走,到一線述職去

蔣建文

革命老區(qū)蓬溪縣致力于賦予黨建工作新內(nèi)涵，探索出一線述職、黨員旁聽、村官創(chuàng)業(yè)等黨建工作新方法，使黨建系統(tǒng)工程生根發(fā)芽，走出了一條革命老區(qū)以黨建創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新路子。

書記面向群眾述職

為落實(shí)黨建責(zé)任制，將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，蓬溪縣委探索出了“基層黨建一線述職工作法”。

在任隆鎮(zhèn)白泥埡村，“蓬溪仙桃”長(zhǎng)勢(shì)更加喜人，水泥路連通了每個(gè)村組，村民們不再為仙桃運(yùn)不出去而犯愁。“種了好多果樹，修了好多路，為群眾牽線搭橋銷售出去多少仙桃……劉書記的述職內(nèi)容很實(shí)在，沒有什么水分?！比温℃?zhèn)黨委書記劉仲斌一線述職后，黨員群眾很滿意。

什么是一線述職？怎樣述？近年，蓬溪縣一改時(shí)間、地點(diǎn)、人員“三集中”的述職方式，推行基層黨委書記“一線述職”法，將述職現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置在發(fā)展一線；測(cè)評(píng)人員擴(kuò)大到基層一線，群眾來(lái)投關(guān)鍵票；樣本抽查延伸到基層一線，述職內(nèi)容當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)；全縣31名縣級(jí)干部分別到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取黨建述職，加油鼓勁、查漏補(bǔ)缺在基層一線，談心談話聚人心。

“黨建工作抓得如何，群眾心里有桿秤。黨建工作獲得認(rèn)同，基層最有發(fā)言權(quán)”，在2011年下半年述職會(huì)上，蓬溪縣委書記林建國(guó)如此說(shuō)道。

今年，該縣642名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、57名人大代表、71名政協(xié)委員和800余名基層群眾參加了一線述職大會(huì)。

縣委常委會(huì)上村民建言

2011年4月26日，新會(huì)鎮(zhèn)琵琶井村村支書何強(qiáng)再一次接到邀請(qǐng)，參加旁聽鎮(zhèn)黨委會(huì)。“我還挨家挨戶收集了意見?！焙螐?qiáng)在會(huì)上就楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了自己的看法：贊同鎮(zhèn)里擴(kuò)大楊樹種植面積，但希望加大對(duì)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是閹母雞產(chǎn)業(yè)。

2010年初，蓬溪縣委就嘗試黨員旁聽縣委常委會(huì)議?！扒闆r明白了，我們普通黨員參與的積極性就越高！”2010年12月17日晚，懷揣沉甸甸的民意，赤城鎮(zhèn)周家店村黨員胥澤壽旁聽了縣委11屆74次常委會(huì)議。

“沒想到我的建議在常委會(huì)上起了作用?！瘪銤蓧蹠?huì)后感慨地說(shuō)，邀請(qǐng)基層黨員旁聽縣委常委會(huì)議，既尊重了黨員民主權(quán)利，又調(diào)動(dòng)了黨員參與社會(huì)事務(wù)的積極性。

如今，黨員旁聽基層黨委會(huì)已經(jīng)成為蓬溪的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并逐漸呈現(xiàn)旺盛的生命力。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出新模式

唐蓮，金龍鄉(xiāng)一名普通大學(xué)生村官。2009年10月，與她一樣有創(chuàng)業(yè)意向的7名大學(xué)生村官共同投資20萬(wàn)元注冊(cè)了遂寧市第一家村官創(chuàng)業(yè)實(shí)體——豐誼養(yǎng)殖有限公司，并先后成立黨支部、團(tuán)支部和合作社，吸引了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年梁勇、秦冬梅、陳偉等入股，使公司規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，“公司+基地+農(nóng)戶”模式初步形成。

“這批泥鰍苗投放養(yǎng)殖6個(gè)月后，可產(chǎn)成鰍7.2萬(wàn)斤，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)45萬(wàn)元?！碧粕弰?chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查、研究市場(chǎng)，承包500畝稻田建成無(wú)公害鯽魚、草魚養(yǎng)殖基地，走出了“雞——泥鰍——魚”生態(tài)立體循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)展社員達(dá)1000余戶，養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)年人均增收1500余元。

在新會(huì)鎮(zhèn)，一排排整齊的大棚內(nèi)苦瓜藤爬滿了棚架，一條條又大又嫩的苦瓜掛滿了枝頭……9名大學(xué)生村官忙碌在“開心農(nóng)場(chǎng)”里，體驗(yàn)著豐收的喜悅。

“泥鰍養(yǎng)殖基地和開心農(nóng)場(chǎng)，僅僅是蓬溪縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。通過(guò)積極探索‘企業(yè)+村官+農(nóng)戶、‘業(yè)主＋村官＋農(nóng)戶、‘業(yè)主＋村官、‘村官＋農(nóng)戶等培養(yǎng)模式，加大政策支持力度，加強(qiáng)民間融資和資本運(yùn)作，使創(chuàng)業(yè)實(shí)體滾雪球?！迸钕h委組織部長(zhǎng)張智勇寄予厚望。

近年來(lái)，蓬溪縣開辟“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+培訓(xùn)”、“信貸+基金+減免”、“基地+企業(yè)+組團(tuán)”等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式，全縣已有63名大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，成為一道亮麗的風(fēng)景。

目前，蓬溪全縣干部群眾人心思進(jìn)、人心思干，創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲，黨建工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力成效更加明顯。2011年，該縣GDP實(shí)現(xiàn)74.4億元，增長(zhǎng)13%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.7億元，增長(zhǎng)45%，農(nóng)民人均純收入5400元、同比增長(zhǎng)18%。