“資陽速度”的背后

李斌

2012年的新年，資陽市節(jié)能產(chǎn)業(yè)辦協(xié)調(diào)服務(wù)科付科長走進(jìn)浙粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)園，眼前的廠房建設(shè)進(jìn)度讓他頗為震驚?！皟芍軟]來，飛利浦（偉光）的廠房已經(jīng)建好主體鋼架了，真是快！”

快！不僅僅是浙粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，如今，這個(gè)字已經(jīng)深深融入到資陽的每一寸土地：2011年，資陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快，實(shí)現(xiàn)了有速度、有質(zhì)量、有效益、有后勁的持續(xù)增長，有9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅列全省前10位，步入了加快發(fā)展上升期。2011年1—11月，資陽市投資增速居全省第3位，2011年該市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值800億元，是2006年的2.7倍！

建設(shè)進(jìn)入高峰期，重點(diǎn)領(lǐng)域加速突破，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，群眾收入大提高，幸福指數(shù)大躍升……

“資陽速度”背后的秘訣在哪里？

一場錘煉弘揚(yáng)好作風(fēng)的活動(dòng)

“你采訪別人吧，我馬上要趕到工地去，工期還有一個(gè)多月，企業(yè)主等著要辦公房呢！”鄧孟祥說完扭頭就奔下樓去。鄧孟祥是資陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的一名干部。

在資陽市，你在任何地方都能碰上像他那樣行色匆匆的干部；你能清晰感受到他們?yōu)榻ㄔO(shè)“幸福資陽”而奮斗的昂揚(yáng)精神風(fēng)貌。

是什么催生了這種精神？

故事還得從2011年的春天講起。4月初的一天，一紙?zhí)貏e的動(dòng)員令從資陽市委發(fā)出：4月到年底前，全市集中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

在全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，市委書記、市人大常委會(huì)主任李佳反復(fù)強(qiáng)調(diào)：全市各級(jí)黨組織和廣大干部職工，要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以“推動(dòng)加快發(fā)展、建設(shè)幸福資陽”為主題，以“盡責(zé)、落實(shí)、創(chuàng)新、清廉”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，努力在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生一線錘煉和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更強(qiáng)、干部作風(fēng)更實(shí)、工作勁頭更足、發(fā)展成效更明顯！

“資陽市委二屆十四次全會(huì)提出了建設(shè)‘幸福資陽的奮斗目標(biāo)和‘五個(gè)翻番、四個(gè)改善的發(fā)展目標(biāo)，雖然資陽已經(jīng)站上了一個(gè)更高的起點(diǎn)，加快發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，但客觀上講，‘四個(gè)最大的市情依然存在，發(fā)展不足、發(fā)展不夠仍然是資陽面臨的最大問題！同時(shí)，在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期遭遇換屆……”資陽市委組織部楊靜副部長介紹說，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別需要以良好的作風(fēng)作保障。

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)大幕迅速拉開。

還是這個(gè)春風(fēng)習(xí)習(xí)的春天，李佳和36名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，帶頭到聯(lián)系單位調(diào)研工作，帶頭走進(jìn)基層幫助貧困群眾解決實(shí)際困難，帶頭深入一線推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，帶頭作出“嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正”的公開承諾……

雁江區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“五定五包”，深入項(xiàng)目一線，零距離傾聽民意；640余名科級(jí)以上黨員干部為貧困群眾新建、改建農(nóng)房326間，解決了2680余名群眾飲水困難。

簡陽市的領(lǐng)導(dǎo)來到簡城鎮(zhèn)康河村，主持召開“扶貧新村建設(shè)工作”會(huì)議，與群眾面對(duì)面交心談心，到田間地頭跟群眾拉家?！{(diào)研工作更加貼近群眾、貼近實(shí)際?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，變上訪為下訪，多做‘雨中送傘、‘雪中送炭的工作?！痹谧黠L(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)中，簡陽各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，率先垂范。

安岳縣針對(duì)投資軟環(huán)境還不夠優(yōu)，行政效率還不夠高的問題，在40個(gè)重點(diǎn)職能部門設(shè)立了行政審批股，在全縣69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了便民服務(wù)中心，596個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立了便民代辦點(diǎn)。

樂至縣36名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79個(gè)部門走訪座談，收集意見建議600余條。全縣各單位梳理出整改落實(shí)事項(xiàng)698項(xiàng)。

把老百姓的利益高高舉過頭

2012年1月5日，雁江區(qū)保和鎮(zhèn)晏家壩村。

當(dāng)記者走進(jìn)這個(gè)小村莊時(shí)，怎么也想不到在一年之前，它還是一個(gè)出名的落后貧困村。如今，“晴天一身灰、雨天一身泥”的機(jī)耕道不見了，代之以寬闊的水泥路；低矮潮濕、跑風(fēng)漏雨的茅草房不見了，代之以掩映在綠樹紅花、青磚黑瓦的座座新房；漫山遍野種植的不再是玉米、紅苕，代之以滿眼的大棚、綠油油的蔬菜；只有在電視上才看到的噴灌、滴灌居然也“跑”到村里的田地上……

村頭，農(nóng)家樂主劉純瓊正忙碌著準(zhǔn)備飯菜，中午她將承接6桌酒席。劉純瓊一輩子都不會(huì)忘記，去年初，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次上門，并把婦聯(lián)、銀行的人都帶來幫扶，“逼”著她開起了農(nóng)家樂，現(xiàn)在每月收入高達(dá)一萬多。“如果不是干部多次上門動(dòng)員，哪里有今天這么高的收入？農(nóng)家樂？以前聽都沒有聽說過，想都不敢想?！比缃瘢碳覊未遛r(nóng)家樂已經(jīng)多達(dá)6家，每家生意都紅火。“庭院生態(tài)農(nóng)家樂”的老板陳建軍樂滋滋地說：“現(xiàn)在的干部確實(shí)一心一意在給我們辦實(shí)事！”

發(fā)生翻天覆地變化的不僅僅是晏家壩村，資陽97個(gè)扶貧村都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生活水平、生產(chǎn)條件、居家出行、健康狀況、致富能力“五個(gè)明顯改變”。

把老百姓的利益高高舉過頭！民生的事是天大的事，老百姓的事無小事！

在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，資陽的干部是這么說的，也是這么干的。

“終于又能在九曲河畔看到清亮的河水、兩岸幽幽的青草。”雁江區(qū)資溪街道辦事處資溪社區(qū)二組的沈菊芳常年居住在九曲河邊，九曲河水從清變濁，再從濁變清的過程，讓她感慨萬千。

九曲河系沱江支流，是資陽人的“母親河”。由于遭受工業(yè)和生活廢水污染，水質(zhì)較差，雖經(jīng)多次治理，仍未根本改善，群眾一直反應(yīng)強(qiáng)烈。

面對(duì)！拿下!

20個(gè)億注入了這項(xiàng)被稱為資陽歷史上最大的民生工程。

如今的九曲河畔，水清岸美，每當(dāng)夜幕降臨，兩三萬群眾便來到九曲河建南橋段，載歌載舞。

資陽啃下的民生硬骨頭還有更讓人想都不敢想的。

500萬資陽人的“吃水夢(mèng)”，一直做了50年，干旱缺水已是制約該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大“瓶頸”。

無論付出再多的艱辛，也要為老百姓?qǐng)A上這個(gè)夢(mèng)！

在短短一年多時(shí)間內(nèi)，為爭取項(xiàng)目盡早立項(xiàng)，市委書記李佳十一次進(jìn)京，專題匯報(bào)毗河供水工程。在項(xiàng)目建議書待批期間，市里四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次到省級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)，并啟動(dòng)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。抽調(diào)最精干的干部力量集中攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)……毗河供水工程終于實(shí)現(xiàn)歷史性突破，獲得國家發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，最近即將開工建設(shè)。

“毗河供水工程即將開工，這可是我們老旱區(qū)人民期盼已久的?！碑?dāng)資陽市樂至縣童家鎮(zhèn)村民牟顯俊了解到，該工程能夠徹底解決人畜飲水問題，使稻田產(chǎn)量提高三分之一以上時(shí)，興奮不已地表示“我都想好了，水源保證后，坡上的旱地可以種植經(jīng)濟(jì)作物了，田頭保肚子，坡上找票子。”

把加快發(fā)展高高舉過頭

2011年5月26日，對(duì)于資陽人來說，是一個(gè)值得紀(jì)念的特殊日子。當(dāng)?shù)谝黄坷由稀百Y陽造”印記的世界級(jí)高端啤酒的醇香在空氣中彌漫之時(shí)，500萬資陽人能在第一時(shí)間享用到最新鮮、最可口的百威啤酒。

“然而，我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部為此所付出的艱辛哪個(gè)曉得？”市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任黃澤說，為了這個(gè)項(xiàng)目，不僅僅是經(jīng)開區(qū)，整個(gè)市上的領(lǐng)導(dǎo)都是連軸轉(zhuǎn)?！耙惶焱砩舷卤┯?，凌晨時(shí)分來個(gè)電話，說百威職工宿舍的圍墻開裂了。當(dāng)天晚上，經(jīng)開區(qū)幾乎所有職工都趕到現(xiàn)場，連夜處置……在百威投產(chǎn)的前一個(gè)月，很多干部幾乎把家安在了企業(yè)。”

把資陽發(fā)展高高舉過頭！

拼發(fā)展速度，拼服務(wù)質(zhì)量，拼辦事效率。

在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，資陽的干部搶抓發(fā)展的勢(shì)頭咄咄逼人。

成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂、成都第二繞城高速公路及成渝高鐵專線等全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，兩三年后，資陽到成都不足半小時(shí)車程，到重慶最多一小時(shí)。

2011年10月20日下午，資陽市舉行題為“新天府?新資陽?新機(jī)遇”的投資說明會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式，美冷冷鏈物流、普洛斯物流園、方大機(jī)械制造等27個(gè)項(xiàng)目在此次會(huì)議上成功簽約。

2011年10月21日，資陽市、韓國現(xiàn)代自動(dòng)車株式會(huì)社、四川南駿汽車集團(tuán)在成都正式簽署合作協(xié)議，擬建設(shè)四川現(xiàn)代汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目，并通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將其打造為具有全球競爭力的世界級(jí)商用車基地。這一協(xié)議為資陽這個(gè)“西部車城”在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的地位打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

華潤香港五豐行公司與資陽四海合作建設(shè)10萬噸熟食品生產(chǎn)線，中國城建集團(tuán)投資資陽會(huì)展中心和生態(tài)新城建設(shè)，成都會(huì)展旅游集團(tuán)開發(fā)三岔湖“長島國際會(huì)議度假區(qū)”，深圳泰邦、中信集團(tuán)、華僑城聯(lián)合打造三岔湖“花樂谷”……

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)像一條紅線串起資陽發(fā)展的過去和現(xiàn)在，幾乎每一個(gè)月，都能聽到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)的號(hào)角；幾乎每一個(gè)季度，都會(huì)傳來重點(diǎn)項(xiàng)目開工或竣工的喜訊。

網(wǎng)友“天涯浪子”在網(wǎng)上的一段留言真實(shí)表達(dá)了資陽的現(xiàn)狀：“資陽現(xiàn)在是個(gè)大工地，到處都是建設(shè)的場景，九曲河、城南新區(qū)、城東新區(qū)……”他還說，我常?？吹?，許多干部“5+2”、“白加黑”，長期加班加點(diǎn)，超強(qiáng)度工作，那種拼命精神和作風(fēng)，令我很感動(dòng)。

作風(fēng)整頓給資陽帶來一種新的思想觀念和工作作風(fēng)，一種嶄新的活力和激情，它為建設(shè)‘幸福資陽提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。

有了這股動(dòng)力源泉，“幸福資陽”還遠(yuǎn)么？