中國經(jīng)濟(jì)不能都“貢獻(xiàn)”給了世界等6則

2011年12月7日，中國新聞辦發(fā)布了中國首個《中國對外貿(mào)易》白皮書。商務(wù)部官員崇泉在發(fā)布會稱，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，中國對世界GDP增量的貢獻(xiàn)率2003年是4.6%；2000～2009年中國對世界經(jīng)濟(jì)的累計貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過20%，高于美國。

點評：作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)對于世界經(jīng)濟(jì)的推動作用日益凸顯，累計貢獻(xiàn)率超過20%,高于美國。這是無可否認(rèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，至于是不是高于美國，其實也重要，但更重要的在于：中國經(jīng)濟(jì)不能都“貢獻(xiàn)”給了世界。

在某種意義上說，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，是以廉價的勞動力價格作為支撐的。中國居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。而從1978年到2005年，與勞動報酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對比的是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。美國耶魯大學(xué)陳志武教授曾撰文指出：“中國擁有世界上最多也相對很廉價的勞動力，這種勞動力優(yōu)勢在經(jīng)濟(jì)增長初期可以彌補、對沖高的制度成本對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響?！?/p>

由于勞動報酬在初次分配中的比例過低，“干得多，掙得少”直接制約著百姓消費能力和生活質(zhì)量的提高。正因為囊中羞澀腰包不鼓，普通居民的消費能力一直不高，反映到市場上，就直接體現(xiàn)為諸多商品價格因為購買力不足而顯得定位偏高，很多普通消費品也象征性地成了“奢侈品”。在國內(nèi)吃一次肯德基30元，與美國吃一次4美元相比，價格雖略有差距，但肯德基就是美國老百姓平常的快餐，可對于很多中國人來說，30元的肯德基卻吃不起，洋快餐在中國異化成“高檔消費”，這是消費能力太低的現(xiàn)實表征。

勞動者報酬占GDP比例太低的另外兩個代名詞是收入分配不公、收入差距擴(kuò)大。勞動報酬占GDP的比重太低，可以視為是從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的一種改革的代價和陣痛。那么，在經(jīng)濟(jì)總量成為“世界第二”的現(xiàn)實下，我們已經(jīng)有能力對這種改革陣痛進(jìn)行救贖。無論是政府在涉及二次分配的社會福利等方面加大投入，逐步彌補因為初次分配帶來的巨大差距，還是改變經(jīng)濟(jì)增長模式，以實質(zhì)性的制度舉措規(guī)范市場分配體系，都是題中應(yīng)有之義。

幼師的“喜帖”是家長的“憂報”

2011年12月3日，廈門某媒體稱，某幼兒園老師結(jié)婚給全班孩子發(fā)喜帖，喜帖上寫的是小孩的名字，并交代孩子要轉(zhuǎn)告父母。針對此事，媒體隨機(jī)采訪了幾位幼兒園家長，得到的答案很一致：幼兒園老師得罪不起。

點評：新聞給我們揭示了一種左右為難的社會心態(tài)：“夸張的喜帖”固然傷不起，幼兒園老師卻也未必“得罪”得起。

幼兒園老師結(jié)婚給全班孩子發(fā)喜糖，當(dāng)然是一種毫不為奇的“皆大歡喜”。但是，發(fā)糖之后，再附上一份寫著孩子名字的喜帖來“通知”其父母，哪怕反應(yīng)再愚鈍的家長，當(dāng)也明白“醉翁之意不在酒”。換言之，到手的喜帖雖然有點夸張，背后的深意則是一點也不“含糊”的！

即便是幼兒園里“夸張的喜帖”，自然也會被社會公眾視作教育部門的事兒?？蓪嵲拰嵳f，教書育人的場所，從來都不是與世隔絕或存于真空。喜帖早被人們以一句“紅色催款單”來概而言之?！翱鋸埖南蔡睔w根到底，或許也只是變異走形的“禮尚往來”世情之下，又一“靠山吃山”思維下的變種。

不管“夸張的喜帖”有多么令人訝異和不快，想到孕育和催化了這種“夸張”的外部氣候，或許每個人都該捫心自問一下：我對“喜帖不喜”的可憂風(fēng)氣，究竟曾作出過幾多回?fù)襞c抵抗？應(yīng)該說，很多陋習(xí)的改正與改觀，既需要齊抓共管，更離不開從你我做起。

“福布斯慈善基金透明榜”不失啟示價值

《福布斯》中文版于2011年12月1日發(fā)布，其發(fā)布的2011年度中國慈善基金會榜單也將透明度作為聚焦點，首度推出“中國最透明的25家基金會”榜單。上海真愛夢想公益基金會、友成企業(yè)家扶貧基金會、中國紅十字基金會位列前三。

點評：雖然這樣一份榜單有助于推動國內(nèi)慈善基金會走向透明開放，不過業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，對于引導(dǎo)公眾捐款來說，僅僅衡量慈善基金會的透明度還是不夠的。

“郭美美事件”讓中國的慈善機(jī)構(gòu)成為輿論關(guān)注的焦點，國內(nèi)慈善公益組織的透明度遭受了來自民間的廣泛質(zhì)疑。顯而易見，由負(fù)面事件及其應(yīng)對不濟(jì)所帶來的血荒、捐款量降低，恰恰折射了公眾對慈善組織不信任，對職能部門監(jiān)管不力、查處滯后的反感。重塑慈善公信力顯得越發(fā)迫切和重要，但僅憑一個“福布斯透明榜”來挽回慈善公信力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

首先，公眾未能從包括中國紅十字會在內(nèi)的慈善組織對個案事件的回應(yīng)中看到足夠的誠意。誠意缺失，何談透明？缺陷是自己包容來的，不是媒體放大的。調(diào)查不僅看不到超脫的程序正義，而且很難將“真相”背后的真相露出原形，更不能將可能隱藏其中的權(quán)力分肥、權(quán)錢交易與商業(yè)賄賂等腐敗行為打撈出水。

其次，在理性層面上，基金會主要工作人員簡歷、任期和薪酬介紹，上一年度工作報告的年檢情況，捐款查詢系統(tǒng)，與公益項目合作方的合作方式和內(nèi)容，公益項目評估以及總結(jié)等方面的信息披露還是短板。作為公募組織，對這些公眾極為關(guān)注的內(nèi)容本應(yīng)主動公開，卻始終未能完全做到。

基金會透明度排行榜的最大意義在于引導(dǎo)基金會更加真實、及時、有效地披露信息，并幫助公眾更加深入地參與到推動基金會透明度建設(shè)的全過程。固然，福布斯不可能完全做到全面真實和及時準(zhǔn)確，對個案調(diào)查的信息披露更是勉為其難。但“透明榜”不失其形式上的啟示價值。同時更應(yīng)該有一張政府主導(dǎo)、公眾參與投票的慈善榜。慈善會和紅十字會系統(tǒng)更加需要透明度，以回應(yīng)社會的密集關(guān)注，不僅讓大家知道善款是怎么用的，還要讓大家知道錢用的效果怎么樣。如果真能達(dá)到公眾期待的那樣透明，中紅會位列第一也沒什么好驚詫的。

從“躋身中上等”里讀懂中國陣痛

2011年12月12日，中國社科院發(fā)布《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告》。報告顯示，按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2011年中國已經(jīng)進(jìn)入中上等收入國家行列。且中國產(chǎn)業(yè)競爭力居全球首位。

點評：根據(jù)世界銀行2011年對于國家分類的標(biāo)準(zhǔn)，2010年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4400美元，已經(jīng)進(jìn)入中上等收入國家行列這一點，并非社科院虛構(gòu)夸大所得。只是需要理清的是：人均GDP收入與人均收入完全是兩個不同的概念，前者包括企業(yè)所得和國家所得，而后者則單純是國民個人所得。換言之，“躋身中上等”與“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”幾乎如出一轍，概念意義大于實際意義，并不真正意味著國民收入已經(jīng)居于“中上等”。這便是“中國躋身中上等”沒有引發(fā)國民榮耀感，卻偏偏誘發(fā)“被中上等”質(zhì)疑潮的關(guān)鍵所在。

盡管“國富民窮”這個字眼不討人喜歡，但在4400美元的人均GDP里真正屬于老百姓錢袋子里的并不多，這卻是不爭的事實。中國GDP總量從1980年占全球GDP比重的4%，一躍上升到2009年8%，并在2010年第三季度一舉超過日本，僅次于美國，成為世界上經(jīng)濟(jì)綜合實力第二大強國。但與此同時，勞動者報酬占GDP的比重卻從1983年的56.5%，一路下滑到2005年的36.7%，20年下降近20個百分點。由于勞動報酬在初次分配中的比例過低，“干得多，掙得少”成為一種令人酸澀無奈的時代寓言。正因為囊中羞澀腰包不鼓，普通居民的消費能力一直不高，而隨著物價上漲，民生壓力卻水漲船高。

“土地賬單”大縮水地方政府當(dāng)痛定思痛

來自中國指數(shù)研究院的報告披露，截至2011年11月28日，全國25個大中城市的土地出讓金同比減少1172億元人民幣，降幅達(dá)到11%。

點評：土地成交低迷無疑是導(dǎo)致土地財政縮水的重要原因。過去一年來，在大中城市實行嚴(yán)厲“限購令”，“限貸令”作用之下，房價正出現(xiàn)人們預(yù)期的拐點。傳導(dǎo)到土地市場，隨即經(jīng)營交易慘淡?！暗赝酢币咽区P毛麟角，土地以底價成交的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，流拍、流標(biāo)更是頻繁發(fā)生。

從2011年土地市場供應(yīng)節(jié)奏來看，土地供給“前松后緊”已成定局。而依照地方政府習(xí)慣于年末“突擊掙錢”的大背景之下，土地市場不僅沒有再現(xiàn)“爆棚”場面，反而被流標(biāo)、流拍等利空消息所籠罩。住宅類地塊的樓面價已從去年前11月的1810元/平方米下調(diào)至今年同期的1495元/平方米，降幅達(dá)到17.4%。根據(jù)財政部的數(shù)據(jù)，去年全國財政收入約為8.3萬億元人民幣，而土地出讓收入就達(dá)2.9萬億人民幣，占比將近35%。據(jù)中原地產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前11個月，全國130個主要城市土地市場土地出讓金為1.18萬億人民幣，與去年同期相比減少了5200億人民幣。如果計算全國所有城市，則今年土地財政將可能減少上萬億人民幣。

土地財政的縮水對地方政府的影響將是全面的，除未來的保障房建設(shè)資金、土地供應(yīng)以外，甚至?xí)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增速、就業(yè)等產(chǎn)生一定程度的影響。更重要的是，債務(wù)壓身的地方政府或?qū)⒚媾R更為沉重的負(fù)擔(dān)。按照審計署的報告，截至2010年底，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額中，承諾用土地出讓收入作為償債來源的債務(wù)余額就達(dá)2.5萬億元，接近去年全年土地出讓收入總額。這就意味著地方政府所承載的壓力將是前所未有的。這極有可能造成地方政府在應(yīng)對土地收益縮水、房地產(chǎn)相關(guān)稅收減少帶來的財政虧空時，會從地方利益著眼采取靈活的策略來挺過難關(guān)。中國房地產(chǎn)市場長期非理性的繁榮背后，有著復(fù)雜的利益糾葛，其中，地方政府的角色定位，決定了在調(diào)控與反調(diào)控的博弈之中很難把屁股坐到消費者一邊，因為房地產(chǎn)行業(yè)之中的土地收益、房地產(chǎn)相關(guān)稅收，兩者相加支撐起地方政府的土地財政。現(xiàn)在，土地收益隨著土地市場交易的低迷，大幅減少的土地收益讓地方政府的虧空明顯地暴露出來。

對地方政府而言，土地財政減少或許是近在眼前的一個短痛，若將其確定為一個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改變“投資拉動”模式契機(jī)的話，則是無法確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個長痛。而要從根本上擺脫宏觀經(jīng)濟(jì)和地方財政對于房地產(chǎn)行業(yè)和土地財政的過分依賴狀態(tài)，關(guān)鍵的一點就是要從改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、尋找新的經(jīng)濟(jì)支柱入手。從目前的情況來看，能夠替代土地財政模式的新發(fā)展模式依然是一個需要研究的課題，但絕不能成為地方政府不積極探索和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點和可持續(xù)發(fā)展切入點的理由。

中國應(yīng)在貿(mào)易規(guī)則制定上爭奪話語權(quán)

2011年11月28日，商務(wù)部部長陳德銘在中國外商投資企業(yè)協(xié)會會員大會上預(yù)計，受到美國及歐洲經(jīng)濟(jì)疲弱的影響，明年中國的出口增幅將繼續(xù)回落；他敦促美國增加對中國的高科技出口，并允許中國增加對美投資，因為這對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有利。

點評：顯然，從陳德銘部長的話語解讀出這樣一種跡象：隨著全球經(jīng)濟(jì)下探風(fēng)險不斷加大，全球貿(mào)易保護(hù)之風(fēng)或?qū)⒃俣扰d起，這對于全球最大的發(fā)展中國家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體以及全球最大出口國的中國而言，外貿(mào)形勢將受到前所未有的挑戰(zhàn)，也是中國加入世界貿(mào)易組織10年以來所面臨的最大壓力。

不可否認(rèn)，中國自加入世貿(mào)之后，獲得了全球化帶來的巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益。但是，由于全球貿(mào)易規(guī)則的制定長期被西方發(fā)達(dá)國家所把持，中國一直都只是被動地適應(yīng)全球貿(mào)易規(guī)則的變化，在戰(zhàn)略參與和規(guī)則制定上缺乏話語權(quán)。所以，商務(wù)部門除應(yīng)繼續(xù)推動外貿(mào)發(fā)展之外，一方面要繼續(xù)為中國的企業(yè)走出去提供相應(yīng)服務(wù)，甚至還要替企業(yè)在維護(hù)權(quán)益方面直接出面；另一方面，還要積極地從戰(zhàn)略角度參與相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的制定以及未來全球貿(mào)易的規(guī)劃，這樣才能發(fā)揮出中國在促進(jìn)全球貿(mào)易平衡方面的積極作用。

在過去10年中，區(qū)域自由貿(mào)易組織以及新的多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織興盛崛起，都意欲主導(dǎo)一些地區(qū)與領(lǐng)域的政策。這種傾向似乎讓我們重回入世前沒有統(tǒng)一規(guī)則的競合游戲中，這些游戲讓多個戲局的主導(dǎo)者有了按照自身利益選擇的更大自由空間，而參與者往往受到很大局限。

要打破這種被動，中國一方面要加速推進(jìn)自身的市場化建設(shè)力度，推動知識產(chǎn)權(quán)等各方面制度的完善與發(fā)展，形成一個強有力的國內(nèi)需求市場；另一方面就是積極推動中國周邊市場的一體化談判建設(shè)，尤其是推動中日韓自貿(mào)區(qū)一體化談判與建設(shè)；此外，還要利用好當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，盡早從歐美國家獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位。

在國內(nèi)方面，商務(wù)部先后出臺了內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的“十二五”規(guī)劃，這些規(guī)劃非常有吸引力，尤其是在內(nèi)需市場建設(shè)方面，首次將內(nèi)需消費提到了前所未有的高度，但是這些問題實施的關(guān)鍵是需要國內(nèi)統(tǒng)一市場的建設(shè)以及法治的完善，尤其是公平競爭的制度性安排，都需要通過體制性的改革來推動。

綜合以上分析，對于中國而言，加入WTO獲得了全球化的紅利，中國正在日益成為多邊貿(mào)易體制未來發(fā)展不可或缺的重要力量，但是同樣面臨著新的貿(mào)易規(guī)則以及發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該未雨綢繆。