淺談構建和諧會計行業(yè)的策略

尹靜

摘要：新時代社會發(fā)展的必然趨勢是完成會計信息質量保證標準化體系的建設，推動會計信息質量保證標準化體系的發(fā)展。然而在目前的會計信息質量保證標準化體系建設進程中需要我們做什么，會面臨哪些難題，這些問題都是需要我們考慮的。所以本文集中討論關于會計信息質量保證標準化體系的相關問題。

關鍵詞：會計信息；標準化體系；探究

構建和諧的會計行業(yè)是建設和諧社會的必然組成要素，是促進和諧社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要，是增強和諧社會創(chuàng)造活力的現(xiàn)實需要，也是實現(xiàn)社會和行業(yè)安定有序發(fā)展的現(xiàn)實需要。那么，如何弘揚正氣、提高水平，構建和諧的會計行業(yè)呢？

一、以人為本抓教育，夯實和諧會計行業(yè)的基礎

以人為本就是要關心人，尊重人，理解人，促進人的全面健康發(fā)展。構建和諧會計行業(yè)是落實以人為本的科學發(fā)展觀的需要，是使廣大會計人員達到自覺遵守和貫徹落實各項會計法規(guī)的需要，也是弘揚正氣，樹立新風，促進會計隊伍整體素質全面提高的需要。因此，以人為本重視狠抓會計隊伍的各項教育，才能夯實和諧會計行業(yè)的基礎，具體應抓好以下三個方面的教育工作：

一是定期或不定期地組織會計人員，以會計例會、形勢報告會、開展政治理論知識競賽等形式，對廣大會計工作者進行鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀政治思想教育，以提高會計人員的政治理論水平，增強其駕馭經(jīng)濟工作的能力。

二是經(jīng)常性地組織會計人員進行會計基礎、會計實務、會計電算化等基礎性教育，以不斷拓展會計人員的知識面，不斷進行會計知識、技能的擴充和更新，提高其創(chuàng)新能力和專業(yè)技術水平，完善知識結構、使其逐步適應新時期會計發(fā)展的需要。

三是加強會計人員的職業(yè)道德和誠信教育。要廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀和權力觀教育活動，使會計人員完全認識會計工作的重要性，把握住會計工作的航標，使會計人員以精湛的技能、高尚的品德、良好的素質，飽滿的熱情投入到會計事業(yè)當中。不斷提高會計人員職業(yè)道德意識，為會計人員營造和諧良好的職業(yè)環(huán)境，保證會計信息的真實完整，重塑會計的公信力，才能夯實會計人員乃至整個和諧會計行業(yè)的基礎。

二、依法理財抓監(jiān)管，規(guī)范和諧會計行業(yè)的行為

監(jiān)督管理是會計的一項重要職責，為使這一職責能得以充分發(fā)揮，真正起到服務經(jīng)濟建設的作用，必須從規(guī)范會計行為入手，狠抓會計的監(jiān)管工作。一要強化內(nèi)部會計監(jiān)管，從制度上來規(guī)范會計行為。加強依法理財工作，強化會計監(jiān)督是關鍵，尤其是強化內(nèi)部會計監(jiān)督更顯得特別突出。所以充分發(fā)揮會計內(nèi)部監(jiān)管職能，就必須從制定科學嚴密的內(nèi)部控制制度入手，只有建立健全內(nèi)部監(jiān)管規(guī)章制度，并且嚴格內(nèi)部管理，才能確保會計執(zhí)法行為規(guī)范運行?？梢?，建立行之有效的內(nèi)部會計監(jiān)管制度，一方面要從制度上來規(guī)范會計行為，確保內(nèi)部控制制度的有效施行；另一方面要求廣大會計工作者要樹立社會責任感，提高自我制約意識，發(fā)揮其主觀能力性。二要規(guī)范政府對會計行業(yè)執(zhí)法行為的監(jiān)管。美國安然公司、世界通信公司財務造假案以及國內(nèi)的銀廣廈、鄭百萬事件啟示我們當會計信息失真、會計監(jiān)督不力時，應由政府出來動用那只看的見的手去加強監(jiān)管，宏觀調(diào)控。所以，政府監(jiān)管一方面要加強財會法規(guī)和政策的研究，制定出各方參與市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”，用制度準則等來規(guī)范會計行為。另一方面要嚴格對會計的監(jiān)督檢查，健全對各單位執(zhí)行《會計法》結果進行評價的機制，完善對會計人員的保護、約束、激勵制度。既要有嚴格的強制性的管理舉措，又要運用網(wǎng)絡化管理的先進手段，把會計人員管住、管好，切實做到管理到位、監(jiān)督到位、服務到位、規(guī)范到位。三要弘揚正氣，提高水平，加強對會計行業(yè)的社會監(jiān)督。作為社會監(jiān)督主體的注冊會計師行業(yè)，一方面要樹立良好的行業(yè)形象增強行業(yè)凝聚力，強化監(jiān)管力變，真正成為弘揚正氣的市場經(jīng)濟的“經(jīng)濟警察”。另一方面要不斷地提高業(yè)務水平，樹立行業(yè)監(jiān)管權威，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段，重拳出擊行業(yè)監(jiān)管重點，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的優(yōu)勢，為規(guī)范和諧會計行業(yè)的行為做出應有的貢獻。

三、與時俱進抓改革，創(chuàng)新和諧會計行業(yè)的管理機制

我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新的時期，會計的改革與發(fā)展也隨之進入了一個嶄新的時期。我們必須與時俱進地加快改革步伐，以貫徹落實《會計法》為主線，以創(chuàng)新思維去謀劃會計的改革與發(fā)展。在抓好各項會計改革的同時，更突出地是要創(chuàng)新和諧會計行業(yè)的管理機制和體制，提高管理水平。會計管理機制如何緊跟時代發(fā)展步伐，就需要不斷更新觀念、開拓會計管理機制的新領域，探索新方法和新的管理方式。突出要抓好以下幾點：

一要注重和諧會計行業(yè)管理機制的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在三新上。即管理理念上有新的突破，管理措施上有新的舉措，監(jiān)管水平上有新的提高。二要實現(xiàn)四個轉變。在管理領域上由偏重對行政、事業(yè)、國有企業(yè)會計管理向全社會的會計管理轉變；在管理方式上由過去政府、單位雙重管理向單位實施具體管理，政府加強宏觀監(jiān)管轉變。三要加快會計管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，提升會計管理質量和效率。要充分利用會計管理信息系統(tǒng)，把會計各項管理信息整合到網(wǎng)絡上，切實做到數(shù)據(jù)齊全、運轉暢通、服務到位、高效快捷。提高會計行業(yè)依法行政能力和服務水平，為創(chuàng)新和諧會計行業(yè)的管理機制提供一個良好平臺。

四、從嚴治隊抓服務，建設和諧會計行業(yè)的人才隊伍

培養(yǎng)和造就一支道德高尚、結構合理、素質優(yōu)秀的會計行業(yè)人才隊伍是和諧會計行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。所以，要從從嚴治隊抓服務做起，建設一支整體水平過硬的會計人才隊伍，具體有以下幾項舉措：

一要建立嚴格的會計人員從業(yè)資格準入與退出機制，嚴把會計從業(yè)資格的準入關，完善對不合格會計人員的清退制度，保證會計隊伍的純潔性，提高和諧會計行業(yè)人才隊伍的整體水平。二要強化會計人才的選拔評價機制，培養(yǎng)會計專業(yè)領軍人才。要建立科學、客觀、公正的會計人才評價制度，嚴格按照國家統(tǒng)一標準，搞好初、中、高級會計專業(yè)技術資格的考試工作，嚴把質量關，培養(yǎng)和造就一批有精湛的技能、高尚的品德和良好的素質的會計人才隊伍。三要搞好服務，加強對會計人員的管理。財政部門要當好會計人員的“娘家”，切實采取有效措施，搞好各項服務，幫助會計人員解決工作中遇到的困難和問題，急會計人員之所急，想會計人員之所想，對其受到的不公正的待遇應當做主撐腰，同時要舉辦有意義的活動，使會計人員相互交流學習，營造和諧、寬松的環(huán)境，促進和諧的會計人才隊伍建設。

胡錦濤總書記在十六屆四中全會上指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治，公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧的社會?！焙椭C的會計行業(yè)是我們構建和諧社會的重要組成部分，我們要加快塑造中國會計精神步伐，大力構建和諧會計行業(yè)。這不僅是會計行業(yè)繁榮與進步的精神支撐，也是構建社會主義和諧社會的客觀需要。（作者單位：內(nèi)蒙古阿拉善左旗煤炭征費總站）