大事

國企吸引民資細則出臺

5月25日，國資委出臺了《關(guān)于國有企業(yè)改制重組過程中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。這是繼2010年5月13日國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見》(即“新36條”)后，國務(wù)院要求配套出臺的諸多實施細則中的一個。

該《指導(dǎo)意見》要求中央企業(yè)和地方國資委要積極引入民間資本參與國有企業(yè)的改制重組，并就民間投資參與國有企業(yè)改制重組的途徑、方式等一一做了說明，并有針對性地提出了破除各種隱性障礙的具體措施。

此次公布的《指導(dǎo)意見》共十四條，對民營資本參與國有企業(yè)改制重組的途徑、方式、具體措施以及規(guī)范要求等方面都一一做了說明。

其中值得注意的是，《指導(dǎo)意見》中明確提出了“國有企業(yè)改制上市或國有控股上市公司增發(fā)股票時，以及在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進行轉(zhuǎn)讓時，不得在意向受讓人資質(zhì)條件中單獨對民間投資主體設(shè)置附加條件”。

國資委相關(guān)人士透露，這一條款的出臺也是充分考慮了民間資本的現(xiàn)狀?！耙驗槟壳皣衅髽I(yè)中有些產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)，比如石油、電網(wǎng)、鐵路、通信等，企業(yè)的資本規(guī)模非常龐大，僅憑單個民間企業(yè)難以形成足夠的資本實力與之大規(guī)模合作，因此我們就鼓勵民間資本可以通過產(chǎn)權(quán)市場來進行組合，形成大規(guī)模的PE基金，去參與到石油石化等行業(yè)的新建項目之中去?！痹撊耸勘硎?。

據(jù)悉，按照國務(wù)院的要求，其他部委的相關(guān)細則也將在6月5日之前公布。

國務(wù)院研究部署今年下半年工作

5月23日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析經(jīng)濟形勢，部署近期工作。會議要求，要繼續(xù)落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負。要堅持穩(wěn)健貨幣政策的基本取向，保持合理的社會融資規(guī)模，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更加注重滿足實體經(jīng)濟的需求。著力擴大內(nèi)需，完善促進消費的政策措施。抓緊落實擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍，支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進入公共設(shè)施和家庭，加快普及光纖入戶，加大對保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度。推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施，啟動一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目。

財政部1700億支持節(jié)能減排

擴需求措施加快落實

5月24日，全國財政節(jié)能減排工作會議傳出消息，今年中央財政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計將達1700億元。

三部委發(fā)文加大新農(nóng)合補助力度

5月25日，衛(wèi)生部等三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》，部署今年新農(nóng)合工作，除了加大財政收入、提高保障水平外，還明確了今年全面推進大病保障試點工作和加快推進新農(nóng)合支付方式改革的要求。

中國版垃圾債正式啟動

5月22日，滬深交易所公布了《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點辦法》(以下簡稱“《試點辦法》”)，中國版“垃圾債”正式啟動，采取備案發(fā)行制度，但暫不包括房地產(chǎn)企業(yè)和金融企業(yè)。

鐵道部原部長劉志軍嚴重違紀

被開除黨籍

據(jù)新華社5月28日電，2011年2月以來，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀委對中共中央委員、鐵道部原部長、黨組書記劉志軍嚴重違紀問題進行了立案檢查。

周邊

日美表示朝不進行核試驗就重啟對話

5月24日，日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長杉山晉輔在東京與來訪的美國朝鮮政策特別代表格林·戴維斯舉行會談。雙方一致認為，如果朝鮮不采取包括進行核試驗在內(nèi)的挑釁行為，日美韓三國就準(zhǔn)備與朝鮮重啟對話。

日本發(fā)射首個外國衛(wèi)星

5月18日凌晨，日本專門運載偵察衛(wèi)星的H2A型火箭在鹿兒島種子島基地發(fā)射，以運送韓國的多用途“阿里郎三號”衛(wèi)星升空。這是日本接到的首個外國訂單，也以此宣告將參與競爭激烈的“太空戰(zhàn)”。

歐美

俄總統(tǒng)普京任命新政府成員

5月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，任命新一屆政府成員。新政府由1名總理、7名副總理及21名部長組成，其中四分之三的成員為新面孔。其中，新政府中最年輕的是信息部長尼古拉尼基福洛夫，今年僅29歲。

法總統(tǒng)總理等將降薪30%

5月17日，法國新任總統(tǒng)奧朗德主持首次內(nèi)閣會議。與會人員通過了降薪30%的決定，并簽署道德廉政規(guī)章。

并購

巴菲特斥資1.42億美元收購63家報紙

5月17日，巴菲特執(zhí)掌的伯克希爾·哈撒韋公司宣布，斥資1.42億美元購入美國媒體綜合集團公司旗下的63家報紙。該交易預(yù)計在6月25日完成。

國家電網(wǎng)完成

葡國家能源網(wǎng)公司25%股權(quán)收購

5月28日，國家電網(wǎng)公司對外宣稱，葡萄牙時間5月25日，國網(wǎng)通過旗下國際發(fā)展公司完成了對葡萄牙國家能源網(wǎng)公司(REN)25%股權(quán)的收購交割，并成為該公司的第一大股東。國網(wǎng)在董事會中擁有包括1名副董事長在內(nèi)的3名董事席位，同時派出首席技術(shù)官等高管人員參與REN管理。

訴訟

中將美涉華反補貼調(diào)查訴至世貿(mào)組織

5月25日，中國就美國對華22類產(chǎn)品反補貼調(diào)查中的錯誤做法，在世貿(mào)組織爭端解決機制下向美國提起磋商請求，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。

美初裁我出口晶體硅光伏電池存傾銷

5月17日，美國商務(wù)部宣布初裁結(jié)果，認定中國向美國出口晶體硅光伏電池及組件存在傾銷行為。經(jīng)初步裁定，中國晶體硅光伏電池及組件生產(chǎn)商或出口商在美國銷售這種產(chǎn)品時存在傾銷行為，傾銷幅度達31.14%至249.96%。

災(zāi)難

意地震導(dǎo)致死亡人數(shù)升至6人

5月20日凌晨，意大利北部發(fā)生5.9級地震，截止目前已造成6人死亡，超過50人受傷。

印尼發(fā)生兩起山體滑坡共造成10人死亡

5月24日，印尼東加里曼丹省和西爪哇省茂物鎮(zhèn)先后發(fā)生兩起山體滑坡災(zāi)害，共造成10人死亡，3人受傷。