城縣一位杜姓上訪者申訴自己的問題，寫成幾萬字的稿子，要求聽他念完。駱文惠未打斷他一句話，花了三天時間聽他念完。駱文惠對上訪者的耐心來自她的愛心。對于上訪者不合理的要求，她耐心說服，使對方感到合情合理，口服心服。

真誠熱情對待上訪群眾，必然得到上訪群眾的好評。福建省惠安縣有一位在大陸定居的臺灣籍人士駱法德，因反映當(dāng)?shù)卦谀承┱呱洗嬖谝恍﹩栴}，始終未獲處理，只好來京上訪尋求解決途徑。駱文惠積極與當(dāng)?shù)芈?lián)系，推動問題的解決。駱法德對她非常感謝。他于1990年寫信給駱文惠，報告他近年發(fā)生的兩項重要情況：一是他回到了分別40多年的臺灣兩個多月，在父母墓前痛哭了一場，又與現(xiàn)在尚在臺的親人團(tuán)聚；一是他作為泉州市的代表出席了在杭州舉行的為祖國統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)的臺胞代表會議。他在信中說：“我能有今天的這份光榮，是同您的關(guān)心、支持和教導(dǎo)分不開的。在我數(shù)次往京上訪所接觸的接待室負(fù)責(zé)人中，您是我最尊敬的首長，又是最讓我感受到黨的溫暖的知心大姐。”此時駱文惠已經(jīng)退休，但駱法德表示：“并不因為您退休了，沒權(quán)力了，而失掉對您的尊敬和思念。我如果有機會上京，我是一定再次拜訪您的。您將是我終生難忘的人之一?！瘪樜幕莸慕哟ぷ髭A得了上訪群眾的心。

駱文惠就是這樣對待上訪群眾的。從1974年至1986年10多年中，她接待上訪者不下2萬人次，親手辦理的案件有上千件。駱文惠為上訪群眾申冤解難，也算是實現(xiàn)了她年輕時“為民申冤請命，除惡除邪”的夙愿。

用愛心接待上訪群眾

駱文惠為什么能夠這樣對待來訪群眾？關(guān)鍵就在于她有一顆善良的心！她對蒙冤受苦的來訪者有同情心，這是一種仁愛之心。她生前說過：“干信訪工作僅有完成任務(wù)的思想是不夠的，還必須有一顆愛人民的心，真心真意地為人民辦事?！瘪樜幕莶粌H為上訪群眾申冤解難，而且對他們關(guān)愛有加，從物質(zhì)生活到心靈思想都付出愛心，用愛的雨露滋潤他（她）們的心田。

上訪者多為底層弱勢群體，千里迢迢來京，許多人連籌措旅費都要費九牛二虎之力，到了北京，往往食宿都有困難。駱文惠關(guān)心幫助他們解決。有時正吃飯也放下碗筷，冒雨為上訪者辦理食宿。老駱對窮苦人深為同情。她多次解囊，給他們錢，給他們糧票，讓他們買飯吃。對千里奔波來京的上訪者，她憐老恤幼，噓寒問暖。天冷了，她從家里拿來衣物，送給那些貧苦的老弱病殘上訪者。有位上訪者生病，她送水送飯，還從家里拿來白糖和雞蛋給病人吃，精心護(hù)理。有位女上訪者因病行動不便，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，老駱把她安頓在機關(guān)一間空屋里，為她打水，喂飯喂藥，洗衣端尿。老駱一連四五天服侍她，直到這位上訪者康復(fù)。老駱簡直就像病人家里的親人。

駱文惠對遭受人生挫折的上訪者，善于做思想工作，耐心治療他（她）們的心靈創(chuàng)傷，使他（她）們改變?nèi)松鷳B(tài)度。浙江一位女青年，因婚姻家庭問題，心理受到刺激，想去當(dāng)尼姑，或?qū)ざ桃姡舜艘簧?。?jīng)老駱多次談話開導(dǎo)，最后她改變了態(tài)度，返回原籍。廣西一位女青年，到北京后準(zhǔn)備自殺。老駱苦口婆心，耐心說服疏導(dǎo)，使她重新振作起來。后來這位上訪者寫信感謝老駱給了她生活勇氣，稱老駱是她的救命恩人，信中說：“是你們給了我起死回生的新生命，使我看到了人間的真善美，看到了前途光明和希望，懂得了人生的意義和價值?！?/p>

駱文惠對上訪者的愛心，贏得了上訪者對她的感激之心。許多上訪者寫信、送匾，感謝老駱的熱忱和真誠救助。一位安徽的上訪者在信中寫道：“敬愛的駱大姐：您用溫暖的手，拂去我眼中的灰塵，治愈我心中的創(chuàng)傷，為把我救出這人生道路上的澤潭，你日夜操勞，我萬分感謝你。”有的上訪者為了表示感謝之情，真心誠意地給她送來家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)品，但都被她婉言謝絕。她說過，為上訪者所做的事情屬于本職工作，不能接受禮物。她這種工作勤勉、兩袖清風(fēng)的作風(fēng)，也為公務(wù)人員廉潔奉公作出了絕好的榜樣。

辛勤無私奉獻(xiàn)一生

駱文惠不管是對上訪群眾，還是對待身邊的同事，都真誠關(guān)懷，熱心幫助。她為人民無私奉獻(xiàn)了自己的一生。

1986年中央辦公廳信訪局與國務(wù)院辦公廳信訪局合并，成立“中辦國辦信訪局”（現(xiàn)稱國家信訪局）。其時駱文惠年歲較大，組織上不讓她再做繁忙的接待上訪工作，安排她做機關(guān)內(nèi)部后勤工作。但她仍然嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真為機關(guān)同志服務(wù)。有的同志外出，不能按時回來到幼兒園接孩子，她就主動去把孩子接出來，一直等到外出同志回來，有時還把孩子帶回自己的家。有的同志被褥臟了、破了，她主動給洗凈縫補。機關(guān)食堂賣副食品，老駱代大家操勞，出差的，生病的，她一一代買。為了讓同事們集中精力做好接待工作，她代大家領(lǐng)工資，報賬，買飯票。她還幫助年輕的接待員分析案情，提出處理意見，有時還幫助做上訪者的思想工作。

駱文惠對人的愛心是一貫的。她對親友慷慨資助，曾長期給重慶一個貧苦的姑母寄錢，補助其生活，直到她去世。老駱資助在外讀書的堂妹駱文儀、內(nèi)侄女駱光華生活費，使她們順利完成學(xué)業(yè)，成為科技人才。

在家里，駱文惠也是位賢妻良母。她對丈夫關(guān)愛，憂樂與共。退休后有一段時間，丈夫老沈生病住院，她要到離家較遠(yuǎn)的醫(yī)院陪護(hù)，早晨下午還要送接孫子到學(xué)校，來回奔波。老沈?qū)像樞量鄤诖嵋哺心钪辽睢Ｓ幸荒?，老駱過生日，老沈刻了一枚印章送給愛妻，刻的是“孺子?！比帧＿@三個字概括了駱文惠為人民、為家人辛苦勞瘁的一生。

由于老駱夫婦都嚴(yán)格要求自己，艱苦樸素，嚴(yán)謹(jǐn)正派，他們的身教潛移默化，也影響了兩個兒子長大成人，雖成長在混亂年代，但都走正路，關(guān)心國家大事，奮發(fā)向上，直爽正派。駱文惠愛護(hù)子媳孫輩更是慈祥。她對兒媳就像對親生女兒一般。據(jù)她的二兒媳說：她的同事們常談?wù)撈鹱约旱钠牌湃绾稳绾?，很奇怪她怎么從來沒有說過自己的婆婆怎樣。因為她婆婆就像自己的親生母親一樣，家里特別和美融洽，心里對婆婆根本沒有什么不好的印象。

連她的孫女沈鈺也深深懷念奶奶，感受到奶奶美好的品德，奶奶永遠(yuǎn)活在自己心里。她在學(xué)校寫了一篇作文，題目就是《奶奶，我想對您說》。她在這篇作文里回憶起奶奶在家里縫補床席的景象，她奇怪，床席壞了，再去買新的嘛，怎么還要縫補呢？奶奶告訴她要艱苦樸素的道理。沈鈺在作文里告訴奶奶，她去世后，奶奶接待過的一位福建上訪者感念奶奶對她的幫助，還到北京來看望她。她大概已懂得，誰為人民做了好事，人民永遠(yuǎn)忘不了他。老師給沈鈺的這篇作文寫了“好”字批語，還把它張貼到壁報上，讓同學(xué)們觀看。

駱文惠為人民做奉獻(xiàn)的精神，活在人們心里，并將由子子孫孫傳承下去！

（責(zé)任編輯 劉榮剛）