有關(guān)“房地產(chǎn)調(diào)控政策”的唯物辯證法思考

馬超 張婷

摘要針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的畸形發(fā)展，中國(guó)政府相繼出臺(tái)了一些房地產(chǎn)調(diào)控政策。用唯物辯證法來(lái)看，這些政策涉及到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、百姓的安居樂業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。用唯物辯證法來(lái)看，這些政策的實(shí)施是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，實(shí)施的過(guò)程體現(xiàn)了前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，用唯物辯證法的矛盾觀來(lái)看，這些政策有優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也存在缺點(diǎn)。

關(guān)鍵詞房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)系發(fā)展矛盾

中圖分類號(hào)：G633.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-7661（2012）10-0116-02

近年來(lái)，中國(guó)房?jī)r(jià)漲勢(shì)迅猛，房?jī)r(jià)問題牽動(dòng)著每一個(gè)中國(guó)人的神經(jīng)，中國(guó)政府也越來(lái)越意識(shí)到對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的重要性。2010年，人稱“史上最嚴(yán)厲的‘新國(guó)十條出臺(tái)”，地方政府也相繼出臺(tái)限購(gòu)、限價(jià)等調(diào)控措施。2011年第四季度，房地產(chǎn)調(diào)控政策初見起效。同時(shí)，中央政治局明確表示：要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的重要性，我們有必要從唯物辯證法的角度加以分析。

一、聯(lián)系的觀點(diǎn)

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為：世界上的一切事物都不是孤立存在的，而是和周圍其他事物聯(lián)系著的，每一事物都是普遍聯(lián)系之網(wǎng)上的部分或環(huán)節(jié)，整個(gè)世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體，因此我們要學(xué)會(huì)用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。表面看起來(lái)，房地產(chǎn)問題只是經(jīng)濟(jì)問題的一個(gè)方面，其實(shí)它涉及到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、百姓的安居樂業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。房地產(chǎn)問題處理不好，直接影響到廣大人民的根本利益。

首先，從經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度，對(duì)于房地產(chǎn)的調(diào)控能夠穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。房?jī)r(jià)的快速上漲，使得房地產(chǎn)行業(yè)成為資金匯聚之地。這些資金一是來(lái)自于房地產(chǎn)商的投資，其中相當(dāng)一部分來(lái)自銀行的貸款，二是來(lái)自普通百姓的投資。如果房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)不健康的發(fā)展下去的話，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將面臨美國(guó)次貸危機(jī)一樣的嚴(yán)重后果。因此，政府對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控是非常重要的。這將引導(dǎo)投資者的理性投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

其次，從百姓安居樂業(yè)的角度，對(duì)于房地產(chǎn)的調(diào)控有利于滿足普通百姓的基本住房需求。擁有一套屬于自己的住房，對(duì)于中國(guó)居民來(lái)講，是安居的標(biāo)志，安居才能樂業(yè)。房?jī)r(jià)的不斷攀升，令普通百姓只能望樓興嘆。還有許多人成為房奴，他們不敢結(jié)婚，不敢生孩子，不敢換工作，半輩子就為一套房子而忙碌奔波。很難想象這樣的情況，百姓會(huì)安居樂業(yè)。所以，為了減輕這種情況，國(guó)家和政府出臺(tái)相關(guān)的房地產(chǎn)調(diào)控政策是必要的。

最后，從社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度看，對(duì)于房地產(chǎn)的調(diào)控有利于防止進(jìn)一步的貧富差距擴(kuò)大，利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)著名的“馬太效應(yīng)”，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是富人由于其雄厚的資金基礎(chǔ)和其他方面的優(yōu)勢(shì)，賺錢會(huì)越來(lái)越容易，相反貧者賺錢會(huì)越來(lái)越難，貧者愈貧，富者愈富。這在房地產(chǎn)市場(chǎng)中是常見的現(xiàn)象，炒房的人可能擁有幾十套住房，他們通過(guò)倒賣或者出租就可獲得巨大收入。而對(duì)于普通百姓來(lái)講，三代人買一套房子，還要做房奴，生活水平會(huì)急劇下降。隨著這種貧富差距的擴(kuò)大，勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，政府從維穩(wěn)的角度也有必要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。

二、發(fā)展的觀點(diǎn)

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為：世界是永恒發(fā)展的，發(fā)展的過(guò)程是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，是量變與質(zhì)變的統(tǒng)一。房地產(chǎn)調(diào)控政策從出臺(tái)到不斷的調(diào)整是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。房地產(chǎn)調(diào)控政策的貫徹實(shí)施并不是一帆風(fēng)順的，體現(xiàn)了發(fā)展中前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)控，調(diào)控效果的顯現(xiàn)是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。

早在1993年，國(guó)務(wù)院就曾出臺(tái)過(guò)有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的政策，之后有不同主旨的相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)，1998年的政策的核心是房改，2003年的政策確立了房地產(chǎn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，房地產(chǎn)調(diào)控政策的主要目標(biāo)才轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定房?jī)r(jià)上來(lái)。2008年過(guò)后，房地產(chǎn)調(diào)控政策逐步嚴(yán)厲起來(lái)，直至2010年號(hào)稱史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策的實(shí)施。這一系列根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況作出的政策調(diào)整表明世界上的事物是變化發(fā)展的，不同時(shí)期的房地產(chǎn)調(diào)控政策的核心和主要目標(biāo)是不同的，因此對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控政策要用發(fā)展的眼光看待。

房地產(chǎn)調(diào)控政策的發(fā)展也是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。前進(jìn)性表現(xiàn)為政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況不斷調(diào)整政策，這些政策逐步顯示出預(yù)期的效果。2011年第四季度，北京、上海等大城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)下降趨勢(shì)，二三線城市的房?jī)r(jià)也漸趨穩(wěn)定，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。而調(diào)控的曲折性主要表現(xiàn)地方政府、開發(fā)商與中央政府的利益博弈。地方政府出于土地財(cái)政的考慮，開發(fā)商為了獲取高利益，都不愿看到房?jī)r(jià)的下降。而中央政府出于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)大局的考慮，勢(shì)必采取措施抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。他們之間的利益的博弈使得調(diào)控政策的徹底貫徹執(zhí)行遇到一些困難。然而最近大城市初顯的樓市調(diào)控效果以及黨中央和國(guó)務(wù)院再三表明調(diào)控的決心，讓我們看到：雖然道路是曲折的，但是前途是光明的。

房地產(chǎn)調(diào)控效果，也經(jīng)歷了一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。2010年4月，2010年9月，2011年1月，樓市經(jīng)歷了三輪政策調(diào)控。每一輪新措施都較之先前的嚴(yán)厲。2011年8月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還公布了對(duì)各地列入新增限購(gòu)城市名單的5項(xiàng)建議標(biāo)準(zhǔn)，使部分房?jī)r(jià)漲幅較高的城市采取了一些相應(yīng)的措施。以上這些調(diào)控政策的實(shí)施，都沒有顯現(xiàn)效果，而是經(jīng)歷了近兩年的量變之后，在2011年第四季度房?jī)r(jià)拐點(diǎn)才初顯端倪，這充分印證了馬克思主義哲學(xué)中發(fā)展是量變到質(zhì)變的過(guò)程。當(dāng)然，對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控政策還應(yīng)進(jìn)一步延續(xù)，以促成新的質(zhì)變。

三、矛盾的觀點(diǎn)

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿事物發(fā)展過(guò)程的始終，因此我們要用一分為二的觀點(diǎn)看問題。對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控政策，無(wú)論是政府還是個(gè)人都應(yīng)該承認(rèn)政策本身及其影響既有優(yōu)點(diǎn)，又有缺點(diǎn)，要用一分為二的觀點(diǎn)看待它。

首先，房地產(chǎn)調(diào)控本身是宏觀調(diào)控的一個(gè)措施。能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點(diǎn)，宏觀調(diào)控是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身缺陷的補(bǔ)充。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的自發(fā)性和盲目性，大量資金涌入房地產(chǎn)行業(yè)，已經(jīng)造成了一定程度的泡沫經(jīng)濟(jì)。如果任由其發(fā)展下去的話，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)勢(shì)必造成不良的影響。房地產(chǎn)調(diào)控有利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而保障了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)對(duì)于改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定都有重要的積極意義。

其次，本次房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)多地運(yùn)用了限購(gòu)等宏觀調(diào)控中的行政手段和“一刀切”式的措施。行政手段有其優(yōu)點(diǎn)，比如力度強(qiáng)、見效快。但是由于它的實(shí)施是一種對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接干預(yù)，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行會(huì)帶來(lái)一些傷害。行政手段調(diào)控之后，能不能通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)恢復(fù)正常的市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)非常關(guān)鍵。目前，大家普遍擔(dān)心的一個(gè)問題就是調(diào)控政策一旦放松，房?jī)r(jià)會(huì)報(bào)復(fù)性上漲。而“一刀切”式措施對(duì)于剛性需求的抑制也是本次調(diào)控顯現(xiàn)的缺點(diǎn)之一，例如限貸，政府限貸的目的是限制投資性購(gòu)房需求，但它對(duì)于真正需要住房的消費(fèi)者也造成了限制，尤其是對(duì)于普通工薪階層來(lái)說(shuō)，首付比例的提高是不小的壓力。

最后，既然有矛盾，我們就應(yīng)該想辦法解決這個(gè)矛盾。正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)一定不是目前這種政府過(guò)多介入的狀態(tài)。中央再三表示房地產(chǎn)調(diào)控的堅(jiān)定決心，但同時(shí)也表示要加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。宏觀調(diào)控本身是作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助手段來(lái)使用的，所以房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還是應(yīng)該著眼于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在住房資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)政府要在提供基本住房保障、維持市場(chǎng)秩序、完善土地、財(cái)稅、金融政策、抑制投機(jī)性需求、促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、引導(dǎo)合理消費(fèi)等方面發(fā)揮積極作用。

綜上所述，用唯物辯證法的聯(lián)系觀、發(fā)展觀和矛盾觀來(lái)看待當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控政策，有助于我們從多角度深入理解黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策。也有助于培養(yǎng)我們用馬克思主義哲學(xué)觀察和思考現(xiàn)實(shí)問題的能力，從而做到學(xué)哲學(xué)，用哲學(xué)。