淺析內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

王曉明　 李曉麗

一、關于旅游產(chǎn)業(yè)集群的內涵

目前，關于產(chǎn)業(yè)集群的概念眾說紛紜，眾多關于產(chǎn)業(yè)集群的概念也都是從集群理論鼻祖—波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出 “集群”的概念演化而來的。波特指出，集群是指在某一特定領域內，因共用性和互補性而相互聯(lián)系的公司和機構在地理上接近而形成的群體。根據(jù)波特給出的關于集群概念，筆者認為旅游產(chǎn)業(yè)集群是指在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，圍繞著旅游者進行的旅游產(chǎn)品和服務的旅游企業(yè)及旅游相關企業(yè)和部門，彼此之間存在競爭和合作關系，為了共同目標建立起緊密的聯(lián)系而形成的旅游經(jīng)濟集聚的群體。

二、內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)狀分析

（一）內蒙古旅游業(yè)發(fā)展歷程

內蒙古旅游業(yè)有30多年的發(fā)展歷史。在30多年的發(fā)展過程中，特別是近十幾年，內蒙古旅游業(yè)取得了長足進步。見圖1、圖2所示。

圖12001－2010年內蒙古旅游接待人數(shù)

圖22001－2010年內蒙古旅游收入

從圖1、圖2中我們可以看到，1999—2006年是黨中央啟動西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十五”規(guī)劃時期。在此期間，內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)起步并開始增長（其中， 2003年旅游接待人數(shù)相比較2002年減少是因為“非典”來襲，使得旅游業(yè)遭受重創(chuàng)）。隨后， “十一五”規(guī)劃的落實，使得旅游業(yè)接待人數(shù)和旅游收入都較之前有明顯的增長，增長態(tài)勢呈現(xiàn)持續(xù)攀升狀態(tài)。只有2008年旅游收入占GDP的比重相比較2007年而言有所下降，追究其原因，是因為全球性金融危機的爆發(fā)，致使旅游產(chǎn)業(yè)受到了一定影響。

（二）內蒙古旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)內蒙古自治區(qū)旅游局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全區(qū)旅游業(yè)共接待旅游者人數(shù)5329.47萬人次，同比增長15.34%；旅游業(yè)總收入889.55億元，同比增長21.41%。

圖32010年全國各大省份旅游收入

數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒》2011年。

由圖3我們可以看到，近年來，盡管內蒙古旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，旅游收入不斷創(chuàng)新高，旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，但旅游收入與全國各大省份相比較仍處于低水平。遙遙領先的是廣東，2010年實現(xiàn)12383百萬美元的旅游收入，緊隨的是上海、北京、江蘇、浙江、分別實現(xiàn)6341、5045、4783、3930百萬美元的旅游收入，而內蒙古旅游業(yè)的收入僅為602百萬美元，在全國各大省份的旅游排名第18位。

結合以上分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，內蒙古旅游業(yè)憑借30多年的努力取得了長足進步，但從全國范圍來看，其發(fā)展目前仍處于落后地位，沒有發(fā)揮出旅游資源稟賦優(yōu)勢。只有認清內蒙古旅游業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，才能為進一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力尋找有效的途徑。

三、內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵分析

區(qū)位熵是由哈蓋特（P.Haggett）首先提出的，它被各國學者普遍用來分析產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，是產(chǎn)業(yè)效率與效益分析的定量工具。在實際應用中，可以選擇多種指標分別進行計算，為了使區(qū)位熵能夠更好地分析我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度，本文采用了產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)增加值以及企業(yè)數(shù)量3個指標分別進行計算。

區(qū)位熵系數(shù)（LQ）的表達式為：LQ=(Eij/Ei)/(Ekj/Ek)。

其中，Eij指地區(qū)i產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值;Ei指地區(qū)i的總產(chǎn)值;Ekj指國家(地區(qū))k產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值，Ek指國家(地區(qū))k產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。如果區(qū)位熵LQ大于1，則認為產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步形成，若內區(qū)位熵LQ大于1．12，呈現(xiàn)出很強的專業(yè)化趨勢，那就意味著具備產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

根據(jù)區(qū)位熵公式，需要運用內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、內蒙古自治區(qū)總產(chǎn)值、我國旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和我國總產(chǎn)值4個數(shù)據(jù)來計算。我們把全國和內蒙古的相關資料列入下表，并計算出內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)相對于全國的區(qū)位熵。

表12001—2010年內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵

數(shù)據(jù)來源：《內蒙古統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》。

由表1計算結果可知，內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)LQ 值在2003年之前都小于1，說明在西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟動后的中期，專業(yè)化水平較低。到了“十一五”規(guī)劃時期，專業(yè)化趨勢加強，并在之后幾年都表現(xiàn)出了高水平的專業(yè)化，說明開始具備了旅游產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。簡而言之，內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象出現(xiàn)相對較晚，但是形成后集群優(yōu)勢明顯，且不斷加強。

對原始數(shù)據(jù)進行處理，我們得到內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)增加值區(qū)位熵，需要運用內蒙古旅游業(yè)產(chǎn)值增加值、總產(chǎn)值增加值、我國旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加值和我國總產(chǎn)值增加值4個數(shù)據(jù)來計算，見表2。從表2可以看出， LQ 值波幅不定，2003年和2004年都小于1，其他年份的旅游產(chǎn)業(yè)增加值LQ 值要明顯比旅游產(chǎn)業(yè)LQ 值大。從這一結果來看，說明產(chǎn)業(yè)集群已形成，并表現(xiàn)出高水平的專業(yè)化。

表22001—2010年內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)增加值區(qū)位熵

注1：數(shù)據(jù)來源根據(jù)《內蒙古統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù)計算而得，同時在計算過程中對產(chǎn)業(yè)增加值的數(shù)值做了絕對值處理。

表3 2001-2010年內蒙古旅游企業(yè)數(shù)量區(qū)位熵

注2：數(shù)據(jù)來源根據(jù)《內蒙古統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù)計算而得，由于年鑒上未有2010年我國旅行社單位總數(shù)的統(tǒng)計數(shù)值，所以無法計算相應的區(qū)位熵數(shù)值。

在內蒙古旅游企業(yè)數(shù)量區(qū)位熵方面，需要運用內蒙古旅行社單位總數(shù)、企業(yè)單位總數(shù)、我國旅行社單位總數(shù)和企業(yè)單位總數(shù)4個數(shù)據(jù)來計算，見表3。由表3計算結果可知，內蒙古旅游企業(yè)數(shù)量LQ 值在2001-2009年間都大于1，且數(shù)值呈遞增趨勢，僅在2009年初有所回落，即使這樣，旅游企業(yè)數(shù)量區(qū)位熵值仍然遠遠大于1，說明產(chǎn)業(yè)集群不僅存在且表現(xiàn)出高水平的專業(yè)化，集群優(yōu)勢十分明顯。

綜合以上，無論是采用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)增加值，還是企業(yè)數(shù)量進行區(qū)位熵分析，都得到了一個結論：內蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，形成后集群優(yōu)勢逐步加強、專業(yè)化程度逐步提高。

四、發(fā)展對策

（一）擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。相關企業(yè)相對集中會促進產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生，反過來，產(chǎn)業(yè)集群的存在也會促進企業(yè)的進一步集中，這種相互作用會隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。所以，應加強旅游業(yè)基礎設施建設，不斷更旅游技術設備，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，抓好產(chǎn)業(yè)拓展和延伸。

（二）樹立旅游品牌。內蒙古目前旅游產(chǎn)值大部分來源是呼和浩特市、呼倫貝爾市和包頭市3個地區(qū)，由此也使得這幾個地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較快。而像烏蘭察布市等地區(qū)，人們對其旅游品牌模糊不清甚至不知道，所以要加大廣告宣傳力度推廣地區(qū)性旅游品牌，促進整個區(qū)內協(xié)調均衡發(fā)展。

（三）全面提升人員素質。人作為社會的主體具有改造外部環(huán)境的能力，人員素質的不斷提升會加大改造的程度。近幾年，內蒙古旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了旅行社的收入不斷提高，吸引了大量優(yōu)秀高素質人才加入這個隊伍。當然一些誘導游客購物等不良現(xiàn)象也是存在的。對此，建議建立一種評價系統(tǒng)，以達到最真實的了解目前存在的問題，以便提出更好的改進措施。

（四）加強企業(yè)間合作實現(xiàn)共贏。集群中緊密相關的企業(yè)作為大的主體，發(fā)揮的作用是不可或缺的，合作共贏的理念對旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是極其有利的。所以，要加強企業(yè)之間的交流與合作，甚至是不同地區(qū)的企業(yè)的合作，不僅要將成本縮到最小、節(jié)約地區(qū)的資源，還要有創(chuàng)新的思路，為旅游產(chǎn)業(yè)注入新的發(fā)展動力。

（五）充分發(fā)揮政府的作用。一個時期國家政策的出臺是這段時期內國家發(fā)展的方向和指南。根據(jù)各地區(qū)不同的民族文化和風土人情，又會有不同的政策出臺，目的是用最適宜的方法來促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2008年，“9+10”區(qū)域旅游合作協(xié)議的簽署就是一個很好的例子，與像北京這樣的旅游熱點城市合作是難得的機遇，會讓我們借鑒到他們好的經(jīng)營理念和發(fā)展模式，并通過建立兩地旅游這種多層面的合作機制，更好地帶動我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

（作者單位：內蒙古大學）