關(guān)于基層圖書(shū)館存在的問(wèn)題及其發(fā)展思路的探索

張偉華

摘要：在以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念日益深入人心的形勢(shì)下，特別是文化建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)重要工程，基層圖書(shū)館作為最貼近人民群眾的文化食糧提供站，對(duì)于提高人民群眾的素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分重要的作用。本文通過(guò)分析基層圖書(shū)館的現(xiàn)狀及問(wèn)題；剖析了影響基層圖書(shū)館發(fā)展的原因；闡述了如何建設(shè)好基層圖書(shū)館，提出了建設(shè)好基層圖書(shū)館的一些思路。

中圖分類(lèi)號(hào): P285.2+8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(a)-0000

黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。明確提出了要深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)。在這樣一個(gè)目標(biāo)的指引下，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，基層圖書(shū)館在傳播先進(jìn)文化，普及科學(xué)文化知識(shí)，傳播精神文明，提高全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的作用凸顯出來(lái)。

基層圖書(shū)館是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的產(chǎn)物，是我國(guó)科學(xué)、文化、教育事業(yè)的重要組成部分，作為公共圖書(shū)館是直接為人民大眾服務(wù)的文化設(shè)施。是基層社會(huì)主義文化與精神文明的標(biāo)志，具有社會(huì)教育、傳遞信息和休閑娛樂(lè)的功能，是任何其他文化設(shè)施不可替代的。但是，基層圖書(shū)館事業(yè)的不斷發(fā)展，逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入的思考和研究，從而探索出符合基層圖書(shū)館發(fā)展特點(diǎn)和需要的新思路。

1 基層圖書(shū)館建設(shè)的必要性

圖書(shū)館，是人類(lèi)保存公共知識(shí)、集體智慧的場(chǎng)所?；鶎訄D書(shū)館相對(duì)大城市圖書(shū)館來(lái)說(shuō)規(guī)模是很小的，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層的文化生活水平也在不斷提高，人民群眾的求知欲望也在增加?；鶎訄D書(shū)館不僅為人們提供豐富的知識(shí)，而且讓人們的生活多了許多樂(lè)趣。

基層圖書(shū)館除具有公共圖書(shū)館的傳承文化、傳遞信息、文獻(xiàn)信息中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、教育中心、休閑中心等一般功能的同時(shí)，還給讀者提供了解時(shí)事、政策、法規(guī)，提高思想道德和文化素養(yǎng)，查閱文獻(xiàn)信息，解決各種難題，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和利用市場(chǎng)的能力；同時(shí)還可以從基層圖書(shū)館中獲得美的享受，藝術(shù)熏陶，滿(mǎn)足讀者消遣休閑娛樂(lè)的需要；并達(dá)到開(kāi)闊視野，提高生活質(zhì)量的目的這種對(duì)文化生活的迫切需求，加快基層圖書(shū)館的發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步，較好地發(fā)揮和完成基層圖書(shū)館的職能和任務(wù)[1]。

2 基層圖書(shū)館中存在的問(wèn)題

2.1 認(rèn)識(shí)不足，重視不夠

相關(guān)單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層圖書(shū)館的作用認(rèn)識(shí)不足，看不到基層圖書(shū)館給人民群眾帶來(lái)的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把圖書(shū)館事業(yè)擺在應(yīng)有的位置。認(rèn)為圖書(shū)館可有可無(wú)，因而在人、財(cái)、物等方面不予保證，在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、人員、緊縮銀根時(shí)圖書(shū)館首當(dāng)其沖，視圖書(shū)館為包袱，舍不得投入。

2.2 書(shū)源嚴(yán)重不足

由于基層圖書(shū)館更新圖書(shū)不及時(shí)，多數(shù)都是陳舊過(guò)期的書(shū)刊，很難吸引讀者。再加上管理不善導(dǎo)致圖書(shū)丟失、損壞嚴(yán)重，部分書(shū)刊已不能滿(mǎn)足讀者的要求。

2.3 活動(dòng)蕭條

基層圖書(shū)館停留在傳統(tǒng)的辦館的模式上，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)手段落后，服務(wù)成效不顯著。由于管理制度的不規(guī)范，造就圖書(shū)流失嚴(yán)重，影響圖書(shū)館的功能作用的發(fā)揮。與此同時(shí)，電視和書(shū)刊市場(chǎng)的繁榮以及網(wǎng)絡(luò)的普及，圖書(shū)館不再是人們獲取知識(shí)的主要途徑。缺少相應(yīng)活動(dòng)的宣傳，導(dǎo)致基層圖書(shū)館發(fā)展困難重重。

2.4 經(jīng)費(fèi)緊缺

基層圖書(shū)館屬于公益事業(yè)，需要政府和社會(huì)不斷投入資金，才能保證其生存與發(fā)展[2]。圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展必須要有經(jīng)費(fèi)作為保障，而基層圖書(shū)館往往都存在投入很少，根本無(wú)法滿(mǎn)足圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題。

3 基層圖書(shū)館的發(fā)展思路

對(duì)于基層圖書(shū)館問(wèn)題的解決，需要從政府、圖書(shū)館、社會(huì)力量等多個(gè)角度共同努力。

3.1 加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)力。

3.1.1 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

基層圖書(shū)館的建設(shè)跟當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С置懿豢煞郑獜?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，要把圖書(shū)館的發(fā)展作為一項(xiàng)事關(guān)精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)的大事來(lái)抓，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要把基層圖書(shū)館建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核目標(biāo)當(dāng)中，切實(shí)把圖書(shū)館建設(shè)作為提高人民群眾精神文化素質(zhì)的重要物質(zhì)手段來(lái)抓，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃之中，使圖書(shū)館建設(shè)落到實(shí)處。

3.1.2 完善圖書(shū)館體制

由政府主導(dǎo)，統(tǒng)一組織，基層圖書(shū)機(jī)構(gòu)分步實(shí)施，進(jìn)一步完善圖書(shū)館的各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)行必要的機(jī)構(gòu)改革，使圖書(shū)館的體制機(jī)制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。

3.2 圖書(shū)館加強(qiáng)自身建設(shè)

3.2.1 明確圖書(shū)館的特性

圖書(shū)館要發(fā)揮自身內(nèi)容海量、實(shí)用性強(qiáng)的特性，激發(fā)讀者利用圖書(shū)館的意識(shí)。圖書(shū)館工作必須以實(shí)用為宗旨，注意滿(mǎn)足大多數(shù)讀者的實(shí)際需要。

3.2.2 發(fā)揮圖書(shū)館的休閑娛樂(lè)功能

讀者閱讀生活整體上是信息獲取、知識(shí)積累的學(xué)習(xí)生活。但其中也包涵著情緒調(diào)節(jié)、情感交流、審美愉悅、精神享受等休閑功能。針對(duì)讀者的閱讀傾向多元化發(fā)展趨勢(shì)，不斷增加休閑娛樂(lè)性的閱讀需求。

3.2.3 加強(qiáng)自身管理

（1）及時(shí)了解新書(shū)信息，及時(shí)與讀者溝通，購(gòu)買(mǎi)符合大眾需求圖書(shū)，補(bǔ)充館藏圖書(shū)。

（2）按排專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)館員和讀者建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，定期了解情況，聽(tīng)取讀者們意見(jiàn)，適時(shí)針對(duì)不同群體推薦與其相關(guān)的圖書(shū)，并進(jìn)行圖書(shū)簡(jiǎn)介，讓這項(xiàng)工作落實(shí)成常規(guī)工作。

（3）提高服務(wù)意識(shí)，積極幫助讀者做好圖書(shū)查詢(xún)工作。

（4）定期和不定期開(kāi)展一系列活動(dòng)，如：讀書(shū)月、朗誦表演等。

（5）針對(duì)年齡較低的讀者開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，把圖書(shū)館介紹給他們，介紹圖書(shū)分類(lèi)、檢索常識(shí)和圖書(shū)館管理制度，讓讀者用好圖書(shū)館。

3.2.4 注重圖書(shū)館人才培養(yǎng)

建立新型的人才機(jī)制。鞏固和發(fā)展基層圖書(shū)館, 需要一支熱愛(ài)本職工作、懂業(yè)務(wù)、肯吃苦穩(wěn)定的高素質(zhì)隊(duì)伍[3]。掌握采編、流通、管理等業(yè)務(wù)技能，還要了解人民群眾對(duì)知識(shí)信息的需求，為他們提供各種適用信息資料。為此基層圖書(shū)館應(yīng)把好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān), 主管部門(mén)要針對(duì)隊(duì)伍現(xiàn)狀, 制訂規(guī)劃, 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 招聘人才, 多方面、多渠道、多層次培養(yǎng)人才, 為基層圖書(shū)館注入活力和生機(jī)。

3.2.5 開(kāi)展書(shū)目錄導(dǎo)讀，擴(kuò)展信息素養(yǎng)教育

圖書(shū)館可利用各種形式尤其是書(shū)目導(dǎo)讀吸引讀者，引導(dǎo)讀者學(xué)會(huì)利用圖書(shū)館培養(yǎng)基本信息素養(yǎng)，可圍繞某一學(xué)科或主題，列舉有關(guān)該方面的學(xué)術(shù)“要籍”，指明讀者的“門(mén)徑”指導(dǎo)讀者有目的，有計(jì)劃地秩序漸進(jìn)地讀書(shū)，避免“濫讀”或“亂讀”，步入岐途?？筛鶕?jù)不同的讀者需求，提供不同的書(shū)目錄導(dǎo)讀，推出系列推薦書(shū)目，還可充分利用各種新技術(shù)，建立多媒體導(dǎo)讀系統(tǒng)，對(duì)圖書(shū)館分別做“圖書(shū)鏈接”等，便于讀者瀏覽參考，引導(dǎo)讀者健康科學(xué)地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀，進(jìn)而培養(yǎng)他們的自學(xué)能力和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

3.3 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，積極參與辦館

3.3.1 探索新型基層圖書(shū)館辦館模式

建立起由政府主導(dǎo)，聯(lián)合有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)和相關(guān)的文化機(jī)構(gòu)共建圖書(shū)館的模式。還可以興起建立諸如圖書(shū)俱樂(lè)部、社會(huì)圖書(shū)館、團(tuán)體圖書(shū)館、私人圖書(shū)館和流通圖書(shū)館等圖書(shū)館形式，人們通過(guò)自愿結(jié)合和租借的方式來(lái)滿(mǎn)足圖書(shū)館需求。圖書(shū)館是一項(xiàng)純公益型事業(yè)，只有全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，才能蓬勃發(fā)展。

3.3.2 擴(kuò)大讀者范圍

通過(guò)聯(lián)合企業(yè)、事業(yè)單位向?qū)W校、困難地區(qū)進(jìn)行圖書(shū)募捐活動(dòng)，建設(shè)愛(ài)心圖書(shū)室、工人圖書(shū)角等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大基層圖書(shū)館的讀者群。

4 結(jié)論與思考

我國(guó)是一個(gè)具有悠久歷史和燦爛文化的國(guó)家，要想將中華民族的文化傳承發(fā)揚(yáng)下去，就必須建設(shè)好傳播文化的陣地，圖書(shū)館具有獨(dú)特的靈活性、廣泛性，將成為基層社會(huì)教育和終身教育的可靠途徑。基層圖書(shū)館將成為未來(lái)小城鎮(zhèn)的重要“軟件”和智力資源。

參考文獻(xiàn)

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