科左中旗農(nóng)業(yè)有效灌溉問(wèn)題分析

董文榮 新花　烏尤 包根兄

一、水資源環(huán)境狀況

（一）自然條件

科左中旗位于松遼平原向內(nèi)蒙古高原過(guò)渡地帶，平均海拔在120—215米之間。科左中旗總土地面積 9811平方公里（1471萬(wàn)畝），耕地350多萬(wàn)畝，宜農(nóng)、宜林荒地300多萬(wàn)畝。土壤以風(fēng)沙土、草甸土、栗鈣土、鹽堿土為主，宜農(nóng)、宜牧、宜林。科左中旗有西遼河、新開(kāi)河、烏力吉木仁河三條河流貫穿旗境，河流徑流量為 5.85億立方米。有5座中型水庫(kù)，自然水面9.7萬(wàn)畝。河網(wǎng)密度為0.04公里/平方公里。

（二）氣候條件

科左中旗屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。春季回暖快，夏季炎熱，雨量集中，雨熱同步；秋季雨少降溫快；冬季寒冷。全旗年平均氣溫 5.2°C，年平均日照2906小時(shí)，極端最高氣溫37.8°C，極端最低氣溫-35.9°C，最熱月平均氣溫24°C，最冷月平均氣溫-16.2°C。年平均無(wú)霜期 140天。年平均降雨量在 300 — 450毫米。全旗年相對(duì)濕度 在 55-61%。全旗受季風(fēng)氣候影響，冬季多刮偏北風(fēng)，夏季多刮偏南風(fēng)。全旗各地年平均風(fēng)速在 3.9-4.5米/秒之間。

（三） 干旱情況

從2000年開(kāi)始嚴(yán)重旱災(zāi)至今已經(jīng)有10年的旱情。2007年為氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的旱災(zāi)，平均降雨量?jī)H為47毫米，不足多年平均降雨量的40%。全旗范圍內(nèi)持續(xù)高溫，高于30攝氏度的天氣達(dá)15天。干旱、高溫、大風(fēng)使該旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受了有史以來(lái)最為嚴(yán)重的災(zāi)害。見(jiàn)表1。

由表1可以看出，頻繁發(fā)生的旱災(zāi)給科左中旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成很大的損失。利用該地區(qū)水資源興修水利，趨利避害，便成為該地區(qū)農(nóng)民的共同目標(biāo)。

（四）主要河流

科左中旗位于內(nèi)蒙古、遼寧、吉林三省交匯的金三角地區(qū)?？谱笾衅焖Y源有西遼河、新開(kāi)河、烏力吉木仁河三條主要河流貫穿全境，歷史上，年徑流量為5.85億立方米。有五座中型水庫(kù)，有自然水面9.7萬(wàn)畝，由于干旱等原因西遼河、新開(kāi)河已斷流多年，五座水庫(kù)已干涸三年，烏力吉木仁河雨季時(shí)有洪水通過(guò)。

二、灌溉的必要性

水是生命之源。農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中，時(shí)時(shí)離不開(kāi)水的攝入。自然的雨雪可以使農(nóng)作物自動(dòng)獲得水分，但氣候并不由人控制，更多的時(shí)候，需要進(jìn)行人工灌溉，這就涉及水的轉(zhuǎn)運(yùn)，也就需要各種取水輸水的工具。

（一） 科左中旗灌溉必要性

由此，我們不難知道灌溉是目前科左中旗農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。第一，灌溉是科左中旗實(shí)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署的需要；第二，灌溉是科左中旗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要；第三，灌溉能滿(mǎn)足農(nóng)民生活的需要。第四，灌溉能緩解科左中旗水資源緊缺。

（二）主要灌溉方法比較

通過(guò)這次調(diào)研，本人了解到了三種灌溉的優(yōu)缺點(diǎn)，并且簡(jiǎn)單地概括了以下三種灌溉及適用期，見(jiàn)表2。

（三）歷年農(nóng)業(yè)用井建設(shè)

以科左中旗舍伯吐鎮(zhèn)為例,見(jiàn)表3。

從表3了解到，據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)，舍伯吐鎮(zhèn)耕地面積有34.5萬(wàn)畝，其中水澆地面積18.45萬(wàn)畝；現(xiàn)有機(jī)電井3109眼，其中機(jī)井16.35萬(wàn)畝，電井2.1萬(wàn)畝。投入資金是3730.8萬(wàn)元。農(nóng)作物主要以玉米為主。我們不難推算得知舍伯吐鎮(zhèn)的農(nóng)用井的數(shù)量在慢慢增加，到2011年統(tǒng)計(jì)得出全鎮(zhèn)總土地面積98萬(wàn)畝，其中耕地面積37萬(wàn)畝，水澆地面積19.61萬(wàn)畝；現(xiàn)有機(jī)電井3275眼，其中機(jī)井16.41萬(wàn)畝，電井3.2萬(wàn)畝，投入資金是3930萬(wàn)元。玉米播種面積25萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積12.5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量3.73億斤，比去年提高12.9%。機(jī)井的畝數(shù)漸漸減少，電井增加了。

（四）農(nóng)業(yè)土地有效灌溉面積變化

有效灌溉面積是灌溉工程設(shè)施基本配套，有一定水源，土地較平整，一般年景下當(dāng)年可進(jìn)行正常灌溉的耕地面積。在一般情況下，有效灌溉面積應(yīng)等于灌溉工程或設(shè)備已經(jīng)配備，能夠進(jìn)行正常灌溉的水田和水澆地面積之和，它是反映我國(guó)耕地抗旱能力的一個(gè)重要指標(biāo)。那么首先我們看一下科左中旗的農(nóng)作物有效灌溉面積?？谱笾衅斓挠行Ч喔让娣e變化情況：從1999—2002年有效灌溉面積幾乎沒(méi)有變化，原因很多，但主要是耕地面積不變、制度未創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)改革未完善、市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，人們意識(shí)就是守著那些田；從2002-2005年是一個(gè)下坡階段，原因很多，但主要是水源不足、老化失修、退耕、建設(shè)占地、制度不夠創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)改革不夠完善、市場(chǎng)發(fā)展不夠穩(wěn)定，人們意識(shí)就是外出打工即農(nóng)民工增加；從2005-2010年是上升穩(wěn)定階段，這一階段農(nóng)戶(hù)開(kāi)始自己打井，自己開(kāi)墾，增加農(nóng)業(yè)收入。

三、科左中旗灌溉中存在的問(wèn)題及建議

（一）科左中旗灌溉中存在的問(wèn)題

通過(guò)以上分析得出科左中旗灌溉中存在的問(wèn)題：地下水資源的爭(zhēng)奪、地下水位下降、地面沉降、部分地區(qū)土地鹽堿化、土地肥沃程度下降、農(nóng)民增收遞減、柴油價(jià)格上漲、農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加、糧食安全問(wèn)題、農(nóng)民缺少農(nóng)業(yè)水利興修設(shè)備等。

（二）建議

1.國(guó)家在資金上加大扶持力度，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)增加資金來(lái)源。

2.當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)農(nóng)民和開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的活動(dòng)。

3.聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。農(nóng)民自身加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技方面的知識(shí)，積極響應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)政策。

4.建議農(nóng)民開(kāi)展灌溉合作社。

（作者單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)