在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮頂梁柱作用

刁吉海 鵬程

企業(yè)興則國(guó)家興，企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。從2003年至2011年，國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)資產(chǎn)總額從8.32億元增長(zhǎng)到28萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)為16.3%；營(yíng)業(yè)收入從4.47萬(wàn)億元增加到20.5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)由2 068.3億元增加到9136.1億元，年均增長(zhǎng)20.4%。十年來(lái)中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻的變化，必將在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮更加重要的頂梁柱作用。

在舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上，中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團(tuán)同樣引人注目。這些被稱為“共和國(guó)脊梁”的中央企業(yè)的“掌門(mén)”們，與出席會(huì)議的其他代表一道，認(rèn)真履行代表職責(zé)、行使代表權(quán)力，學(xué)習(xí)和審議工作報(bào)告與新黨章，共商興黨強(qiáng)國(guó)大計(jì)。

《企業(yè)文明》記者有幸在人民大會(huì)堂、代表駐地或是十八大新聞中心，聆聽(tīng)并記錄下了他們發(fā)自肺腑的心聲。

國(guó)企改革將更加市場(chǎng)化，有所為有所不為

在十八大報(bào)告中，胡總書(shū)記提出應(yīng)繼續(xù)“解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難”?！案母铩痹趫?bào)告中被提到了86次，其中兩次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。實(shí)踐證明：中央企業(yè)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的就是改革創(chuàng)新，中央企業(yè)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革創(chuàng)新。

2012年11月9日上午，中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團(tuán)在人民大會(huì)堂陜西廳座談?dòng)懻?，并向中外媒體記者開(kāi)放。“國(guó)有企業(yè)改革將根據(jù)十八大報(bào)告的要求，不斷調(diào)整，向經(jīng)濟(jì)安全和民生上集中，要有進(jìn)有退，有所為有所不為。國(guó)有企業(yè)改革的方向應(yīng)該是更加市場(chǎng)化，不斷增加活力、控制力、影響力”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇在和記者一起分享學(xué)習(xí)十八大報(bào)告體會(huì)時(shí)作了如上表述。

國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。十八大報(bào)告“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”一節(jié)中明確提到“深化國(guó)有企業(yè)改革”。王勇也坦言，目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在管理上的確還存在著粗放式管理的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，還沒(méi)有到位。

王勇說(shuō)，十八大報(bào)告中明確提出“深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制”，“不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”，這為今后國(guó)企改革發(fā)展指明了方向。國(guó)企改革的方向應(yīng)該是更加市場(chǎng)化，不斷增加活力、控制力、影響力。

王勇表示，加緊推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化改革，首先就要更加市場(chǎng)化地選聘人員，人員要能進(jìn)能出，干部要能上能下，收入要能高能低。要通過(guò)深化改革，解決國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在存在的一些管理粗放、改革不到位的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)要向國(guó)際上的跨國(guó)公司學(xué)習(xí)，還要向一些私營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)，建立更好的市場(chǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方式，使國(guó)有企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能夠更好地輕裝前進(jìn)，創(chuàng)造更好的效益和更多的利潤(rùn)。

此外，國(guó)有企業(yè)改革也將加緊推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)。王勇說(shuō)，多年來(lái)，國(guó)有企業(yè)是按照我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的要求，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不斷深化改革發(fā)展而走過(guò)來(lái)的。由于歷史原因，國(guó)有企業(yè)既要按照所有企業(yè)追求利潤(rùn)和效益最大化的原則去行事，又要承擔(dān)很多本應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任。拿中央企業(yè)來(lái)講，目前還有8 300多個(gè)醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)機(jī)構(gòu)，國(guó)企辦社會(huì)的現(xiàn)象依然存在。國(guó)有企業(yè)將加緊推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)。“國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)”的現(xiàn)象要有所改變。要按照這次十八大報(bào)告的精神，“推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”，國(guó)有企業(yè)將向經(jīng)濟(jì)安全和民生上集中，要有進(jìn)有退，有所為有所不為。

當(dāng)有記者質(zhì)疑中國(guó)國(guó)企數(shù)量偏多時(shí)，王勇回應(yīng)說(shuō)，放眼全世界，國(guó)有企業(yè)數(shù)量的多少是相對(duì)的，沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)的多和少是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)有、私營(yíng)、外資企業(yè)的結(jié)構(gòu)比例，在中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家，在不同年代、不同時(shí)期、不同社會(huì)發(fā)展階段，都存在各種類型的企業(yè)，比例高低在不斷調(diào)整。

王勇表示，中國(guó)國(guó)有企業(yè)的比重是按照中國(guó)憲法規(guī)定和改革發(fā)展需要決定的，并與其他類型企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。十八大報(bào)告中指出：“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)?！?/p>

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧在談及學(xué)習(xí)十八大報(bào)告的體會(huì)時(shí)表示，十八大報(bào)告對(duì)于時(shí)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)“新變化、新挑戰(zhàn)”的概括總結(jié)十分準(zhǔn)確，為中央企業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。中央企業(yè)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化央企改革，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

發(fā)展能源事業(yè)，推動(dòng)綠色發(fā)展

十八大報(bào)告提出“建設(shè)美麗中國(guó)”，對(duì)中央能源企業(yè)提出了新的要求。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)蔣潔敏說(shuō)：我們提出綠色中石油的建設(shè)，是基于生態(tài)文明建設(shè)的考慮提出的，就是說(shuō)我們國(guó)家的天然氣的比重不到5%，而全球的比重是24%，中石油作為油氣的主要生產(chǎn)企業(yè)，理應(yīng)發(fā)展天然氣。他說(shuō)，作為中石油國(guó)內(nèi)油氣主力的重慶油田，昨天的日產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了原油6.5萬(wàn)噸，天然氣9千億立方米，按照這個(gè)水平，2013年就可以達(dá)到油氣當(dāng)量5千萬(wàn)噸，建成西部大慶。

中國(guó)海洋石油總公司董事長(zhǎng)王宜林說(shuō)：我們的近海，大陸架的面積是13萬(wàn)平方公里，中心區(qū)帶的盆地有十個(gè)，石油資源量是147億噸，天然氣是7.8萬(wàn)億立方米。經(jīng)過(guò)30年的勘探開(kāi)發(fā)，我們和眾多的跨國(guó)公司一起，目前形成的能力是5 000萬(wàn)噸的油氣量。

中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽說(shuō)：目前全國(guó)第一個(gè)綠色煤電首期工程，就是天津阿迪細(xì)碎，發(fā)電能力達(dá)到25萬(wàn)千瓦的裝置，已經(jīng)進(jìn)入了最后的調(diào)試階段。同時(shí)華能牽頭組建了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首座高溫堆核電站，就是在山東的石島灣20千瓦級(jí)的核電示范裝置，這個(gè)裝置馬上就要開(kāi)工。

對(duì)下一步的能源發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)資委副主任邵寧表示，要通過(guò)走出去戰(zhàn)略發(fā)展我國(guó)的能源事業(yè)。中央企業(yè)必須走出去，同時(shí)，中央企業(yè)必須要提高自己的國(guó)際化能力，要了解自己的能力和國(guó)際市場(chǎng)，要能夠培養(yǎng)進(jìn)行國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的人才，在走出去的過(guò)程中，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)是需要學(xué)習(xí)。

有記者問(wèn)，國(guó)家電網(wǎng)公司于2009年收購(gòu)了菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，之后的幾年“走出去”動(dòng)作不斷。能否介紹一下國(guó)家電網(wǎng)公司“走出去”的清晰藍(lán)圖及所基于的優(yōu)勢(shì)？

國(guó)家電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉振亞表示，國(guó)際化戰(zhàn)略是國(guó)家電網(wǎng)的重要發(fā)展戰(zhàn)略，在世界能源界，特別是電力界，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司的創(chuàng)新能力和取得的創(chuàng)新成果，是令同行們關(guān)注和尊重的。

堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

十八大報(bào)告提出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，這給中國(guó)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力指明了方向。

有記者問(wèn)國(guó)家電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉振亞：特高壓輸電是我國(guó)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)科技創(chuàng)新技術(shù)，國(guó)家電網(wǎng)公司為什么全力發(fā)展這項(xiàng)技術(shù)？另外，國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)的特高壓示范工程目前運(yùn)行的情況如何？

劉振亞表示，發(fā)展特高壓輸電技術(shù)，首先是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，因?yàn)樘馗邏狠旊娂夹g(shù)具有輸送距離遠(yuǎn)、容量大、損耗低、效率高的特點(diǎn)，是超高壓等其他電壓等級(jí)所做不到的。發(fā)展特高壓也是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源電力增長(zhǎng)的需求所決定的。

劉振亞介紹，特高壓工程主要是指特高壓交流和特高壓直流工程。我們第一個(gè)特高壓交流工程是在2009年1月6日投運(yùn)的，第一個(gè)特高壓直流工程是在2010年7月8日投運(yùn)的，已分別安全運(yùn)行近四年時(shí)間和二年半的時(shí)間，根據(jù)運(yùn)行的情況來(lái)看，電氣性能良好，安全、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)了設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，幾年來(lái)，經(jīng)受住了雷雨、雨雪、冰凍、雷擊等惡劣自然條件和各種運(yùn)行方式的考驗(yàn)，證明是成功的。

劉振亞表示，目前，我國(guó)已經(jīng)完全具備大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)的條件，這樣就可以實(shí)現(xiàn)“煤從空中走、電送全中國(guó)”，緩解長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的煤電運(yùn)緊張這個(gè)頑疾。

劉振亞還自豪地說(shuō)，特高壓技術(shù)，我們不僅擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且這項(xiàng)技術(shù)在世界上是唯一的。

中國(guó)航天科技集團(tuán)公司總經(jīng)理馬興瑞說(shuō)，目前按照計(jì)劃來(lái)看，預(yù)計(jì)在2014年年底左右，能夠?qū)崿F(xiàn)“長(zhǎng)征五號(hào)”的首飛?！伴L(zhǎng)征五號(hào)”運(yùn)載火箭正處于工程的研制階段。這個(gè)運(yùn)載火箭的低軌道運(yùn)載能力是25噸，是目前世界上運(yùn)載能力最好的運(yùn)載火箭之一。

關(guān)于“嫦娥三號(hào)”的情況，據(jù)馬興瑞介紹，中國(guó)的探月工程目前分繞、落、回幾個(gè)環(huán)節(jié)，而“嫦娥三號(hào)”執(zhí)行的是落月的一個(gè)任務(wù)。目前按照計(jì)劃來(lái)看，在明年的下半年，我們要實(shí)施“嫦娥三號(hào)”的發(fā)射和落月的巡視勘測(cè)任務(wù)。這也是中國(guó)第一個(gè)飛行器能夠軟著陸在地外天體上。它主要的任務(wù)是實(shí)施落月巡視勘查勘測(cè)，包括對(duì)月球土壤的勘查、勘測(cè)，月球環(huán)境的勘查、勘測(cè)，也包括要突破一些新的航天技術(shù)。在月球上，它一個(gè)作業(yè)要15天左右，將為中國(guó)的深空探測(cè)奠定好基礎(chǔ)。

馬興瑞接著談了下一步中國(guó)航天的幾個(gè)重大發(fā)展問(wèn)題。在2020年前后，建立中國(guó)自己獨(dú)立自主的空間站。他說(shuō)，我們開(kāi)展了“神舟八號(hào)”、“神舟九號(hào)”工作，明年還要進(jìn)行“神舟十號(hào)”與“天宮一號(hào)”的交會(huì)對(duì)接，將為建設(shè)空間站打下基礎(chǔ)。我們還要建設(shè)全球北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)。今年已經(jīng)完成16顆衛(wèi)星的組網(wǎng)，建成了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航區(qū)域系統(tǒng)。我們還要建立一個(gè)全球的對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)，這些重大的航天任務(wù)，都將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

中國(guó)鋼研科技集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記才讓，中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)總經(jīng)理吳生富，哈爾濱電氣集團(tuán)總經(jīng)理鄒磊，武漢鋼鐵集團(tuán)公司總經(jīng)理鄧琦琳，還有王會(huì)生、任洪斌、張國(guó)清等代表表示，要從全球視野入手，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

肩負(fù)責(zé)任使命，興企強(qiáng)國(guó)富民

中國(guó)航天科工集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記許達(dá)哲，在十八大開(kāi)幕時(shí)刻更加體會(huì)到自己肩上的“責(zé)任”和“使命”。10年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在13萬(wàn)員工的共同努力下，航天科工一路闊步前行。這不僅體現(xiàn)在國(guó)防裝備建設(shè)上，也體現(xiàn)在軍民融合發(fā)展上。許達(dá)哲將這種跨越發(fā)展精煉為三方面的提升，即：導(dǎo)彈武器裝備技術(shù)水平明顯提升；國(guó)防武器裝備研發(fā)核心能力明顯提升；軍民融合發(fā)展能力明顯提升。

這是科學(xué)發(fā)展的10年，導(dǎo)彈武器裝備實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，高技術(shù)導(dǎo)彈武器裝備極大提升了懾戰(zhàn)能力；航天科工科技人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了新老交替，一大批中青年骨干開(kāi)始在型號(hào)研制中承擔(dān)重任。

中國(guó)化工集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記任建新說(shuō)：“中國(guó)化工集團(tuán)要以黨的十八大精神為指引，抓好和用好我國(guó)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，早日建設(shè)成為國(guó)際一流化工企業(yè)?！薄爸袊?guó)化工集團(tuán)公司將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地肩負(fù)起歷史重任，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮骨干作用，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)中發(fā)揮好骨干作用，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，作出我們的貢獻(xiàn)?！?/p>

中國(guó)中鐵董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記李長(zhǎng)進(jìn)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，在過(guò)去的10年里，中國(guó)中鐵牢牢把握國(guó)家改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力都得到了大幅提升，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋到土木建筑的各個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)區(qū)域擴(kuò)展到國(guó)內(nèi)各省市自治區(qū)和海外近60個(gè)國(guó)家和地區(qū)。企業(yè)規(guī)模以30%以上的增幅高速增長(zhǎng)，新簽合同額從2001年的463億元增長(zhǎng)到2011年的5 708億元，增長(zhǎng)12倍；企業(yè)營(yíng)業(yè)額從2001年的348億元增長(zhǎng)到2011年的4 607億元，增長(zhǎng)13倍；10年共實(shí)現(xiàn)利稅1 202億元。2006年以來(lái)，我們連續(xù)七年進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)，并從2006年排名441位上升到2012年的112位，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的骨干地位得到了大幅提升。

鞍山鋼鐵集團(tuán)公司總經(jīng)理張曉剛告訴記者，在集團(tuán)黨委、集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署下，各基地、各單位深入貫徹落實(shí)“三步走”工作思路、開(kāi)展“四項(xiàng)活動(dòng)”、樹(shù)立“六種發(fā)展理念”，調(diào)動(dòng)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。作為鞍鋼鋼鐵生產(chǎn)“糧倉(cāng)”，鞍鋼礦業(yè)公司廣大干部職工加大剝巖力度，穩(wěn)定采場(chǎng)能力，增加極貧礦、難選礦的入選量，彌補(bǔ)礦石產(chǎn)量不足。截至10月末，這個(gè)公司采剝總量完成1 868.09萬(wàn)噸，超計(jì)劃167.83萬(wàn)噸；鐵礦石超計(jì)劃0.64萬(wàn)噸；鐵精礦超計(jì)劃0.06萬(wàn)噸；球團(tuán)礦超計(jì)劃2.37萬(wàn)噸。鐵精礦、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦的合格率、一級(jí)品率均超計(jì)劃，其中鐵精礦合格率達(dá)到100%。

針對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，十八大報(bào)告中首次提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)，十八大代表、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)胡問(wèn)鳴認(rèn)為，這一數(shù)量指標(biāo)實(shí)際上顯示了中國(guó)對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充足信心，行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該從其中看到機(jī)遇，積極布局，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一輪紅利。

其他中央企業(yè)的管理者也結(jié)合企業(yè)建設(shè)的實(shí)踐，就十八大報(bào)告暢談了自己的看法。

（責(zé)任編輯：羅志榮）