高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的問題與對策

劉君宇

摘要隨著高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生黨員隊(duì)伍人數(shù)隨之大幅增長，高校在嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，如何提高黨員后續(xù)教育管理的實(shí)效性，培養(yǎng)具有較高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，發(fā)揮高校學(xué)生黨員先鋒模范作用，是當(dāng)前高校黨務(wù)工作者亟待研究的重要課題。文章對高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的對策建議。

關(guān)鍵詞高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理問題對策

1 高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理現(xiàn)狀及存在問題

1.1 高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理存在的問題

（1）學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理在思想上沒有得到足夠重視。高校學(xué)生黨建工作重點(diǎn)放在了發(fā)展黨員的數(shù)量上，對學(xué)生黨員的培訓(xùn)、教育、考察要求較低，或者沒有要求，應(yīng)付式的完成任務(wù)。基層黨支部則是注重對入黨積極分子的培養(yǎng)、考察的工作，學(xué)生如果發(fā)展成為黨員并能夠按期轉(zhuǎn)正以后，那么就認(rèn)為已經(jīng)全部做完了黨員發(fā)展、教育、管理的工作。對于正式黨員的后續(xù)培訓(xùn)、教育及監(jiān)督工作就完全放任。

（2）高校學(xué)生黨員的組織生活不能有效地開展。有效地開展組織生活是高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的重要途徑及有效保障。但在現(xiàn)實(shí)生活中，高校學(xué)生黨員的組織生活不但不能有效開展，同時(shí)開展的過程中還存在數(shù)量不多，質(zhì)量又不好等問題。高校學(xué)生的組織生活中大部分都圍繞在團(tuán)推優(yōu)、發(fā)展黨員及黨員轉(zhuǎn)正工作上，以至于很多黨員都不知道“三會(huì)一課”的具體內(nèi)容。

（3）學(xué)生黨員后續(xù)教育的內(nèi)容和形式缺少創(chuàng)新。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷推進(jìn)和深入，舊的黨員教育管理的內(nèi)容和形式已經(jīng)不能滿足當(dāng)代大學(xué)生的要求，特別是新一代90后大學(xué)生的要求。黨員的后續(xù)教育管理問題要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，與當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問題以及熱點(diǎn)話題相結(jié)合，不斷向著實(shí)踐性的學(xué)習(xí)方式邁進(jìn)。

1.2 教育管理的現(xiàn)狀特點(diǎn)

現(xiàn)今，社會(huì)對于學(xué)生黨員的期望要求與高校對于學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：一是粗放式管理。在黨員教育管理工作中主要把握好黨員的基本信息、入黨時(shí)間、思想?yún)R報(bào)數(shù)量等一些基本的硬性規(guī)定信息的準(zhǔn)確外，在其他沒有硬性規(guī)定方面就放松要求，能過且過，特別像一些學(xué)生黨員的日常行為是否起到先鋒模范作用，思想上是否能保持先進(jìn)性等不好衡量的軟件上，不能做到嚴(yán)格要求。二是空乏式教育。對于黨員的教育、培訓(xùn)主要是通過黨課的培訓(xùn)和教育。主講人應(yīng)付學(xué)校的安排完成黨課的上課任務(wù)，不講效果，而學(xué)生黨員則是完成黨課培訓(xùn)的任務(wù)，拿到結(jié)業(yè)證書。這樣就造成了學(xué)生黨員的教育管理的內(nèi)容空乏。三是狹隘的實(shí)踐平臺(tái)。高校學(xué)生黨員的實(shí)踐平臺(tái)廣度和深度的不夠，造成了一些學(xué)生在面對突出情況是不能及時(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，對事情做出相應(yīng)處理。四是缺失的監(jiān)督制度。在學(xué)生黨員的日常行為規(guī)范中不能及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督，只有當(dāng)發(fā)生事故以后才會(huì)做出相應(yīng)的處理，對待事故的處理沒有一定的預(yù)見性。

2 對高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理存在問題的原因分析

2.1 內(nèi)部原因

（1）思想上不夠重視。部分高校黨組織把發(fā)展黨員的數(shù)量作為衡量黨支部工作的重要指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了入黨前工作的各項(xiàng)指標(biāo)的按時(shí)按質(zhì)的完成，但是對于黨員的后續(xù)教育等問題關(guān)注不夠，同時(shí)對于黨員思想上的教育衡量又沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橐膊缓冒盐拯h員的后續(xù)教育工作。大部分黨組織把黨員的發(fā)展數(shù)量作為是硬指標(biāo)，而對黨員的教育管理工作標(biāo)準(zhǔn)和要求較為松散，因而放松了對學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理工作。

（2）教育管理的隊(duì)伍力量單薄。現(xiàn)今大部分高校的黨員后續(xù)教育管理的隊(duì)伍都是兼職的教師黨員和輔導(dǎo)員構(gòu)成，沒有專業(yè)的黨員教育管理隊(duì)伍，不能形成系統(tǒng)的黨員教育管理工作理論，缺乏相應(yīng)的黨員教育管理工作經(jīng)驗(yàn)，并且自己的本職工作又相對繁重，因而導(dǎo)致很難將黨員的后續(xù)教育管理工做精做好。

（3）高校學(xué)生黨員的自身教育意識(shí)不夠強(qiáng)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件的影響下，很多學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)并不純正，功力主義思想的泛濫，這些都嚴(yán)重影響著學(xué)生黨員的自身修養(yǎng)和思想覺悟。特別是對于社會(huì)上一些是非觀念模糊，缺乏以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨的指導(dǎo)思想。不能夠正確地看待和處理集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系，在個(gè)人的日常生活中常常把個(gè)人利益放在首位，這些都說明了高校學(xué)生黨員自身的教育意識(shí)不夠強(qiáng)。

2.2 外部原因

（1）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對價(jià)值觀的影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，各國之間經(jīng)濟(jì)的合作不斷加強(qiáng)，大量西方資本主義的思想文化及價(jià)值觀對高校學(xué)生黨員價(jià)值觀產(chǎn)生影響。從國內(nèi)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷縱向、橫向的推進(jìn)，帶來了經(jīng)濟(jì)成分、分配方式和利益關(guān)系等不斷的多樣化發(fā)展，這也影響著高校學(xué)生黨員對于價(jià)值觀取向、行為方式的發(fā)展。

（2）互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展帶來的負(fù)面影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)，這雖然給大家?guī)砹吮憷纳顥l件，同時(shí)也為西方腐朽文化的傳播提供了機(jī)會(huì)，這就要求學(xué)生黨員提高對于信息辨析能力的提高。

（3）高校學(xué)生黨員數(shù)量的不斷增長，造成了“黨員大眾化”的現(xiàn)象。中共中央組織部副部長王秦豐于2011年6月24日上午在中共中央對外宣傳辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上公布：2010年中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員307.5萬名，其中發(fā)展高校學(xué)生黨員123.6萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%，比上年增加9.4萬名。高校學(xué)生黨員人數(shù)的快速增長，導(dǎo)致社會(huì)及學(xué)生自身產(chǎn)生了“黨員大眾化”的錯(cuò)覺，導(dǎo)致部分學(xué)生放松自身要求。

3 加強(qiáng)高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的對策與建議

3.1 完善教育監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮制度制約功能

在高校學(xué)生黨員中應(yīng)建立將日常行為習(xí)慣與活動(dòng)考評(píng)結(jié)果相結(jié)合的監(jiān)督管理及評(píng)價(jià)體系。使日常行為習(xí)慣和活動(dòng)考評(píng)結(jié)果能夠相輔相成，從而來更好地監(jiān)督考核高校學(xué)生黨員的后續(xù)教育情況?；顒?dòng)考評(píng)的結(jié)果要為日常行為習(xí)慣的考評(píng)提供服務(wù)，而日常行為習(xí)慣的考評(píng)作為活動(dòng)考評(píng)結(jié)果的基礎(chǔ)。把日常行為習(xí)慣的評(píng)價(jià)結(jié)果作為黨員教育監(jiān)督管理的一種日常監(jiān)督手段，進(jìn)行定期的開展教育、監(jiān)督及考評(píng)，用來管理高校學(xué)生黨員日常的行為習(xí)慣。一是完善高校學(xué)生黨員的監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)。監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)是指對于沒有達(dá)到先鋒模范作用的學(xué)生黨員進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和提醒。高校學(xué)生黨員的監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)屬于日常行為習(xí)慣的考評(píng)范疇。高校學(xué)生黨員的監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)需要覆蓋黨員終身教育的全過程，更要求能夠潛起到移默化的效果，對于提高高校學(xué)生黨員的整體素質(zhì)、提升黨支部的戰(zhàn)斗力具有深遠(yuǎn)而持續(xù)的影響。二是健立健全高校學(xué)生的黨員民主評(píng)議制度，把群眾監(jiān)督作為一個(gè)重要的考核內(nèi)容。民主評(píng)議制度是屬于活動(dòng)考評(píng)結(jié)果的范疇，要求所有的學(xué)生黨員都要在全班同學(xué)面前進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，同時(shí)匯報(bào)自己對于履行黨員職責(zé)的情況，并分析自己在各方面活動(dòng)中存在的缺點(diǎn)和不足，而且要針對這些不足提出努力和改進(jìn)的方向，要能夠接受每位同學(xué)的現(xiàn)場提問、聽取每位同學(xué)的各種批評(píng)意見，自覺的接受全班同學(xué)們提出的各種評(píng)議。最后民主評(píng)議制度還要求高校學(xué)生黨員要時(shí)刻提醒自己不能放松作為一名中共黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺接受全班同學(xué)們以及全校同學(xué)的監(jiān)督，要始終把保持黨員先進(jìn)性作為首要要求。

3.2 提高管理隊(duì)伍建設(shè)，保障黨建工作力量

建設(shè)一支機(jī)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的黨員后續(xù)教育隊(duì)伍是我們加強(qiáng)高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的重要保障。首先，建設(shè)一支專業(yè)的黨員后續(xù)教育管理隊(duì)伍，做到對待黨員的后續(xù)教育管理問題由專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，能夠形成系統(tǒng)的管理理論與方法，對學(xué)生黨員后續(xù)教育管理工作中存在的問題和困難給予及時(shí)的指導(dǎo)、教育及監(jiān)督，慢慢推進(jìn)高校黨員后續(xù)教育管理工作的專業(yè)化建設(shè)。其次，基礎(chǔ)黨支部也要制訂相應(yīng)的黨員后續(xù)教育管理隊(duì)伍的培訓(xùn)計(jì)劃，具有針對性的定期與不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而不斷地提升高校黨員后續(xù)教育管理工作者的理論和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)實(shí)際工作中遇到的各種困難和問題。

3.3 豐富教育學(xué)習(xí)載體，創(chuàng)新黨員教育方式

載體是高校學(xué)生黨員教育管理的重要依托，不斷豐富適合高校學(xué)生黨員特點(diǎn)的教育載體，創(chuàng)新高校學(xué)生黨員教育方式，是增強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理實(shí)效性的重要措施。一是做好黨員示范作用。幫助高校學(xué)生黨員自覺參與到各種實(shí)際的服務(wù)工作中去，認(rèn)真發(fā)揮高校學(xué)生黨員的先鋒模范作用，能夠牢記黨員的八大義務(wù)，增強(qiáng)保持黨員教育的自覺性，提高黨員后續(xù)教育管理的實(shí)際效果。二是開展好主題黨日活動(dòng)。豐富黨員的組織生活，使廣大黨員將創(chuàng)先爭優(yōu)工作落實(shí)到日常的生活中去。三是創(chuàng)新黨員網(wǎng)絡(luò)教育載體。為黨建工作開辟網(wǎng)絡(luò)新載體，建立起黨員教育、管理及交流的互動(dòng)平臺(tái)，使新興的網(wǎng)絡(luò)載體能夠真正受到廣大黨員的普遍歡迎與支持，發(fā)揮廣大高校學(xué)生黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。