定調(diào)中美未來十年關(guān)系

2月14日，西方情人節(jié)，美國華盛頓街頭的玫瑰紅被中國旗的鮮艷紅搶了風(fēng)頭。舉旗的是自發(fā)等候迎接大洋彼岸一位客人的人們，這位客人就是中國國家副主席習(xí)近平。

機(jī)場的紅毯已鋪好、艾奧瓦州州長的650人豪華“州宴”待開席、五角大樓早被媒體聚焦；27年前老朋友家里的茶香正醞釀、將迎首位中國領(lǐng)導(dǎo)人觀賽的NBA賽場上賽事正酣——20多場活動的不同主題，填飽了各國主流媒體的胃口，在習(xí)近平的飛機(jī)著陸之前，各種分析、猜測也早已鋪天蓋地。

路透社的報(bào)道除了關(guān)注雙方將討論農(nóng)業(yè)貿(mào)易問題，還圍繞美國國內(nèi)環(huán)境作了題為《習(xí)近平訪美適逢選舉年 奧巴馬費(fèi)盡思量演好戲》的報(bào)道；《華爾街日報(bào)》在網(wǎng)絡(luò)版上開辟頭版位置專題報(bào)道習(xí)近平此行；《華盛頓郵報(bào)》最新一期報(bào)道則從習(xí)近平的家庭環(huán)境和履歷切入試圖厘清其可能代表的政治態(tài)度和外交理念，另一家媒體《洛杉磯時(shí)報(bào)》同樣選擇了該角度。

站在40年邊上

真正的中美關(guān)系由時(shí)任國務(wù)院副總理鄧小平于1979年的“破冰之旅”開始，通過訪美，雙方在臺灣問題的解決上達(dá)成共識，并認(rèn)同鄧小平提出的“中美關(guān)系有一個(gè)好的基礎(chǔ)，就是兩國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益方面有相互幫助的作用。中國市場畢竟還沒有充分開發(fā)出來，美國利用中國市場還有很多事情能做”。

此后33年的歷史幾乎就是按照鄧小平的預(yù)判前行的，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越密切，劉卿認(rèn)為，鄧提出的外交戰(zhàn)略影響至今。

在劉一斌看來，中美關(guān)系并不能孤立地來看待，其冷暖其實(shí)更多地取決于國際形勢，而外在環(huán)境的變化加上內(nèi)部因素，最終形成了一波三折錯(cuò)綜復(fù)雜的兩國關(guān)系史。

“江澤民任國家主席期間，中美雙方有斗爭也有合作?！眲⑶湔J(rèn)為，當(dāng)時(shí)的中國正面臨與世界接軌，中國的改革開放全面展開，參與國際事務(wù)的機(jī)會也越來越多，在新的國際環(huán)境下進(jìn)一步減少分歧，增加合作并開拓更多合作空間成為兩國關(guān)系在這一階段的重要命題。

進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，美國遭遇“9·11事件”，其對世界開始有新的評估，而對于和正在上升的中國尋求反恐合作成為新的需求，這成為雙方的一致方向，在這樣一種需求下，發(fā)展中美關(guān)系逐漸成為兩國外交戰(zhàn)略中的核心。因此，2002年時(shí)任國家副主席胡錦濤訪美被美國人高度關(guān)注。

但是，正如北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長王逸舟在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)所言，過去十年間，中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，一直處于霸主地位的美國開始對中國崛起產(chǎn)生顧慮，并加快重返亞洲的腳步，在中國周邊屢屢挑起事端以牽掣中國精力，雙方的政治互信沒有增強(qiáng)，反倒出現(xiàn)了“假想敵”，各種摩擦也有增多趨勢，這種局面到2010年一度白熱化，因此次年初，胡錦濤訪美為兩國關(guān)系前行再設(shè)新航標(biāo)。

矛盾之處在于，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是美國產(chǎn)生顧慮的原因，又是其無法割舍的重要利益所在，因此在認(rèn)為經(jīng)貿(mào)摩擦是兩國面對的最大挑戰(zhàn)因素之一的同時(shí)，陶文釗也將其視為未來發(fā)展的重要機(jī)遇。路透社一篇題為《習(xí)近平與奧巴馬的“情人節(jié)約會”》專欄中將此糾結(jié)關(guān)系描述為“剪不斷理還亂”。

開啟下一個(gè)十年

此事的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。中美加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系將有助于脆弱的全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常，而二者若產(chǎn)生更多的摩擦，則可能將本已乏力的復(fù)蘇勢頭摧毀殆盡?！鄙鲜鰧谠陂_篇一句調(diào)侃之后馬上轉(zhuǎn)入極其嚴(yán)肅的正文話題。

這樣既怕又愛的心態(tài)，牽動的是已經(jīng)長期處于并仍將持續(xù)不知多久的經(jīng)濟(jì)低谷中的國際社會的神經(jīng)，所以，國際各大主流媒體將目光擴(kuò)展至未來十年期可以理解。

在劉卿看來，習(xí)近平此訪的內(nèi)外環(huán)境值得關(guān)注。其一，之前幾度波折的兩國關(guān)系背景，雖然經(jīng)過去年“胡奧會”逐漸恢復(fù)常態(tài)，但是，來自貿(mào)易、匯率和知識產(chǎn)權(quán)等方面的分歧依舊尖銳，雙方仍需要不斷地對話磋商；其二，美國正值大選期間，此前奧巴馬不惜以對華政策為犧牲品來爭取競選連任籌碼，這無疑帶來了一些“火藥味”；其三，來自伊朗、敘利亞等國家的問題會以第三方因素來影響中美關(guān)系，因?yàn)檫@些也將會是雙方會晤時(shí)要談及的話題。

至于影響兩國關(guān)系的因素，王逸舟傾向于認(rèn)為雙方綜合國力發(fā)生變化時(shí)，美國的擔(dān)憂之心增加。另一方面，中國在經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長的同時(shí)，外交智慧和謀略上尚待與時(shí)俱進(jìn)地提高，“以往過于關(guān)注美國這一個(gè)焦點(diǎn)，而缺乏布局全局的外交智慧”。由此，他認(rèn)為未來一段時(shí)期，美國應(yīng)以平常心理性看待中國發(fā)展，中國則需要更具智慧的外交戰(zhàn)略和布局全局的外交能力。

不過，王逸舟等人均向《中國新聞周刊》表達(dá)了一個(gè)相同看法：未來十年，兩國關(guān)系發(fā)展在大的戰(zhàn)略和方向上依然會保持鄧小平、江澤民時(shí)代以來的傳統(tǒng)，“不會有大的調(diào)整”。

中國外交部發(fā)言人劉為民2月13日在例行記者會上說，中美兩國要“冷靜、客觀”地判斷對方戰(zhàn)略意圖，進(jìn)一步增進(jìn)互信。他說：“中國的發(fā)展對美國和其他國家來說是機(jī)遇而不是威脅。”這樣的表述被諸多美國媒體引用，認(rèn)為這也是習(xí)近平此次訪美將試圖向美國人闡述清楚的。

據(jù)《華爾街日報(bào)》前述報(bào)道，近幾個(gè)月來，中美這兩個(gè)全球最大的經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系一直處于緊張狀態(tài)，特別是在去年底華盛頓宣布將把美國的軍事戰(zhàn)略重心調(diào)整到亞太地區(qū)后?！懊绹撕蠹訌?qiáng)了與中國在該地區(qū)的一些對手的軍事和戰(zhàn)略關(guān)系。”由此，報(bào)道認(rèn)為，習(xí)近平訪美之行提供了一個(gè)少有的機(jī)會，使美國國會議員和外交人士能夠更多地了解這位依然相對神秘的領(lǐng)導(dǎo)人的政治主張和個(gè)性。

報(bào)道引述美國駐聯(lián)合國前大使內(nèi)格羅蓬特的話說，這次訪問的時(shí)機(jī)很好，恰逢美國大選年，又在中國的領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生更迭之前。對于美國來說，如何在中國領(lǐng)導(dǎo)層更迭之際處理好美中關(guān)系一直都是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。本次訪問對雙方都是有益的?！傲?xí)近平訪美做出的是穩(wěn)定關(guān)系的姿態(tài)，雖然訪問不會給出任何承諾，但確實(shí)鋪平了道路?！?/p>

完美的公關(guān)機(jī)會

有報(bào)道認(rèn)為，習(xí)近平的來訪或?qū)槊绹鴰砀喑隹谫Q(mào)易訂單。除肉類貿(mào)易外，中美官員還會討論農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的同步化標(biāo)準(zhǔn)。另外，美國還想確保蘋果和梨的公平市場準(zhǔn)入。

劉卿也認(rèn)為，此行的重要意義還在于在經(jīng)濟(jì)上增強(qiáng)與州一級的聯(lián)系，進(jìn)而為兩國經(jīng)濟(jì)界尋找新的商機(jī)。

不過，王逸舟更傾向把這一行程視為“公共外交”策略，“和觀看籃球賽事一樣，這樣的一次舊地訪問老友的舉動會增進(jìn)彼此的民間感情，并加深美國人對中國的友誼”。

英國《每日電訊報(bào)》2月10日的報(bào)道稱，27年前習(xí)近平曾率領(lǐng)一個(gè)代表團(tuán)訪問過美國艾奧瓦州小鎮(zhèn)馬斯卡廷。據(jù)當(dāng)年接待習(xí)近平在家住宿的該鎮(zhèn)主婦Eleanor Dvorchak回憶說，習(xí)近平當(dāng)年很謙遜，他曾問Dvorchak家里有沒有筷子。

報(bào)道說，習(xí)近平此次訪美將重訪馬斯卡廷，屆時(shí)Eleanor Dvorchak等17位該鎮(zhèn)居民將與習(xí)近平重話當(dāng)年的友誼。報(bào)道認(rèn)為，值此美中關(guān)系正在貿(mào)易、敘利亞局勢、對伊朗的制裁和人權(quán)等諸多問題上出現(xiàn)緊張之際，此次故地重游將為習(xí)近平提供一個(gè)完美的公關(guān)機(jī)會。

觀看籃球賽事無疑是一種平民外交的姿態(tài)。陶文釗將此與1979年鄧小平觀看表演對比認(rèn)為，這些都表現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人重視平民外交的理念。劉卿認(rèn)為，籃球作為一種文化溝通的渠道，在兩國民眾中都有廣泛的愛好者，習(xí)近平的觀賽實(shí)際上選擇了與普通老百姓一致的興趣所在，“樂其所樂”，有助于加深美國民眾對于中國的親切印象。

習(xí)近平此次訪問華盛頓、洛杉磯和艾奧瓦州?！叭A盛頓是政治中心，屬于政治性訪問；洛杉磯是美國經(jīng)濟(jì)龍頭，屬于經(jīng)濟(jì)性訪問；艾奧瓦州則是社會性訪問”，劉卿認(rèn)為，這樣的行程設(shè)置比較全面，有助于全方位推動兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。 ★

（實(shí)習(xí)記者楊兼對本文亦有貢獻(xiàn)）