擴大內(nèi)需亟需加強流通體系建設(shè)

吳國華

企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展很難，流通企業(yè)還沒有走出去，進行國際化經(jīng)營。所以企業(yè)無法做強。

經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必須把流通提到重要地位，我們有以下幾個方面的工作要做，或者說流通體系下面要設(shè)立一個個子體系。

一個是農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)調(diào)不緊密，有一些品種流通鏈條過長，有時候會鬧出笑話，據(jù)報道，最近河南一位農(nóng)民認為蘿卜太便宜了，所以免費提供給市民，沒想到河南市民非常踴躍，把蘿卜拿光了，這說明在需求上，市民是需要這些東西的，而供給方也愿意以比較低的價格供應(yīng)，而鏈條過長，費用過高，導(dǎo)致兩頭都不滿意，一方面是農(nóng)民不滿意，另一方面市民也不滿意，這是農(nóng)產(chǎn)品需要破解的難題。

第二就是完善工業(yè)流通體系，工業(yè)流通體系有中國的特色，但有一些層面人民群眾不滿意，譬如說我們的工業(yè)品流通商場分流，就是經(jīng)商和做場地的分流，做流通的做物業(yè)，真正做買賣的是經(jīng)銷商，代理商，是小吵小鬧，譬如大商場可能是洋品牌充斥，低端的就是一些批發(fā)市場，假貨比較多，但價格便宜，而且零供關(guān)系比較緊張，虛假打折，違規(guī)銷售的現(xiàn)象屢禁不絕?，F(xiàn)在工業(yè)品體系在供應(yīng)鏈建設(shè)方面，流通企業(yè)還沒有成為供應(yīng)鏈的主要方面。

第三個體系是市場調(diào)控體系，現(xiàn)在除了應(yīng)急、救災(zāi)之外，還有賣難、買難的情況，這種情況下，我們調(diào)控力度不足，品種、數(shù)量及資金支持手段都不足。

第四就是流通基礎(chǔ)設(shè)施體系需要完善，流通基礎(chǔ)設(shè)施體系現(xiàn)在失去了公益性，存在過度市場和商業(yè)化開發(fā)問題，這與法國等發(fā)達國家有明顯不同，他們的6個流通產(chǎn)品市場都是國家投資，CEO都是公務(wù)員，這樣就能確保公益性。在流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在網(wǎng)點建設(shè)不合理問題。

第五是市場主體體系也不完善，現(xiàn)在企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展很難，所以無法做強，還有流通企業(yè)，目前還沒有走出去，進行國際化經(jīng)營?，F(xiàn)在大家討論的時候，說我們和家樂福、沃爾瑪差距很大，其實這里面有一個誤區(qū)，他們拿的數(shù)據(jù)是全球的數(shù)據(jù)，而我們的數(shù)據(jù)只是一個國家的數(shù)據(jù)。最近我們也進行了比較，北京物美是比較大的，物美大概是家樂福的60%，如果把華潤萬家也視為中國的企業(yè)，可能大陸的業(yè)務(wù)能超過他們。這說明流通企業(yè)缺乏國際化競爭能力，才是缺陷所在。下一步要鼓勵流通企業(yè)走出去。還有中小企業(yè)，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，限額以上流通企業(yè)銷售額由過去15%提高到了47%，這一方面是好事，限額以上越來越多，但是同時我們也發(fā)現(xiàn)一個問題，中小型企業(yè)生存越來越困難了，所以商務(wù)部已經(jīng)發(fā)了一個文件，就是要建立中小企業(yè)服務(wù)平臺，我們可以通過公共服務(wù)平臺為中小企業(yè)服務(wù)。

第六個體系就是回收體系。進入21世紀人類商業(yè)文明新時代，要逆向流通，這樣才是綠色的，所以回收流通體系方面也非常重要。

第七個體系是誠信體系。現(xiàn)在包括假冒偽劣、商業(yè)欺詐等行為時有發(fā)生，人民群眾很不滿意。關(guān)于這項工作，為了制止商業(yè)欺詐，商務(wù)部開始建立追溯體系，現(xiàn)在正在蔬菜和肉類上開展，這也是促進誠信體系建設(shè)一個重要內(nèi)容。

第八個是稅費政策體系，現(xiàn)在還不是很順。譬如增值稅減稅之后，工業(yè)企業(yè)可以大量進貨使稅收降低，但大型連鎖企業(yè)空調(diào)、電梯等不讓抵扣，當然還有別的問題，商品回收過程中也有抵扣問題。在國外，增值稅有好幾檔稅率，最低是5%。還有費用問題，如銀行卡刷卡消費問題，費用非常高，經(jīng)過有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研已經(jīng)提出初步方案，總體思路是要降低銀行收費，但涉及到一些利益集團，某些利益集團認為降低刷卡消費收費會造成他們的虧損，這些問題要從大局出發(fā)解決。