試論公安院校素質(zhì)教育與考試改革

趙鵬程

摘要： 實(shí)施素質(zhì)教育是公安院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑，考試改革是推進(jìn)公安院校實(shí)施素質(zhì)教育不可或缺的重要手段。在考試內(nèi)容方面，要實(shí)現(xiàn)由注重書本知識(shí)考核向?qū)崙?zhàn)能力考核的轉(zhuǎn)變；在考試方式上，要實(shí)現(xiàn)從單一化向多元化的轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞： 公安院校素質(zhì)教育考試改革

一、公安院校素質(zhì)教育的內(nèi)涵

素質(zhì)，是指在先天基礎(chǔ)上通過社會(huì)實(shí)踐和體驗(yàn)形成的相對穩(wěn)定的品質(zhì)和素養(yǎng)，它是個(gè)體在完成一定的活動(dòng)與任務(wù)時(shí)所具備的基本條件和基本特點(diǎn)，是行為的基礎(chǔ)與根本因素。實(shí)施素質(zhì)教育首先要理解素質(zhì)教育的內(nèi)涵，清楚受教育者應(yīng)具備哪些綜合素質(zhì)。對于公安高等教育而言，素質(zhì)教育就是以培養(yǎng)政治可靠、業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)公安人才為核心，以科技教育與人文教育為主體，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以學(xué)生身心健康成才為目標(biāo)，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目的，實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)。公安院校是培養(yǎng)人民警察的搖籃，人民警察作為一種特殊職業(yè)，肩負(fù)著保衛(wèi)國家和人民財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。在公安部“向教育要素質(zhì)，向素質(zhì)要警力、戰(zhàn)斗力”的總體思想的指導(dǎo)下，對公安院校素質(zhì)教育的有關(guān)問題進(jìn)行探討具有十分重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。公安教育作為高等教育的重要組成部分之一，應(yīng)遵循高等教育的一般規(guī)律。公安院校推進(jìn)素質(zhì)教育不僅是我國公安教育進(jìn)一步改革和發(fā)展的需要，也是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和打擊違法犯罪活動(dòng)的需要，還是培養(yǎng)高素質(zhì)公安人才的重要途徑。

二、素質(zhì)教育實(shí)施中考試改革的思路

在實(shí)施素質(zhì)教育過程中，考試作為一種檢測手段，公開、公平、公正，具有不可替代的權(quán)威性。傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng)中，閉卷考試是評價(jià)教學(xué)效果的主要方式，這種評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成績的考試方式存在諸多弊端。尤其是公安高等教育所包含的各門課程都是實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，單一的考試方式無法反映出學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。教育部原副部長周遠(yuǎn)清早在1998年全國普通高校第一次教學(xué)工作會(huì)議上就指出：“要改革考試內(nèi)容和考試方法，加強(qiáng)對學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題能力的考核。”他還指出：“考試改革是涉及我們整個(gè)人才培養(yǎng)很當(dāng)急的問題?！币虼?，考試改革不僅是實(shí)施素質(zhì)教育的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的重要途徑和手段。

（一）樹立科學(xué)的考試觀念

公安高等教育活動(dòng)中，教師通常根據(jù)教學(xué)大綱和授課內(nèi)容擬定試題，學(xué)生在考試前通常寄希望于教師劃定考試范圍和重點(diǎn)，根據(jù)課堂筆記，考前突擊，死記硬背。不少學(xué)生只注重考試成績而忽視應(yīng)用能力的提高與培養(yǎng)，學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)無法取得實(shí)效。為了確保素質(zhì)教育在公安高等教育活動(dòng)中的全面實(shí)施，不僅要改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，還要改革考試方式，確立“以育人為本”的考試觀念，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和培養(yǎng)?？荚嚥皇墙虒W(xué)的最終目標(biāo)，而是教與學(xué)效果的階段性總結(jié)，學(xué)生通過考試能強(qiáng)化公安實(shí)戰(zhàn)能力；教師通過考試能發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的不足，改進(jìn)和完善教學(xué)工作。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)考試內(nèi)容

在考試內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，不能完全局限于書本知識(shí)和教師授課內(nèi)容，還要涵蓋學(xué)生課堂教學(xué)以外的其他多種學(xué)習(xí)活動(dòng)和實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)，使學(xué)生通過考試，強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)提高和培養(yǎng)自身的公安實(shí)踐能力的理念，從而加強(qiáng)素質(zhì)教育的實(shí)施效率?？荚噧?nèi)容方面，科學(xué)設(shè)計(jì)能夠充分發(fā)揮學(xué)生自主創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的試題，并加大考核綜合素質(zhì)和公安實(shí)戰(zhàn)能力的知識(shí)內(nèi)容所占的比例。

（三）建立多元化考試形式

傳統(tǒng)考試題型通常以筆試為主，方法單一，考試時(shí)間集中于期末，以一紙?jiān)嚲碓u定學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，無法真正考核出學(xué)生的應(yīng)用知識(shí)解決問題的實(shí)戰(zhàn)能力。公安高等院校實(shí)施素質(zhì)教育的目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)公安應(yīng)用型人才。考試是教育教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，科學(xué)的考試模式是對受教育者的全方位考查與測試。真正體現(xiàn)公平、公正的考試應(yīng)當(dāng)是每學(xué)期內(nèi)多個(gè)時(shí)段定期進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。每隔一時(shí)段內(nèi)，按照教學(xué)（實(shí)訓(xùn)）→考核→評價(jià)的程序進(jìn)行螺旋式應(yīng)用能力培養(yǎng)、考核與提升的教與學(xué)互動(dòng)過程。在教學(xué)與考核程序中應(yīng)以動(dòng)態(tài)的公安人才需求為標(biāo)準(zhǔn)，注重全程考查、全視角考查和綜合素質(zhì)能力考查。因此，應(yīng)建立多元化考試形式，以適應(yīng)公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，強(qiáng)化公安實(shí)戰(zhàn)技能和綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)全過程的督促與考核，客觀完整地評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，真正推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施。在公安高等教育活動(dòng)中，教師應(yīng)結(jié)合各門課程的具體特點(diǎn)、課程性質(zhì)、授課對象專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生人數(shù)等因素，在平時(shí)成績、閉卷考試、開卷考試、綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場操作與答辯、課程論文、情景測驗(yàn)等多種考試方式中進(jìn)行合理選用，實(shí)現(xiàn)考試方式的多元化、考試內(nèi)容的綜合化和考試過程的全程化。