“破8”之辯

楊尚武

世界銀行、中國社科院、德意志銀行等機構(gòu)紛紛下調(diào)了中國經(jīng)濟全年增長的預。綜合來看，他們對中國經(jīng)濟不看好的原因是，二季度GDP增速7.6%，綜合上半年GDP增速7.8%，創(chuàng)三年來新低；并由此引發(fā)中國經(jīng)濟下半年持續(xù)下滑表示擔憂，以及中國經(jīng)濟“硬著路”預期的提升。

一些樂觀的經(jīng)濟學家并不認為這樣的速度會給中國經(jīng)濟帶來過多負面效應，相反為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出了空間。如何看待“破8”的經(jīng)濟意義？中國下一個季度是否“保八”？從經(jīng)濟學界人士的爭論往返中，也許可以得到一些啟示。

廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任

林伯強：數(shù)字背后經(jīng)濟反常

發(fā)電量與經(jīng)濟增長密切相關(guān)，從長期來看兩者之間應該是1：1的關(guān)系。即便是在節(jié)能減排效果理想的情況下，經(jīng)濟與發(fā)電量增長也應在1：1左右，由于3.7%發(fā)電量與7.8%的GDP之間相差甚遠。上述發(fā)電量增速明顯低于經(jīng)濟增速，不但與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)需不足息息相關(guān)，更反映出當前經(jīng)濟形勢實際情況可能比數(shù)據(jù)反映出的更加嚴峻。

事實上，近20年以來，電量落后于經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)的情況只有過兩次，分別是1998年GDP增長率由上年的9.3%回落到7.8%，發(fā)電量增長率則由上年的5%回落到2.8%；2008年的變化趨勢也是如此，GDP增長率由上年的13%回落到9%，而發(fā)電量增長率則由上年的15.8%回落到5.6%。

當時是受經(jīng)濟危機影響，現(xiàn)在再次出現(xiàn)這種情況，說明經(jīng)濟形勢比想象中的還要差一些，已經(jīng)接近2008年的水平。

上半年發(fā)電量回落速度遠超GDP，說明短期內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境可能發(fā)生了一些變化。單純的誤差恐難以導致這樣的情況。政府需要重視這個問題。

國務院特邀監(jiān)查員、著名經(jīng)濟學家

梁小民：持續(xù)增長乏力

其實許多地方GDP增長下降，背后的原因在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，靠低工資、低環(huán)保支撐的低價格出口，并沒有可持續(xù)性。即使全球經(jīng)濟不低迷，國內(nèi)增長不放緩，靠這種方式增長也有盡頭。此外，誰都知道可持續(xù)的增長要靠技術(shù)進步，這也是中央一再強調(diào)的，但技術(shù)創(chuàng)新還要靠大企業(yè)。不少地方的經(jīng)濟是靠一大群小微企業(yè)支撐的。如果不進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，把小企業(yè)改造為大企業(yè)，GDP增長了，又有什么意義？增長率放慢，財政收入減少，職能部門不在調(diào)結(jié)構(gòu)上下工夫，只想增加財政收入，增加GDP，豈不是留下隱患，給將來帶來更多困難嗎？

中國經(jīng)濟GDP增速的下降，實際是這些年來以政府投資為主拉動經(jīng)濟已顯乏力的征兆。在經(jīng)濟開始增長時，以投資為主要動力，以政府投資為主要方式，是許多國家共同的特征，但在以后的發(fā)展中，必須調(diào)整到以消費為主要動力，以民間投資為主要方式的增長路徑上來。

國家統(tǒng)計局發(fā)言人

盛來運：7.6%很不錯

“如果不過多糾結(jié)于8%，而是客觀理性看待經(jīng)濟形勢的話，上半年中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進?！笔磉\強調(diào)，上半年7.8%、二季度7.6%的增速都在年初7.5%的預期目標之上，我國經(jīng)濟主要指標仍運行在適度較快增長區(qū)間。

首先從二季度的數(shù)據(jù)，特別是5、6這兩個月的數(shù)據(jù)來看，國民經(jīng)濟的運行出現(xiàn)了緩中見穩(wěn)的跡象。6月份的工業(yè)增加值是9.5%，5月份的規(guī)模以上工業(yè)增加值是9.6%，4月份實際上是9.3%，數(shù)據(jù)顯示波動幅度很小。固定資產(chǎn)投資增速1-6月份增長20.4%，比1-5月份回升0.4個百分點。社會消費品零售總額，6月份名義增長13.7%，比上個月回落0.1個百分點，扣除物價之后比上個月還要高。所以從這些主要指標情況來看，二季度的經(jīng)濟增長月度之間趨于平穩(wěn)。

北京科技大學經(jīng)濟管理學院教授

趙曉：不必糾結(jié)“保8”

事實上，不是7.6%的增速太低，而是我們總是糾結(jié)于“保8”。經(jīng)濟從世界范圍來看，7.6%的經(jīng)濟增速對于絕大部分國家來說，仍然屬于“羨慕嫉妒恨”，可望而不可及。一季度，我國GDP增速為8.05%，美國為4%，日本剛剛由去年四季度的-2.6%轉(zhuǎn)為1.4%，歐洲國家中表現(xiàn)最好的德國也才只有3%。金磚五國中，二季度印度的經(jīng)濟增長率預計在5%左右，巴西的經(jīng)濟增長率在1.2%左右，南非的經(jīng)濟增長率也比較低。再者，，我們要認識到，7.6%的經(jīng)濟增速既有世界經(jīng)濟整體下滑拖累的原因，也是我們主動調(diào)整的結(jié)果。

除長期性經(jīng)濟和財政收入的“雙高”增長習慣性思維使我們一時難以接受“破8”的現(xiàn)實外，“保8”的目的無非就是保就業(yè)、保收入和保財政增長，這也是溫總理一直強調(diào)要把“穩(wěn)增長放在更加重要位置”的根本原因。就業(yè)增長并非只與經(jīng)濟增長成正比，還取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本、技術(shù)進步等多種因素。根據(jù)有關(guān)研究數(shù)據(jù)，我國經(jīng)濟總量每增長10個百分點，就業(yè)增長才提高一個百分點。經(jīng)濟增長由8%下降到7.6％，對就業(yè)的影響應該是微乎其微，這次經(jīng)濟下行并沒有出現(xiàn)08年那樣的大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)應該就是佐證。

國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任

范劍平：不要輕言底部

從拉動經(jīng)濟增長的主要動力來看，在投資方面，上半年固定資產(chǎn)投資150710億元，同比名義增長20.4%，增速比一季度回落0.5%。

進出口方面，受內(nèi)、外部需求疲軟，出口產(chǎn)品的綜合成本居高不下等因素的影響，上半年外貿(mào)進出口總值18398.4億美元，同比增長8%，但距離10%的全年目標仍存一定差距。

在消費方面，雖然自今年以來，城鄉(xiāng)居民可支配收入的實際增長速度始終高于GDP的增速，但在經(jīng)濟增長整體回落的背景下，二季度的城鄉(xiāng)可支配收入環(huán)比也有所下降。

根據(jù)經(jīng)濟預測部的預測數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)在的潛在增長率在8%至9%之間，上下浮動一個百分點都是可以承受的。中國當前面臨的真正問題在于缺乏投資需求導致的經(jīng)濟下滑，并非簡單的產(chǎn)能過剩，而是生產(chǎn)過剩。

二季度為年內(nèi)低點，下半年回升非復蘇。中國舊有投資出口國際大循環(huán)被國際金融危機逼停，但反危機重點放在投資的同時，擴消費力度不夠，沒建立投資消費國內(nèi)大循環(huán)之前，自主增長支撐的復蘇和繁榮不會出現(xiàn)。明年增速再度下降的概率很大，低于今年的8%實績。因此，不要輕言底部。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員

張立群：經(jīng)濟筑底企穩(wěn)

數(shù)據(jù)在預期之內(nèi)，并且從上半年數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)濟趨穩(wěn)的跡象已經(jīng)出現(xiàn)。

盡管經(jīng)濟增長呈現(xiàn)回落態(tài)勢，但筑底企穩(wěn)的跡象已開始顯現(xiàn)。綜合看，固定資產(chǎn)投資、消費與出口三大需求止跌企穩(wěn)，環(huán)比小幅回升。從需求數(shù)據(jù)看，我認為經(jīng)濟增速下行過程已基本結(jié)束，3-4季度經(jīng)濟增長率可能在2季度水平上保持穩(wěn)定或略有提高，全年經(jīng)濟增長率有望保持在7.5%-8%之間。

下半年經(jīng)濟將會走穩(wěn)，全年經(jīng)濟將呈現(xiàn)“L”型走勢。

經(jīng)濟增長筑底企穩(wěn)跡象的出現(xiàn)，與中國經(jīng)濟中長期發(fā)展?jié)摿γ芮邢嚓P(guān)。

中國有巨大的人力和勞動力資源，勞動年齡人口超過9億人，而且還在增加之中。盡管國內(nèi)外有越來越多的對中國人口紅利消失的擔心，但中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中的人口轉(zhuǎn)移活動遠未結(jié)束，現(xiàn)代經(jīng)濟的規(guī)模相對于人口和勞動力轉(zhuǎn)移的要求明顯偏小，工業(yè)化、城市化進程蘊含的內(nèi)需擴大和經(jīng)濟增長潛力還非常巨大。

中國的高儲蓄率使存款規(guī)模達到投資規(guī)模的近3倍，建設(shè)資金數(shù)量充裕。

經(jīng)濟全球化和自主創(chuàng)新活動，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)要素供給。在這一基礎(chǔ)上，中國經(jīng)濟增長率不會出現(xiàn)持續(xù)下滑。經(jīng)濟增長筑底企穩(wěn)也與宏觀調(diào)控水平的提高密切相關(guān)。