重慶市萬州區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的現(xiàn)狀分析

謝晶

摘要： 本文以萬州區(qū)的二十所學(xué)校為研究對象，采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法分析影響萬州區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的原因，并且提出了推動學(xué)校體育場館資源對外開放的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞： 萬州區(qū)學(xué)校體育場館對外開放

1.前言

隨著物質(zhì)文明與精神文明的高度發(fā)展，人們對健康和健身有了更深刻的認(rèn)識，也對大眾健身提出了更高的要求。一方面，據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，截至2010年年底，我國擁有體育場地已經(jīng)超過100萬個(gè)，但人均占有體育運(yùn)動場地面積不足1.5平方米。與發(fā)達(dá)國家相比，我國人均占有體育場地面積太小，根本無法滿足現(xiàn)代人民大眾對體育場地的需求。另一方面，隨著國家對學(xué)校體育教育的進(jìn)一步重視，學(xué)校體育場館的建設(shè)在數(shù)量和質(zhì)量上都得到了很大的發(fā)展。但是據(jù)現(xiàn)有的情況來看，學(xué)校體育場館對社會的開放率不足70%，還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校高質(zhì)量的體育場館處于閑置狀態(tài)。由此可見如果能夠進(jìn)一步加大學(xué)校體育場館的開放力度，充分利用學(xué)校的體育場館資源為社會大眾健身服務(wù)，則不僅可以為學(xué)校體育場館的自身建設(shè)注入新鮮的血液，而且能解決社會體育場館無法滿足人們?nèi)粘＝∩硇枨笾g的矛盾。

在此背景下，我以經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)快速發(fā)展，群眾體育活動開展如火如荼的萬州地區(qū)作為研究對象，分析學(xué)校體育場館開放的現(xiàn)狀和其中存在的原因，進(jìn)行學(xué)校體育場館為社會公共體育事業(yè)服務(wù)的對策性研究，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

以萬州區(qū)5所普通高等院校、5所中學(xué)和10所小學(xué)為研究對象，分析萬州地區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的情況。

2.2研究方法

本文采用了文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法。

3.研究結(jié)果與分析

3.1萬州地區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的基本現(xiàn)狀

3.1.1萬州地區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的比例

通過抽樣調(diào)查萬州區(qū)20所學(xué)校體育場館對外開放的情況了解到，雖然近幾年學(xué)校體育場館的建設(shè)受到重視，學(xué)校體育場館的規(guī)模和水平有了很大的提高，但是萬州區(qū)學(xué)校體育場館的實(shí)際開放程度不高，其中全部對外開放的學(xué)校只有10%，45%的學(xué)校不對外開放體育場館，而剩下45%的學(xué)校其體育場館只有部分對外開放。

3.1.2萬州地區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的時(shí)間段

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示對外開放體育場館的學(xué)校中，選擇在雙休日、節(jié)假日和寒暑假開放的只占45.5%；而選擇在清晨、下午和晚上開放的占到總數(shù)的81.8%。

3.1.3萬州地區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的對象

由于學(xué)校體育場館的設(shè)施比較齊全，周邊環(huán)境優(yōu)美，因此想到學(xué)校體育場館參加鍛煉的人數(shù)相對較多。但是由于學(xué)校體育場館對外開放的時(shí)間有限，使得進(jìn)入學(xué)校參加體育鍛煉的人群主要集中在學(xué)校師生和周邊的離退休中老年人，其次是單位和社會團(tuán)體，最后還包括少數(shù)在節(jié)假日才有時(shí)間進(jìn)入學(xué)校參加鍛煉的校外個(gè)人等。

3.1.4萬州地區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的方式

為了滿足社會大眾健身需求的同時(shí)又能很好地進(jìn)行體育場館設(shè)施維護(hù)和運(yùn)營，大部分學(xué)校體育場館都是采用有償和無償服務(wù)相結(jié)合的方式對外開放。其中收費(fèi)即有償服務(wù)項(xiàng)目集中在對場地要求較高且具有高消費(fèi)人群的項(xiàng)目，例如網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、瑜伽、游泳等；無償服務(wù)項(xiàng)目主要是一些室外的田徑場、排球場、籃球場等。但是有償服務(wù)項(xiàng)目只是象征性地收取一定的費(fèi)用，收費(fèi)所得維持基本的場館運(yùn)營和維護(hù)都比較困難，不能達(dá)到盈利的目的。

3.2影響萬州區(qū)學(xué)校體育場館對外開放的原因

3.2.1安全是影響學(xué)校體育場館對外開放的重要原因

安全問題是學(xué)校的頭等大事，當(dāng)然也是學(xué)校體育場館對外開放不理想的重要原因。體育場館面向社會開放后，就會使相對封閉和單純的學(xué)校環(huán)境變得復(fù)雜起來。由于進(jìn)入校園的人員背景各異，存在很大的安全隱患，使學(xué)生和教職工的人身安全受到一定的威脅。社會人員通常是駕私家車進(jìn)入學(xué)校，有的甚至帶有寵物，給學(xué)校內(nèi)的安全管理帶來很大的負(fù)擔(dān)。對外開放體育場館后，場館器械損耗嚴(yán)重。社會人員進(jìn)校進(jìn)行體育鍛煉過程中，如果因?yàn)槠餍凳褂貌划?dāng)或者器械出現(xiàn)故障而導(dǎo)致身體傷害或者出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜事件等事故責(zé)任如何劃分也是學(xué)校非常擔(dān)憂的事情。

3.2.2經(jīng)費(fèi)不足也是影響體育場館對外開放的原因

一旦學(xué)校體育場館對外開放，體育場館的器械損耗就會加大，需要大量的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)和更換；還要配備專門的管理人員進(jìn)行指導(dǎo)和管理工作，這些也需要一筆經(jīng)費(fèi)支出。雖然學(xué)校體育場館開放時(shí)有些項(xiàng)目會收費(fèi)，但是由于學(xué)校體育場館對外開放的宗旨是服務(wù)大眾因此收費(fèi)很少，入不敷出，給學(xué)校的財(cái)政帶來很大的壓力。

4.結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

萬州區(qū)學(xué)校體育場館的相關(guān)責(zé)任人對學(xué)校體育場館的對外開放有著高度的認(rèn)同，但是實(shí)際學(xué)校體育場館對外開放的情況不盡如人意。造成這一現(xiàn)狀的原因主要有兩大方面：一是校園安全問題，二是經(jīng)費(fèi)問題。

4.2建議

首先，政府部門建立相關(guān)的政策法規(guī)，明確規(guī)定學(xué)校在體育場館對外開放過程中的權(quán)責(zé)問題。其次，與保險(xiǎn)公司合作，轉(zhuǎn)移學(xué)?？赡艹袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，國家適當(dāng)給予學(xué)校一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼用于體育場館的對外開放，并且可以將學(xué)校體育場館的開放情況納入學(xué)校的績效考核，以此提高學(xué)校對外開放體育場館的積極性和主動性。

參考文獻(xiàn)：

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