中國(guó)涉及WTO爭(zhēng)端解決案件有三大特征

2012年以來(lái)，截止到目前，中國(guó)一共新增8個(gè)涉及WTO爭(zhēng)端解決案件，約占WTO新增案件總量的33％，12月我國(guó)還會(huì)對(duì)其他WTO成員國(guó)提起新案，所以這個(gè)數(shù)字還會(huì)增長(zhǎng)，這個(gè)比例還會(huì)增加。在這8起案件中我國(guó)起訴了2起，被訴6起。

這些案件的呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：一、涉案產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品攀升，摩擦的地域繼續(xù)擴(kuò)大；二、發(fā)達(dá)國(guó)家的大案多。近幾年隨著全球變暖，新能源技術(shù)，通訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各國(guó)對(duì)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展都非常關(guān)注并一致認(rèn)為這是未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)；三、發(fā)展中國(guó)家案件數(shù)量多，而且方式多樣。發(fā)展中國(guó)家的法治理念、法治健全程度存在一些差異，所以它的靈活性就大，隨意性就大。

我發(fā)現(xiàn)今年的幾個(gè)案件在爭(zhēng)議點(diǎn)上很類似，大多側(cè)重于程序性和透明度問題，沒有過多糾結(jié)于所謂的補(bǔ)貼認(rèn)定、補(bǔ)貼傳導(dǎo)的測(cè)試，沒有就這些比較實(shí)體性問題質(zhì)疑。

我認(rèn)為造成中國(guó)被訴案敗多勝少的原因主要有三：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和法律制度與WTO法律制度處于磨合期，WTO法律制度是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，是在吸收了西方資本主義法學(xué)理念及西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建立起來(lái)的法律制度，這與我國(guó)傳統(tǒng)法律文化之間存在沖突；二是我國(guó)有關(guān)部門對(duì)國(guó)際官司認(rèn)識(shí)不足，尤其是沒有深入了解WTO爭(zhēng)端解決程序，即不習(xí)慣打WTO官司；三是我國(guó)法學(xué)教育滯后，在目前我國(guó)法學(xué)本科教學(xué)過程中很少涉及WTO內(nèi)容，即便是法學(xué)研究生教學(xué)也很少涉及這部分內(nèi)容，只有法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)到了博士階段，專門研究WTO方向的博士生才肯花時(shí)間全面研究WTO內(nèi)容，目前開設(shè)與WTO有關(guān)課程的只有蘇州大學(xué)法學(xué)院、武漢大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)、廈門大學(xué)法學(xué)院等為數(shù)不多的高校；四、政府與企業(yè)的關(guān)系沒處理好，政府對(duì)企業(yè)干預(yù)過多。