淺談口岸核輻射監(jiān)測工作

帥奇

[摘 要]本文淺談了核輻射的概念，及核輻射超標的危害性。闡述了口岸核輻射監(jiān)測的現(xiàn)狀，指出現(xiàn)行核輻射監(jiān)測的不足之處，并提出了自己的建議。

[關鍵詞]口岸 核輻射 出入境檢驗檢疫

自從電離輻射發(fā)現(xiàn)以來，核技術已被廣泛用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學研究及軍事等領域，在給人類帶來了巨大的經(jīng)濟財富的同時，也造成一定的危害，這已得到世界各國的高度重視，并制定較完善的法律及法規(guī)。我國口岸核輻射監(jiān)測的目的，是為了防止核輻射超標的貨物出入境，保護人體健康，免受不必要的輻射危害。

一、核輻射概念極其危害

1.概念及劑量當量。核輻射是對伴隨原子或核過程發(fā)射的電磁輻射或各種離子或次原子離子束的總稱。人們所講的核輻射主要指放射性物質(zhì)放射出的電磁輻射（Ｘ射線、γ射線）和粒子輻射（α粒子、β粒子和中子）。為了統(tǒng)一表示各種核輻射對人體的損傷程度，在放射醫(yī)學和人體輻射防護中使用“劑量當量”的概念，劑量當量國際單位制單位為“西弗”（Sv:sievent），即每千克人體組織吸收１焦耳的輻射能量為１西弗（J/KG）。西弗是個非常大的單位，常用毫西弗和微西弗：1 Sv＝1000m Sv，1 m Sv＝1000μSv．我國現(xiàn)行規(guī)定的劑量當量限值為成人每年不超過５０ｍＳｖ；放射性工作地區(qū)附近居民每天不得超過50μSv；一般居民還應更低。

2.核輻射對人身體的影響。核輻射對人體造成放射性危害的作用方式主要表現(xiàn)為外照射和內(nèi)照射。外照射危害主要是泄漏到環(huán)境中的放射線從人體外部對人體的照射，危害來源于體外放射源，放射源不與皮膚接觸。

內(nèi)照射危害是放射性物質(zhì)污染的空氣、水、食品及其他物品通過飲食、呼吸、皮膚毛孔、皮膚傷口進入人體內(nèi)，釋放出放射線對人體的照射。

人體組織吸收核輻射能量超標后會發(fā)生生物學的變化，導致生物組織的損傷，稱為生物效應。人體組織受到射線的照射時，會使細胞中的原子吸收能量發(fā)生電離和激發(fā)，引起生物體結(jié)構(gòu)和功能的改變，導致細胞死亡或喪失正常的活性而發(fā)生突變，產(chǎn)生機體損害或遺傳危害。細胞死亡主要是指細胞喪失了分裂產(chǎn)生子細胞的能力；而細胞突變主要指癌變、基因突變和先天畸變。

二、核輻射監(jiān)測工作現(xiàn)狀

1.出入境檢驗檢疫機構(gòu)所起的作用。中國出入境檢驗檢疫機構(gòu)，依據(jù)相關法律法規(guī)和標準，規(guī)范口岸入境人員、貨物、交通工具、集裝箱、行李、郵包等的核生化有害因子監(jiān)測、排查和處置工作，有效防止核生化有害因子入境，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除口岸核生化恐怖事件，保障口岸安全，保護環(huán)境和人民身體健康的作用。

2.相關的法律條款。目前中國口岸核輻射檢測的相關法律法規(guī)、標準和規(guī)程有:（1）國際衛(wèi)生條例（國際法，2005年）；（2）放射性污染防治法（法律，2003年）；（3）突發(fā)事件應對法（法律，2007年）；（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例（行政法規(guī)，2003年，國務院376號令）；（5）國家核應急預案（法規(guī)性文件，2006年）；（6）國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案（法規(guī)性文件，2006年）。

3.核輻射監(jiān)測的工作流程。國境口岸核輻射監(jiān)測的工作流程為：（1）測量天然本底輻射水平值；（2）確定管理部門對待檢測貨物的外照射貫穿輻射劑量率和α、β 表面污染水平的管理限值；（3）按照相關檢驗規(guī)程規(guī)定的檢測方法對進口貨物進行檢測；（4）對監(jiān)測結(jié)果進行判定。近年來，口岸核輻射監(jiān)測工作卓有成效，國檢人員多次在口岸截獲放射性超標貨物，均進行了退運出境或妥善處置，有效地防止了放射性擴散。

三、核輻射監(jiān)測存在的問題

1.口岸核輻射監(jiān)測標準不完全科學可行，測培訓制度未到位。

2.對哪些出入境貨物要求做核輻射監(jiān)測未有明確規(guī)定，各口岸監(jiān)測品種不完全相同，全國各口岸對放射性限制標準理解不同。

3.各口岸檢驗檢疫機構(gòu)使用的核輻射監(jiān)測儀器設備良莠不齊。

4.口岸檢驗檢疫機構(gòu)與海關、環(huán)保部門以及海事部門關于核輻射監(jiān)測工作的溝通不足，應建立有效的協(xié)調(diào)機制，以做好口岸的核輻射監(jiān)測工作。

四、對核輻射監(jiān)測工作的建議

1.應根據(jù)各種出入境貨物的特點，針對性地制定核輻射檢測標準和方法，做到科學可行。加強培訓：使從事核輻射測量工作的人員充分認識輻射危害的嚴重性和核輻射測量工作的嚴肅性,通過培訓使檢疫人員掌握監(jiān)測儀器操作、使用,污染控制和去除技術, 熟練使用和解讀個人劑量計等。

2.完善口岸核輻射監(jiān)測貨物目錄。做到全國口岸有法可依，統(tǒng)一標準。

3.建議制定相關標準, 統(tǒng)一招標, 統(tǒng)一采購, 統(tǒng)一配備,設備使用期內(nèi), 要定期請有資質(zhì)的機構(gòu)進行監(jiān)督性測量驗證, 要建立測量設備的定期維護保養(yǎng)和維修制度。

4.在國家各法律法規(guī)的有效支持下, 各口岸直屬局與地方各相關部門商談和簽訂相關協(xié)議和責任書,只有在該條件得到滿足時, 一線檢疫工作才會游刃有余, 才能有效的預防和控制核與輻射突發(fā)公共衛(wèi)生事件在國內(nèi)的發(fā)生和發(fā)展, 把其影響控制在最小范圍內(nèi)。

經(jīng)過多年來的努力, 出入境貨物放射性監(jiān)測工作取得了很大的成績, 但同時也存在著很多的不足, 需要進一步改進, 以做好出入境貨物的核輻射監(jiān)測工作, 把核輻射超標的物質(zhì)拒于國門之外。

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