低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下我國電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)對(duì)之策

陳慧珍

［摘要］ 低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，是人類社會(huì)從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的過程中探索出來的一種最新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。電力行業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域碳排放量最大的部門，因此電力企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，將要面臨眾多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)以及關(guān)鍵性的經(jīng)濟(jì)管理的變革。

［關(guān)鍵詞］ 低碳； 電力企業(yè)； 經(jīng)濟(jì)管理； 措施

１引言

全球氣候變暖是當(dāng)前人類社會(huì)所面臨的重要環(huán)境問題之一，氣候的變化也將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類的生活、生產(chǎn)活動(dòng)所引起的溫室氣體排放是引起氣候變暖的主要原因，減排二氧化碳成為當(dāng)今社會(huì)的各個(gè)行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起的重大責(zé)任和義務(wù)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，既是應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，也是技術(shù)革命的更新和發(fā)展。我國也積極地投入到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮中，然而我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)水平較低，并且我國的資源現(xiàn)狀是煤多、氣少、缺油，這給我國以燒煤為主的電力行業(yè)帶來了極大的壓力和挑戰(zhàn)。此外，我國快速發(fā)展模式下的工業(yè)和城鎮(zhèn)，必然增加了單位ＧＤＰ能源消費(fèi)的強(qiáng)度，而煤電又是滿足工業(yè)化和城鎮(zhèn)化最佳的電力生產(chǎn)方式。這兩大矛盾使得我國電力行業(yè)面臨巨大的壓力，文章將根據(jù)我國電力企業(yè)所處的客觀現(xiàn)實(shí)狀況，提出改善電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式的具體應(yīng)對(duì)措施，大力挖掘我國電力企業(yè)低碳減排的巨大潛力。

２電力企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

在低碳時(shí)代的大背景下，全社會(huì)都開始關(guān)注環(huán)境問題，為了能發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，電力行業(yè)將要進(jìn)行全方位的改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要面對(duì)巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，包括購電成本上漲的風(fēng)險(xiǎn)、低碳調(diào)度方式下的公平性的風(fēng)險(xiǎn)以及電網(wǎng)運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)等等。我國能源基地與負(fù)荷中心分布不均衡給輸電中的碳排放帶來的挑戰(zhàn)巨大；目前科技有限，以燒煤為主的火力發(fā)電還無法被水力、風(fēng)力等二次能源發(fā)電所取代，降低碳排放在科技上和經(jīng)濟(jì)上都困難重重；隨著電力企業(yè)應(yīng)對(duì)低碳減排的政策不斷調(diào)整，電力企業(yè)也將面臨人才需求的結(jié)構(gòu)性變化和調(diào)整；低碳理念正影響電力系統(tǒng)的投資、規(guī)劃、調(diào)度以及運(yùn)行的模式，給電力企業(yè)的運(yùn)行模式也帶來眾多的細(xì)節(jié)問題；電能是最典型的二次清潔能源之一，它的終端消費(fèi)有著巨大的低碳優(yōu)勢(shì)，因此電力企業(yè)在面對(duì)各種困難的同時(shí)，機(jī)遇也隨之而來，低碳技術(shù)應(yīng)用到每個(gè)環(huán)節(jié)將改變電力企業(yè)的宏觀發(fā)展方向。

３低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)對(duì)措施

電力企業(yè)只有提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力，因勢(shì)利導(dǎo)，在貫徹國家能源與環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，從各方面入手，制定合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理新模式，提高企業(yè)的贏利能力，減低企業(yè)在運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)，才能在真正意義上得到可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)電企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)財(cái)稅政策、約束機(jī)制和交易機(jī)制與電力價(jià)格的聯(lián)動(dòng)，充分考慮電價(jià)的波動(dòng)、需求關(guān)系的波動(dòng)以及國家宏觀政策，電網(wǎng)企業(yè)需要分配資金研究低碳科技。

３．１電力企業(yè)需要調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃和能源結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)的電力企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃沒有考慮低碳經(jīng)濟(jì)的因素，只考慮了電力供給?，F(xiàn)如今，電力企業(yè)需要選擇電力供給投入或者節(jié)能投入，結(jié)合電力的需求特點(diǎn)，減少因電力消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量。此外，電力供需和電力結(jié)構(gòu)的規(guī)劃不僅要受資源情況約束，二氧化碳的低排放也需要成為電力需求的重要約束。

電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理任重而道遠(yuǎn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國能源的價(jià)格日益走高，電力企業(yè)的發(fā)展直接受市場能源價(jià)格和不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀影響，尋找經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的煤炭替代能源，考慮不同種類能源之間的替代性、價(jià)格聯(lián)動(dòng)性和相關(guān)性，大力開發(fā)水能、風(fēng)能、潮汐能等可再生能源來發(fā)電，逐漸減少并淘汰火力發(fā)電，是實(shí)現(xiàn)電力低碳化發(fā)展的最佳途徑。因此，有實(shí)力的大型電力企業(yè)需要舍得投入資金進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)管理上，要放寬對(duì)這些方面的資金限制，舍得花資金培養(yǎng)科技人才，為長遠(yuǎn)的發(fā)展打好經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)。尚未成熟的低碳電力技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)大范圍大規(guī)模的商業(yè)應(yīng)用，在風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等二次能源發(fā)電沒能廣泛應(yīng)用之前，火力發(fā)電仍是我國當(dāng)前解決市場需求的主要發(fā)電模式，因此提高煤炭利用率就顯得至關(guān)重要。電力企業(yè)需要淘汰低效的燃煤機(jī)組，將部分資金投入到購置最新的高效煤電機(jī)組。減排成本較高給許多電力企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，但是為了長期可持續(xù)的發(fā)展，每個(gè)電力企業(yè)都需要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，這種責(zé)任感最好的體現(xiàn)便是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上對(duì)減排資金的大量投入，這也是長期可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。

３．２節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式是長遠(yuǎn)大計(jì)

原本傳統(tǒng)的電力調(diào)度以考慮經(jīng)濟(jì)消耗最低為原則，實(shí)施時(shí)綜合降低系統(tǒng)發(fā)電和運(yùn)營成本的最低化，這與當(dāng)今的低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不相符合。電力企業(yè)需要重新定位，在充分研究分析發(fā)電、輸電及用電的能源消耗情況和降低碳排放量的潛力后，嚴(yán)格限制污染嚴(yán)重、耗能高的發(fā)電機(jī)組，優(yōu)先使用高效、低污染、利用可再生能源的機(jī)組發(fā)電。在保證電力系統(tǒng)穩(wěn)健的運(yùn)行能力和連續(xù)不中斷供電的情況下，制定并實(shí)施最優(yōu)的調(diào)度模式，將技術(shù)革新充分發(fā)揮之余，通過制度的革新，提高低碳調(diào)度舉措的力度，在實(shí)際調(diào)度的各個(gè)環(huán)節(jié)里挖掘減少排放量的潛力。

３．３發(fā)展重點(diǎn)要偏向特高壓和智能電網(wǎng)

我國地域遼闊，能源分布不均，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，發(fā)電的主要基地在西部，用電的高度密集區(qū)在東部，從而造成了我國西電東送的大局面，降低能源傳輸過程中的碳排放也不可忽視。引入高效率的能源傳輸技術(shù)以降低碳排放對(duì)于以煤炭為主的石化燃料有著深遠(yuǎn)意義?，F(xiàn)代科技隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，輸電電壓的等級(jí)提高，新型輸電技術(shù)不斷應(yīng)用，電網(wǎng)輸電損耗將會(huì)越來越低，我國正在研究的特高壓輸電方式將會(huì)呈現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的巨大力量。智能電網(wǎng)解決了可再生能源地處偏僻，輸電距離遠(yuǎn)的難題，它便捷地接入多種發(fā)電方式以及儲(chǔ)電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)柔性接入、大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送。智能電網(wǎng)的投資應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)供需兩方信息的靈活互動(dòng)，大大提高可再生能源發(fā)電設(shè)施的高效利用率。另外，智能電網(wǎng)還可以把分布式的能源和主網(wǎng)之間的輸送損耗降至最低點(diǎn)，科學(xué)完善的整合兩者，交互供電，用電效率也得到了可觀的提高。智能電網(wǎng)對(duì)于低碳減排的優(yōu)越性體現(xiàn)在對(duì)分布式能源和可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的整合。電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理上大力投入特高壓輸電和構(gòu)建智能電網(wǎng)都意義深遠(yuǎn)。