戶口遷出了就一定要對(duì)承包地進(jìn)行調(diào)整嗎

編輯同志：

我家有0.5公頃承包地，2008年我兒子考上大學(xué)，戶口遷到了大學(xué)所在的城市。2009年村委會(huì)人員找到我，說(shuō)村里不斷增加人口，而我兒子的戶口已經(jīng)遷出了，要求收回我家的一部分承包地分給新增加的人口，我不同意，我認(rèn)為村里還有一部分機(jī)動(dòng)地可以分。請(qǐng)問(wèn)，農(nóng)戶的人口發(fā)生了變化，是否一定要對(duì)承包地進(jìn)行調(diào)整？

江蘇 王梅

王梅讀者：

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)戶的人口發(fā)生了變化，不一定就要相應(yīng)地調(diào)整承包地。《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，農(nóng)村土地承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶；該法還規(guī)定，在農(nóng)村土地承包中，婦女與男子享有同等承包土地的權(quán)利。但是該法并沒(méi)有規(guī)定農(nóng)戶人口發(fā)生了變化就應(yīng)該對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，村民承包土地是以農(nóng)戶為單位，承包期限基本都是三十年以上。該法第六十三條規(guī)定，在農(nóng)村土地承包法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，機(jī)動(dòng)地面積不得超過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五；不足百分之五的，不得再增加機(jī)動(dòng)地；該法實(shí)施前未留機(jī)動(dòng)地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地。這說(shuō)明，法律是不鼓勵(lì)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，因?yàn)檫@樣做極不利于土地的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶的人口發(fā)生了變化，不一定就要相應(yīng)地調(diào)整承包地，在很多情況下也是無(wú)法調(diào)整土地的。如果符合法律規(guī)定要求調(diào)整土地，也應(yīng)通過(guò)民主決策進(jìn)行。

江蘇 李德勇