梅縣：科學(xué)發(fā)展邁出新步伐

新中國成立后，梅縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，城市舊貌換新顏，人民生活水平逐漸改善。

“十二五”期間，梅縣將全力實(shí)施“培育綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)宜居家園、打造客都明珠”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“當(dāng)好梅州綠色的經(jīng)濟(jì)崛起排頭兵、建設(shè)廣東山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣”的發(fā)展目標(biāo)，以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)宜居梅縣”為核心，積極探索實(shí)踐和創(chuàng)新山區(qū)科學(xué)發(fā)展新路，推動(dòng)梅縣事業(yè)大發(fā)展，創(chuàng)造幸福美好新生活。革命先烈傳承下來的蘇區(qū)精神正在激勵(lì)著梅縣人民不斷前行。

走馬梅縣，處處呈現(xiàn)欣欣向榮、和諧幸福的喜人景象：城市鄉(xiāng)村新樓林立、廠礦企業(yè)紅紅火火，田野鄉(xiāng)間一派喜慶豐收氣象。

過去的五年，是梅縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。至2010年，全縣生產(chǎn)總值128.26億元、工業(yè)增加值53.34億元，五年年均分別增長12%、14.7%；財(cái)政一般預(yù)算收入由2005年的2.63億元增加到2010年的7.58億元，增長1.88倍，位居全省山區(qū)五市30個(gè)縣（市）第三位，縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力躍居全省山區(qū)縣（市）第四位。

在加快綠色經(jīng)濟(jì)崛起的山區(qū)科學(xué)發(fā)展道路上，梅縣正以不可阻擋的步伐大步邁進(jìn)。五年來，梅縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的重大成果，科學(xué)發(fā)展邁出了新的步伐。

發(fā)展戰(zhàn)略深化提升

梅縣全面落實(shí)廣東省委汪洋書記掛點(diǎn)聯(lián)系梅縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)來梅調(diào)研的重要指示精神，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，編制了《梅縣總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，確立了“培育綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)宜居家園、打造客都明珠”的新戰(zhàn)略和“當(dāng)好梅州綠色的經(jīng)濟(jì)崛起排頭兵、建設(shè)廣東山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣”的新目標(biāo)，將全縣劃分為現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)板塊、文化商貿(mào)物流和總部經(jīng)濟(jì)板塊、園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊“四大板塊”推進(jìn)建設(shè)，并將“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)宜居梅縣”作為“十二五”發(fā)展的核心任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)

面對(duì)煤炭行業(yè)的全面退出、小煉鋼廠和木材加工企業(yè)的關(guān)閉拆除、落后鋼鐵和水泥產(chǎn)能的淘汰、國際金融危機(jī)等的影響和沖擊，梅縣迎難而上，錯(cuò)位發(fā)展，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2011年1-10月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)129.15億元，增長28.2%；固定資產(chǎn)投資32.92億元，增長31.3%。五年來，共引進(jìn)項(xiàng)目206個(gè)、計(jì)劃投資總額128.32億元，其中落戶廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的企業(yè)9家，計(jì)劃投資8.52億元，引進(jìn)美國卡萊集團(tuán)等一批大型企業(yè)落戶；實(shí)際利用外資累計(jì)1.31億美元，比“十五”時(shí)期增長50.3%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的26.1：45.5：28.4調(diào)整到2010年的22.7：47.9：29.4。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位加強(qiáng)，柚果、油茶、名貴樹種等一批農(nóng)業(yè)基地不斷壯大，梅州梅縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較大發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展提速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，招商引資成效顯著，電力、電子、建材、機(jī)械制造、編織工藝、生物醫(yī)藥、礦業(yè)“七大產(chǎn)業(yè)”壯大發(fā)展，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高。旅游業(yè)蓬勃興起，旅游環(huán)境大為改善，成功創(chuàng)建“中國旅游強(qiáng)縣”，雁南飛被評(píng)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)，葉劍英紀(jì)念園、靈光寺景區(qū)被評(píng)為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。

城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資146.51億元，比“十五”時(shí)期增長19.4%；2011年1-10月份固定資產(chǎn)投資又達(dá)32.92億元，同比增長31.3%。交通公路、江河堤圍、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，城鄉(xiāng)電網(wǎng)得到大面積更新改造。通訊程控化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平提高。五年投入20多億元用于新縣城公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新縣城功能配套，建成新城水質(zhì)凈化廠等一大批市政項(xiàng)目，體育場館、新人民醫(yī)院等一批在建工程加快推進(jìn)，城市品位明顯提升，新縣城建成區(qū)面積由2005年的7.1平方公里增至2010年的12.31平方公里、人口由6萬多人增至12萬人，成功創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生縣城”和“廣東省文明縣城”，同城同創(chuàng)國家衛(wèi)生城市工作通過國家驗(yàn)收。建成了雁洋長教客家文化新村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。全面整治農(nóng)村生活垃圾。城鄉(xiāng)凈化、綠化、亮化、美化水平提高，環(huán)境質(zhì)量提升，森林覆蓋率達(dá)72.9%，榮獲“全國綠化模范縣”、“全國綠色小康縣”稱號(hào)。

社會(huì)民生逐年改善

五年來，全縣民生領(lǐng)域累計(jì)投入41.73億元，比“十五”時(shí)期增加20.69億元。群眾生活水平逐年提高，幸福指數(shù)不斷提升，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14728元、農(nóng)民人均純收入7743元，分別比2005年增長69%和58%。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療保障制度全覆蓋，社會(huì)保障覆蓋人群迅速擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，有18.1萬人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)全縣農(nóng)房實(shí)行免費(fèi)統(tǒng)一投保，對(duì)貧困白內(nèi)障、重癥精神病等特殊病種病人實(shí)行免費(fèi)治療。對(duì)全縣貧困村和非貧困村的貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”的同等幫扶，扶貧開發(fā)“雙到”工作取得階段性成效。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，對(duì)革命老區(qū)的扶持力度加大，13萬多人的飲水問題得到解決。扎實(shí)推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)3.55萬人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6.36萬人，勞務(wù)輸出12.31萬人次。社會(huì)和諧穩(wěn)定，被評(píng)為“2005-2008年度全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。

文化事業(yè)快速發(fā)展

被確認(rèn)為“中央蘇區(qū)縣”；建設(shè)了葉劍英紀(jì)念園、麓湖山文化產(chǎn)業(yè)園等一批文化精品工程；加大了林風(fēng)眠故居等一批名人名居和古村落的維護(hù)和開發(fā)力度，茶山村被命名為“中國古村落（客家民居）”和“中國歷史文化名村”，南口鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)村被命名為“廣東省古村落”。五年來教育支出11.7億元，年均增長23.6%；投入4億多元用于“創(chuàng)強(qiáng)”，提前一年實(shí)現(xiàn)“廣東省教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建目標(biāo)；高中階段教育入學(xué)率從2005年64.7%提高至92.8%，提前一年完成普及高中階段教育任務(wù)。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

實(shí)施“十百千萬”工程和固本強(qiáng)基工程，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)開展，基層黨組織得到加強(qiáng)，被評(píng)為“全省農(nóng)村黨的建設(shè)‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)先進(jìn)縣”。