重構(gòu)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

如果說(shuō)一個(gè)個(gè)城市群就是一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，那幺經(jīng)濟(jì)園區(qū)可以說(shuō)就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“孵化器”。從今年6月份開(kāi)始，本刊先后走訪了天津?yàn)I海新區(qū)、無(wú)錫工業(yè)園、巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)，我們看到經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)更大地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放了空間，充實(shí)了經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)涵，正成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳載體。不過(guò)，需要注意的是，現(xiàn)在這些“孵化器”大多拒絕走老路，正處于變革調(diào)整中：一方面加大研發(fā)投人，發(fā)力新產(chǎn)業(yè)；另一方面通過(guò)整合人才、資金、載體、平臺(tái)等創(chuàng)新要素，打造一條能把一項(xiàng)科技成果變成市場(chǎng)暢銷(xiāo)產(chǎn)品的“創(chuàng)新鏈”，塑造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。在這一過(guò)程中，以云計(jì)算為代表的IT服務(wù)平臺(tái)，成為改善園區(qū)軟環(huán)境的重要手段。

園區(qū)轉(zhuǎn)型中的云契機(jī)

7月17日，上海市市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園區(qū)，清風(fēng)徐來(lái)，靜謐的莫奈湖做漾秋波。誰(shuí)能想象，十幾年前這里還是一個(gè)煙囪林立、濃煙滾滾的老工業(yè)區(qū)；而今，一個(gè)集聚上千家高端服務(wù)型企業(yè)的高新技術(shù)總部經(jīng)濟(jì)園、“上海市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地”已脫胎新生。

現(xiàn)在這里已經(jīng)成為40余家互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)的“數(shù)據(jù)總部”，這其中包括互聯(lián)網(wǎng)公司騰訊、電子商務(wù)公司阿里巴巴、國(guó)內(nèi)知名的電子支付平臺(tái)付費(fèi)通以及衛(wèi)生部命名的居民健康檔案管理平臺(tái)示范工程等企業(yè)、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。

一個(gè)曾經(jīng)傳統(tǒng)老舊的工業(yè)園，何來(lái)如此大的吸引力？以創(chuàng)新推轉(zhuǎn)型，以品牌促發(fā)展，以服務(wù)求增值。“因地制宜，高端引領(lǐng)，整合資源，后來(lái)居上”。上海市北高新（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理周群說(shuō)，當(dāng)別人還在為轉(zhuǎn)型會(huì)損失產(chǎn)值而猶豫時(shí)，上海市北園區(qū)早已瞄準(zhǔn)云計(jì)算等高端產(chǎn)業(yè)大步前行。

事實(shí)上，北高新園區(qū)的轉(zhuǎn)型之路幾乎就是很多國(guó)內(nèi)園區(qū)轉(zhuǎn)型的真實(shí)寫(xiě)照，1992年始建時(shí)，定位為工業(yè)園的市北園區(qū)即承載著上海污染企業(yè)“三廢轉(zhuǎn)移”的功能。由于園區(qū)合金工廠較多，工人常常“白衣上班灰衣下班”。隨著商務(wù)成本提高，市北園區(qū)淘汰傳統(tǒng)高能耗、低附加值產(chǎn)業(yè)，升級(jí)換代勢(shì)成必然。

2003年，市北園區(qū)在上海率先提出向“2.5產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型。2.5產(chǎn)業(yè)，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，既為生產(chǎn)性企業(yè)提供貿(mào)易、結(jié)算、咨詢等管理服務(wù)，又兼?zhèn)溲邪l(fā)中心、核心技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)中心職能。這使得一大批如科勒投資、環(huán)達(dá)電腦、晶澳太陽(yáng)能、研華慧勝等高效率、專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化的服務(wù)型企業(yè)紛紛加人，園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)向信息技術(shù)、總部型企業(yè)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流類(lèi)企業(yè)等方向發(fā)展和集聚。

2008年起，園區(qū)不僅正式摘掉了傳統(tǒng)“工業(yè)園區(qū)”的帽子，并先后被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要組成部分、上海市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，首個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和首批上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”進(jìn)入收獲階段。

而現(xiàn)在，隨著上海建立金融中心和航運(yùn)中心，密集的資金流和信息使得擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心集群成為兩中心順利發(fā)展的前提，大型數(shù)據(jù)中心的建設(shè)也因而成為園區(qū)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。信息技術(shù)高新企業(yè)相繼將總部設(shè)在園區(qū)內(nèi)，帶動(dòng)了中小型技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)意企業(yè)跟進(jìn)服務(wù)。目前，園區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直保持年均30%以上的增長(zhǎng)勢(shì)頭，園區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極。

引入云背后的經(jīng)濟(jì)賬

曾經(jīng)，量化IT設(shè)備的投入產(chǎn)出比是困擾CIO的一個(gè)重要問(wèn)題，而現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)園區(qū)紛紛看中“好處”而引入云計(jì)算，那么這些“好處”究竟在哪里？

6月，重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)的“企業(yè)服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)”正式上線，成功實(shí)現(xiàn)了為重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)300余家企業(yè)和20個(gè)政府部門(mén)提供信息服務(wù)。對(duì)此，經(jīng)開(kāi)區(qū)招商服務(wù)中心主任劉家勤表示，“經(jīng)開(kāi)區(qū)云平臺(tái)的上線，可以使區(qū)內(nèi)所有企業(yè)方便地使用IT服務(wù)。使用CRM構(gòu)筑的投資公司關(guān)系管理體系后，不僅解決了中心業(yè)務(wù)上的難題，簡(jiǎn)化了工作流程，而且使‘以客戶為中心的服務(wù)理念深入到每個(gè)辦事人員的內(nèi)心”。

蘇州工業(yè)園區(qū)在2011年邁向了政務(wù)私有云，園區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)管委會(huì)下屬20多個(gè)局、委、辦政務(wù)信息化系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制定，提供項(xiàng)目咨詢、基礎(chǔ)實(shí)施運(yùn)維服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)。其應(yīng)用主要包括面向企業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)、招商、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)等60余個(gè)專(zhuān)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及管委會(huì)機(jī)關(guān)的電子辦文、郵件等OA系統(tǒng)。

園區(qū)信息中心負(fù)責(zé)人楊迪從園區(qū)信息中心的投入方面，給記者算了一筆賬：政務(wù)私有云資源池中的11臺(tái)物理服務(wù)器（平均功耗1000瓦/時(shí)），可提供虛擬服務(wù)器約200臺(tái)左右（與此配置相當(dāng)?shù)奈锢矸?wù)器平均功耗為350瓦/時(shí)）。物理服務(wù)器減少了90臺(tái)，以前耗電61.3萬(wàn)度，現(xiàn)在僅為9.6萬(wàn)度，冷卻每年節(jié)省77.5萬(wàn)度。由于云模式通過(guò)虛擬化對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)等分配和調(diào)度，目前政務(wù)私有云架構(gòu)中的高性能服務(wù)器（每臺(tái)20萬(wàn)元）配置為4路32核CPU、128GB內(nèi)存，可虛擬配置為4CPU、4GB內(nèi)存的虛擬服務(wù)器（每臺(tái)2萬(wàn)元）約25臺(tái)左右，節(jié)省設(shè)備開(kāi)支180萬(wàn)元。同時(shí)，云計(jì)算服務(wù)也極大地改善了園區(qū)的軟環(huán)境，增益了招商引資的噴量和速度。

此外，蘇州工業(yè)園現(xiàn)在租用風(fēng)云在線的云服務(wù)，一年費(fèi)用只需7000多元，大大降低了企業(yè)的信息化成本。這使得包括新能源、生物醫(yī)藥、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域在內(nèi)的200多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。

在西湖區(qū)電子信息管委會(huì)副主任傅陽(yáng)的眼中，云計(jì)算所帶來(lái)的“好處”則更為形象，他把云計(jì)算比喻為水龍頭，“企業(yè)有相關(guān)的需求隨時(shí)可以擰開(kāi)這個(gè)水龍頭，各取所需”。

以熟悉的辦公室電腦為例，云計(jì)算能夠建立數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)每臺(tái)電腦的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，更重要的是它能取代傳統(tǒng)笨重的電腦機(jī)箱。也就是說(shuō)今后只要人人配一臺(tái)顯示器外加一個(gè)傳輸數(shù)據(jù)的小盒子就能使用電腦。用戶通過(guò)Web頁(yè)面選擇自己想要的基礎(chǔ)配置，比如硬盤(pán)、內(nèi)存的大小，CPU的功率，使用何種操作系統(tǒng)等等。云計(jì)算平臺(tái)很快就會(huì)創(chuàng)造一個(gè)符合要求的虛擬環(huán)境，運(yùn)行效果和實(shí)際上配置的硬件和軟件無(wú)異。而所需的費(fèi)用只是盒子的幾百塊錢(qián)外加低廉的租金。

傅陽(yáng)表示，水龍頭式的服務(wù)方式，給園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)領(lǐng)域的降低了準(zhǔn)入的資金門(mén)檻。前，包括中國(guó)銀聯(lián)、東方醫(yī)院等大型企業(yè)已加入到云計(jì)算平臺(tái)，采購(gòu)成本平均降低了30%～50%。

園區(qū)的逆向思維

對(duì)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，盡管云計(jì)算帶來(lái)了種種好處，但是一些冷靜的園區(qū)負(fù)責(zé)人也看到了其中的一些問(wèn)題。

楊迪最為擔(dān)心的是，云計(jì)算所帶來(lái)的安全問(wèn)題。對(duì)于云計(jì)算未來(lái)可能面臨的安全問(wèn)題，微軟、IBM、HP等企業(yè)也在想辦法預(yù)防。一位業(yè)內(nèi)人士坦言，雖然目前國(guó)內(nèi)外在云計(jì)算的使用過(guò)程中尚未發(fā)生重大安全問(wèn)題，但仍要引起重視。拿數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，每塊數(shù)據(jù)都被良好地隔離，沒(méi)有權(quán)限的用戶無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)操作。

云計(jì)算產(chǎn)業(yè)本身也逐漸成為了一些園區(qū)的負(fù)擔(dān)。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)閺?010年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)園區(qū)中把云計(jì)算產(chǎn)業(yè)作為重要引進(jìn)項(xiàng)目的園區(qū)不在少數(shù)。在賽迪顧問(wèn)一份名為《中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》報(bào)告中，則用了云計(jì)算大躍進(jìn)這樣的描述。報(bào)告預(yù)計(jì)，十二五期間，我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?？蛇_(dá)7500億元至1萬(wàn)億元人民幣。面對(duì)“錢(qián)景誘人”的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，近兩年來(lái)各地政府紛紛加大政策扶持力度，許多城市涌現(xiàn)出云計(jì)算投資熱潮，爭(zhēng)相斥巨資打造各種規(guī)模龐大的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。北京、上海等眾多一線城市已將云計(jì)算作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。北京市發(fā)布“祥云工程”計(jì)劃，云計(jì)算服務(wù)將形成500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈形成2000億元產(chǎn)值。上海市頒布云海計(jì)劃，三年內(nèi)培育10家在國(guó)內(nèi)年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)億元的云計(jì)算企業(yè)，推動(dòng)百家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)向云計(jì)算服務(wù)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營(yíng)收入千億元。

“規(guī)劃中動(dòng)輒數(shù)百億元的投入，跑馬圈地式的發(fā)展，讓園區(qū)后續(xù)的發(fā)展乏力，主要體現(xiàn)在招商難，企業(yè)入駐率不高”，寧家駿指出，“第一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要找到突破點(diǎn)；第二，當(dāng)前服務(wù)型政府的建設(shè)，也亟待通過(guò)云計(jì)算和云服務(wù)的模式，以更好地服務(wù)于廣大公眾；第三，必須認(rèn)真分析當(dāng)前日益增長(zhǎng)和迫切的需求，把握云計(jì)算和云服務(wù)帶來(lái)的機(jī)遇，“但一定要注意，不要人云亦云，不要把什么東西都和云計(jì)算套起來(lái)，這樣不一定完全準(zhǔn)確”。

國(guó)家信息中心在研究中發(fā)現(xiàn)，散落的城際網(wǎng)、局部網(wǎng)，利用率在15%以下。所以要打造好云計(jì)算生態(tài)鏈，必須把各個(gè)服務(wù)商和基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)商整合起來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)云計(jì)算的價(jià)值，并提升面向關(guān)鍵業(yè)務(wù)的能力和水平。