創(chuàng)新工作機制更高層次推進高產創(chuàng)建

李好中 茹萌

自2008年農業(yè)部開展糧棉油高產創(chuàng)建工作以來，新鄉(xiāng)市采取有效措施扎實推進，實現了產量、質量、效益的同步提升。為進一步鞏固和發(fā)展高產創(chuàng)建成果，新鄉(xiāng)市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，通過創(chuàng)新工作目標、加強農科企協作、推進標準化生產、強化科技支撐等措施，大規(guī)模、高層次、全方位推進高產創(chuàng)建，并取得顯著成效。

1創(chuàng)新工作目標擴大創(chuàng)建規(guī)模

除認真完成部、省下達的15個小麥高產創(chuàng)建萬畝示范方建設任務外，新鄉(xiāng)市創(chuàng)新工作目標，實施小麥高產創(chuàng)建“369工程”，即建設30個單產600kg/667m²以上的萬畝高產示范方，60個單產550kg/667m²以上的整建制推進高產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90塊單產700kg/667m²高產攻關田。高產創(chuàng)建總面積達到12萬hm²，占總生產面積的35.6％。特別是在輝縣市南環(huán)路孟莊鎮(zhèn)高村-胡橋辦事處三小營段、輝薄路北云門鎮(zhèn)南姚固-冀屯鎮(zhèn)憲錄村段，形成了長達50km的高產創(chuàng)建示范帶，起到了良好的示范帶動作用。2011年5月28日至6月3日，新鄉(xiāng)市農業(yè)局組織專家對全市小麥高產創(chuàng)建進行了測產驗收。30個萬畝示范方、61個整建制推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92塊高產攻關田全部達標。其中，長垣縣浦北辦事處萬畝示范方平均單產達到628kg、667m²；一塊攻關田創(chuàng)造了單產788.2 kg/667m²的奇跡，創(chuàng)全市乃至全省高產新紀錄。通過高產創(chuàng)建示范帶動，2011年全市糧食總產達到466.4萬t，較2010年增產4.39％。

2農科企協作形成創(chuàng)建合力

國家農作物良種補貼項目實施以來，新鄉(xiāng)市通過小麥良種補貼統一供種的優(yōu)勢，形成了新麥26、鄭麥366、西農979為主導的優(yōu)質強筋小麥品種結構，實現了區(qū)域化布局、規(guī)?；a、標準化栽培，品質可與美麥、加麥媲美。2011年，新鄉(xiāng)市小麥良種補貼采用現金形式直接補貼農戶，對進一步提高小麥品質的一致性造成了一定影響。為了確保小麥高產創(chuàng)建不影響、用種質量不下降、創(chuàng)建規(guī)模不減小，新鄉(xiāng)市大力加強農、科、企協作，積極探索高產創(chuàng)建新模式。首先，由政府籌措資金，整合高產創(chuàng)建、良種補貼、測土配方施肥等項目資源，形成高產創(chuàng)建合力。其次，農業(yè)部門負責組織、協調和督查，以及地塊、關鍵技術的落實。第三，由市農科院研究制訂配套高產栽培技術，重點推廣最新通過國家審定的優(yōu)質強筋小麥品種“新麥26”。并授權種子企業(yè)統一供應種子。第四，實行“訂單生產”。屬于種子繁育田的由種子企業(yè)與農戶簽訂種子繁育收購合同，生產商品糧的農戶與糧食收貯企業(yè)簽訂商品小麥收購合同，合同收購價均高于市場價格10％以上，從而增加了種糧效益，提高了群眾參與高產創(chuàng)建的積極性。

3.標準化生產提升創(chuàng)建內涵

從20世紀末發(fā)展優(yōu)質強筋小麥到現在，新鄉(xiāng)市小麥經濟取得了長足的發(fā)展。為把小麥經濟進一步做大做強，該市以延津縣為試點，以小麥高產創(chuàng)建為抓手，示范、帶動、推進小麥標準化生產。一是建立標準化生產管理體系。成立小麥高產創(chuàng)建標準化生產領導小組，建立了縣、鄉(xiāng)、村、戶4級生產管理體系，采取“統一優(yōu)良品種、統一生產操作規(guī)程、統一投入品供應和使用、統一田間管理、統一收獲的“五統一”生產管理制度，嚴格按照有機、綠色食品技術標準規(guī)定的規(guī)程操作。二是建立標準化生產管理制度。建立統一的“田間生產管理記錄”，農戶在產品出售后10日內提交基地辦公室存檔，完整保存3年；建立農業(yè)投入品管理制度。定期公布允許使用、禁用或限用的農業(yè)投入品目錄：建立農業(yè)投入品市場準入制度，從源頭上把好投入品的使用關：建立農業(yè)投入品專供點，實行連鎖配送和服務。三是加強監(jiān)督檢查。農業(yè)部門與工商、質檢部門聯合執(zhí)法，對經營種子、化肥、農藥的門店和企業(yè)嚴格排查，嚴禁不合格種子、化肥、農藥流入市場。四是加強技術指導。認真落實關鍵技術，提高科技入戶率、規(guī)模化種植率、標準化生產率。五是搞好認證。依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)搞好認證，與農戶簽訂收購訂單，提高農民種糧積極性。同時，成立有機小麥產業(yè)協會，示范帶動周邊地區(qū)標準化生產。

4強化科技支撐夯實創(chuàng)建基礎

一是加強栽培模式研究與推廣。近兩年來，由于天氣影響造成新鄉(xiāng)市夏糧收獲時間延遲，繼而影響秋種和秋收。特別是2011年，夏糧收獲較常年延遲12天左右，給秋糧生產帶來一定壓力，加上秋作物生長后期陰雨低溫天氣延續(xù)15天，造成部分地塊玉米灌漿不足。千粒重下降，減產嚴重。針對這一情況，該市加強小麥一玉米輪作栽培模式的研究和推廣力度，小麥改等行距播種為寬窄行播種，秋作物改麥后直播為麥壟套種。并篩選、推廣生育期短的農作物品種，合理協調夏、秋作物生育期矛盾。二是建立農科教會商機制。新鄉(xiāng)市充分利用河南科技學院、河南師范大學院的駐新優(yōu)勢，大力推進農、科、教一體化，科研部門加強對農業(yè)生產中遇到的問題的研究。農業(yè)部門負責科研成果的推廣和應用。同時，農科教加強會商，共同論證高產創(chuàng)建實施方案，一起研討農作物田間管理技術措施。為實現高產創(chuàng)建目標提供了有力的科技支撐。三是強化技術宣傳和指導。首先，集成推廣了土壤深耕、測土配方施肥、緩釋肥、病蟲害統一防治、良種良法等實用技術。特別是土壤深耕措施，實現耕深25cm以上，3年輪耕一遍的目標，有效提高耕層深度。增加了小麥抗倒伏能力，據試驗結果表明小麥增產幅度可達10％以上。其次，深入開展科技人員包村活動。從農業(yè)、科研、教學等單位抽調科技人員千余人，實行分片包干，在關鍵季節(jié)深入生產一線指導群眾抓好田間管理，采用電視專題節(jié)目、發(fā)放技術明白紙、現場培訓等形式強化技術措施落實，從而提高了農民群眾科學種田水平。