從“一個(gè)中心”到“五位一體”

查德榮

在十八大報(bào)告中，胡錦濤同志用一個(gè)部分專門講大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)問題。他指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”

將生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，并與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起，成為“五位一體”的目標(biāo)，這是黨的文件中的新提法，有著極其重要的意義。

我們可以一起回顧一下從1978年以來，黨的歷次重要會(huì)議怎么回答建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義國(guó)家的問題。

1978年十一屆三中全會(huì)提出了“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的重要思想，并把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”作為全黨和全國(guó)人民的根本任務(wù)；1986年十二屆六中全會(huì)首次提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)”的總體布局，這一“三位一體”的總體布局，從黨的十三大一直延續(xù)到黨的十六大；2006年十六屆六中全會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要目標(biāo)，從而使總體布局拓展為“四位一體”；直至本次十八大，提出生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。這樣總體布局就最終確定為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”。

梳理以上三十多年的歷史過程非常重要，不僅使我們清晰地看到中國(guó)共產(chǎn)黨在這個(gè)過程中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民如何思考、如何付出，更可以使我們深切地感受這種思考和付出最終帶給十四億中國(guó)人民的美好結(jié)果。

也許有人會(huì)說，三十多年中國(guó)的飛速發(fā)展誰都能看到，老百姓生活水平普遍提高也是事實(shí)。但是，這三十多年來，腐敗頻出、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、權(quán)利被侵、信仰缺失等等現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，這些該怎么解釋？又該怎么解決？

對(duì)于這些問題，在十八大報(bào)告中都能找到答案，大家可以認(rèn)真一讀。本文想說的是，偌大中國(guó)在飛速前進(jìn)中出現(xiàn)這些消極的、負(fù)面的現(xiàn)象一點(diǎn)也不奇怪，少數(shù)人相對(duì)不幸福也很正常，重要的是這些問題有沒有被重視并納入解決的日程。而我們看到的是，中國(guó)共產(chǎn)黨重視了前進(jìn)中的困難和問題，并提出了解決這些問題的“路線圖”。

先看“大目標(biāo)”，十八大報(bào)告重申了自十五大就提出的兩個(gè)百年目標(biāo)：一是到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；二是新中國(guó)成立一百年時(shí)，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?，F(xiàn)在看，如果說十五年前還是對(duì)美好前景描繪的話，那么現(xiàn)在就是“觸手可及”。因?yàn)榧词拱?%的年增長(zhǎng)速度，再有20年左右時(shí)間，我們一定是全世界經(jīng)濟(jì)總量最大的國(guó)家。而有了錢，許多事情的解決就變得相對(duì)簡(jiǎn)單。

再看“小舉措”，十八大報(bào)告共十二個(gè)部分，其中從第三部分起，通篇都是提出問題和解決問題。

如第三部分“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”，文中提出了我們走什么樣的社會(huì)主義道路問題，列舉了四代領(lǐng)導(dǎo)集體所做的艱苦探索和不懈努力，得出的結(jié)論是“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。

第四部分“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，文中提出的問題是怎樣完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提出的解決辦法是做好全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化以及全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平五個(gè)具體工作。

第五部分“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路和推進(jìn)政治體制改革”，文中開宗明義提出“人民民主是社會(huì)主義生命”，“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”的重要命題，坦承改革開放以來我們有著發(fā)展社會(huì)主義民主正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)指出“要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式”。在如何推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革問題上，明確提出了今后要抓好的七項(xiàng)任務(wù)。

第六部分“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，文中首先肯定“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”，是國(guó)家發(fā)展的軟實(shí)力。從四方面對(duì)文化建設(shè)提出具體要求，尤其是第一次在黨的報(bào)告中明確提出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵，這就是：富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

第七部分“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”，文中強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，人民過上好生活的指標(biāo)是學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，社會(huì)建設(shè)機(jī)制的具體內(nèi)容是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障。六項(xiàng)具體舉措亮點(diǎn)紛呈，尤其是“高質(zhì)量就業(yè)”和“千方百計(jì)增加居民收入”更加值得關(guān)注。

第九部分“加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”，文中的最新提法是“建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。”軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是“到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展?！蔽闹须m然沒有對(duì)當(dāng)前我國(guó)面臨的領(lǐng)土安全問題多加描述，但突出強(qiáng)調(diào)“中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策”，“中國(guó)軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量，將一如既往同各國(guó)加強(qiáng)軍事合作、增進(jìn)軍事互信，參與地區(qū)和國(guó)際安全事務(wù)，在國(guó)際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用”。

第十二部分“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，文中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)者，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。中國(guó)共產(chǎn)黨在面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這“四大考驗(yàn)”的情況下，必須牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，并從八個(gè)方面提出了具體要求。

綜觀黨的十八大以及胡錦濤同志的報(bào)告，同時(shí)仔細(xì)品味修改黨章、選舉產(chǎn)生以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體等大會(huì)重要議程，我們可以得出結(jié)論：（一）中國(guó)共產(chǎn)黨作為全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是歷史的選擇、人民的選擇；（二）黨有能力帶領(lǐng)全國(guó)人民建立新中國(guó)，也有能力將這個(gè)國(guó)家?guī)敫粡?qiáng)、民主、文明、和諧的世界強(qiáng)國(guó)之列，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；（三）黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的“五位一體”與中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”有著目標(biāo)的一致性和實(shí)現(xiàn)過程的統(tǒng)一性，也有著互為依存、互相促進(jìn)的重要關(guān)系；（四）人民對(duì)美好生活的向往就是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好；（五）在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕、社會(huì)安定、政治清明、資源節(jié)約、環(huán)境友好的美麗中國(guó)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。