社會轉(zhuǎn)型期國企黨群工作的傳承與創(chuàng)新

于杰

改革開放以來，中國社會處在一個深刻而巨大的社會轉(zhuǎn)型期。作為國有大中型企業(yè)的黨群系統(tǒng)，在這個重大歷史轉(zhuǎn)型進程中，利用自身的組織體系與傳統(tǒng)優(yōu)勢，為變革的平穩(wěn)過渡和順利實現(xiàn)，發(fā)揮了獨特的促進作用。但是，隨著企業(yè)現(xiàn)代化、國際化進程的加速和內(nèi)在經(jīng)營形式的實質(zhì)性變化，企業(yè)黨群系統(tǒng)在新形勢下如何立足國家社會長治久安和所在企業(yè)長盛不衰的基點，審時度勢，因勢利導，在融入和貼近本單位生產(chǎn)經(jīng)營和職工群眾的基本框架下，正確處理“傳承”與“創(chuàng)新”的關系，是做好社會轉(zhuǎn)型期國有大中型企業(yè)黨群工作的一個關鍵因素。

這里講的“傳承”，主要是指要把我們黨在近百年革命實踐，特別是奪取政權后在進行社會主義建設時期管理企業(yè)過程中積累的黨群管理工作中富有特色、行之有效的精華亮點，脈絡清晰地梳理總結(jié)出來，在掌握其精神實質(zhì)和獨特內(nèi)涵的前提下，合理揚棄，使其煥發(fā)出新時代的活力和生機，發(fā)揮新的更大的作用。

這里講的“創(chuàng)新”，主要是指要發(fā)揮主觀能動性，依據(jù)新時期企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境及職工構成成分的變化等因素，與時俱進，合理吸收國內(nèi)外先進企業(yè)的好思路好做法，有針對性地、創(chuàng)造性地引入一些新機制、新思路、新元素，改變和更新那些不適應的、已經(jīng)過時的或者形式主義的套路，主動作為，求新求變，使之能夠跟上時代的步伐，呈現(xiàn)新的更有針對性的特色。

“傳承”與“創(chuàng)新”是一對不可偏廢、不可割裂的對立統(tǒng)一的辯證矛盾體。只有正確處理“傳承”與“創(chuàng)新”的關系，才能理清黨群工作思路，擺正位置，大膽實踐，推陳出新，形成新時期國有企業(yè)黨群工作的新視野、新境界、新格局，為國家的振興和企業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。

但在當前的國有企業(yè)黨群工作研究與實踐中，有一些值得我們注意和反思的傾向。一是講“創(chuàng)新”多，談“傳承”少；從歷史進程中汲取先輩精華經(jīng)驗少，由浮華現(xiàn)實世界中照搬照抄一些華而不實的東西比較多。追求形式上的新潮時髦和一陣子的紅火熱鬧，甚至用膚淺花哨的所謂“新東西”奪人眼球，表現(xiàn)出了某種認識論上的片面性和政治上的急功近利態(tài)度。二是只講傳承，不講創(chuàng)新，照搬傳統(tǒng)，動輒“過去怎樣，原來如何”。這兩種傾向都值得警惕。

正確處理“傳承”與“創(chuàng)新”的關系，是一個十分嚴肅和重大的時代命題，需要我們國有企業(yè)黨群系統(tǒng)的同志及有關人員腳踏實地、鍥而不舍的探索。在這個問題上，任何隨波逐流、無所作為和投機取巧、一蹴而就的想法與行為，都是不正確的。

“傳承”與“創(chuàng)新”的內(nèi)容與形式的取舍標準和衡量尺度，其考量因素雖然可以說很寬泛，但其主要支點應當是社會轉(zhuǎn)型期國有大中型企業(yè)黨群系統(tǒng)所確定的自身奮斗目標與工作任務。這個目標和任務不是隨便提出的，應當是在深刻分析把握工廠內(nèi)在條件與外部環(huán)境等主客觀因素及其演化趨勢后精心設定的，是指導當前和今后企業(yè)黨群工作的主導意見。

綜合各方面因素，我們試著對當前及今后相當一段時期國有企業(yè)黨群系統(tǒng)的奮斗目標和工作任務做如下的界定。

奮斗目標：上“接”（受）黨和國家的方針政策，中“融”（合）所在單位的生產(chǎn)經(jīng)營，下“貼”（近）職工群眾的思想實際，為公司塑造一支忠誠、肯干、穩(wěn)定的員工隊伍，打造一個和諧、向上、健康的工作氛圍，支撐企業(yè)良性、堅實、長遠發(fā)展，實現(xiàn)國家、企業(yè)、員工多方受益。

工作任務：一是全力支持和協(xié)助經(jīng)營管理團隊“帶好隊伍，抓好管理，完成計劃，實現(xiàn)目標”。二是構筑科學合理的組織體系與暢通有效的工作渠道，搭建有益多樣的溝通交融平臺，依照以人為本的原則和建設企業(yè)文化的要求，從提高職工職業(yè)道德和提升企業(yè)內(nèi)功兩個層面入手，開展一系列有血有肉行之有效的活動，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士氣，想方設法將人力資源這一關鍵生產(chǎn)要素調(diào)整到最佳狀態(tài)，促進企業(yè)管理水平與競爭實力穩(wěn)步提升。三是從確保企業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營和最大限度保障職工權益的角度出發(fā)，積極推動制度建設和廉政建設，實施廠務公開和民主管理，形成嚴密可控的權力制約和風險防范體系，發(fā)動工會組織及全體職工關注和監(jiān)督企業(yè)關鍵崗位與利益環(huán)節(jié)的運行狀況，鏟除和凈化任何違章違紀滋生的土壤，防止一切損害企業(yè)與職工利益的行為發(fā)生發(fā)展，促使企業(yè)肌體健康，風清氣正。

從這樣的奮斗目標和工作任務出發(fā)，黨群系統(tǒng)工作的“傳承”與“創(chuàng)新”可以有以下一些思路和方法。

一、黨群系統(tǒng)的組織構架要主體傳承結(jié)構創(chuàng)新。在企業(yè)內(nèi)部自上而下保留和健全以共產(chǎn)黨基層組織為核心的黨群組織機構及相應的工作體系，為企業(yè)黨群工作正常開展奠定組織基礎，是一條基本要求。毛澤東同志在古田會議時就提出支部建在連上，決定了中國共產(chǎn)黨組織植根基層與廣大職工群眾魚水交融的特殊屬性。今天作為執(zhí)政黨，我們絕不能以這樣或那樣的理由丟掉這一發(fā)揮過歷史巨大作用的優(yōu)良傳統(tǒng)。不過在具體實踐中要依據(jù)企業(yè)自身狀況，本著精干、高效、靈活及兼顧時代性、實用性的原則考慮，組織機構最好由熱心黨群事業(yè)、有理想、有熱情、有威望的專兼職相結(jié)合的人員構成，不同時期不同環(huán)境下要在注重實效的前提下靈活調(diào)整。

二、要在公司章程中并明確黨群系統(tǒng)在企業(yè)管理中的獨特位置與作用。要使黨群工作落到實處，必須有一定的經(jīng)費支持與制度保障，其工作必須得到行政管理體系特別是企業(yè)主要負責人的理解和支持，重要的計劃與行動方案要定期不定期提到?jīng)Q策層與經(jīng)營層、管理層的議事日程，原則上做到“三落實”（組織、人員、任務），才不至于流于形式。宏觀層面上，“新三會”與“老三會”的關系應該盡早厘清，避免兩張皮和工作程序上的重復浪費。

三、要繼承我黨“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻把職工群眾放在心上。對新時期員工的認識要有獨特視野，思路和方法必須常干常新。中國革命的歷史經(jīng)驗告訴我們，企業(yè)黨群工作的實質(zhì)說到底是做人的工作，因此必須時刻掌握企業(yè)的員工構成變化及不同群體的心理特點和訴求。一方面要像過去所做的那樣，構建和疏通上下溝通渠道，發(fā)揮職工代表作用，褒獎積極工作與建言獻策的行為，繼續(xù)有的放矢、因材施教地做工作；另一方面應該看到，今天的員工文化程度普遍大幅度提高，受知識爆炸和互聯(lián)網(wǎng)技術的深刻影響，思維方式和價值觀與老一代相比有了重大變化，勞務用工等新式用工制度也使其對企業(yè)凝聚力與向心力大大減弱。如果不引進或?qū)胍恍┻m應新形勢、新需要的新觀念、新工具、新模式，工作就會跑偏，出現(xiàn)事倍功半甚至事與愿違的狀況。

四、在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和盡量少占用員工合法休息時間的前提下，不失時機地開展一些有益、有趣、有品位的活動。黨群工作活動作為一種運作載體，對提高團隊士氣、愉悅員工身心有重要作用，也是我黨開展工作的一大特點和優(yōu)勢，至今也沒有過時。但要注意“歲歲年年花不同”，開展活動的內(nèi)容與形式必須跟社會變遷接軌，符合新時期職工的特點與審美情趣，使之喜聞樂見，主動參與，才能收到預期的效果。

五、黨群工作要從大處著眼細處入手，在緊緊圍繞“一條主線”的前提下，形成自己的風格和氣場。從狹義上講，生產(chǎn)經(jīng)營確實是企業(yè)黨群工作的出發(fā)點與落腳點。但這并不等于具體工作中只能以狹隘的附庸或應聲蟲的面貌出現(xiàn)，其工作重心的一切言行只能跟著工廠的日常行政事務亦步亦趨，不能越雷池半步。保駕護航的含義是寬泛的，在“和而不同、殊途同歸”的原則下，進行一些有針對性的思想教育與道德養(yǎng)成，做一些深入細致的思想政治工作，防止或減緩員工隊伍精神危機思想迷茫人心渙散，磨刀不誤砍柴工，意義可能更大。

（責任編輯：羅志榮）