實(shí)業(yè)興國(guó) 構(gòu)筑增長(zhǎng)新基礎(chǔ)

張嗣興

辛辛苦苦經(jīng)營(yíng)一個(gè)工廠，還不如投資一兩套住房賺錢(qián)來(lái)得快、來(lái)得容易。于是，過(guò)去很多非常勤懇做實(shí)業(yè)的企業(yè)家，慢慢開(kāi)始把實(shí)業(yè)作為副業(yè)，把炒房地產(chǎn)做成了主業(yè)，這樣帶來(lái)的負(fù)面影響和美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)繁榮的后果是一樣的。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于雙重轉(zhuǎn)型過(guò)程，即宏觀經(jīng)濟(jì)政策從危機(jī)應(yīng)對(duì)向常規(guī)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放和數(shù)量擴(kuò)張為主向集約和更注重質(zhì)量效益，更注重控制發(fā)展代價(jià)方向轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是，在政府力量逐步撤出后，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。一方面，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前復(fù)雜，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)有可能陷入長(zhǎng)期低迷，中國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)變數(shù)增大；另一方面，市場(chǎng)支持的投資增長(zhǎng)也有較大不確定性。從微觀層面看，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)活動(dòng)面對(duì)很多困難，實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不堅(jiān)實(shí)。預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將繼續(xù)回落，發(fā)生較大波動(dòng)的可能性不能完全排除。應(yīng)對(duì)這一復(fù)雜形勢(shì)，不宜再次依靠總量政策擴(kuò)張。至為關(guān)鍵的是要在經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)過(guò)程中，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)筑增長(zhǎng)的新基礎(chǔ)。這對(duì)當(dāng)前和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是最為重要、最為緊迫的任務(wù)。

國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較量，在微觀層面上，最終是企業(yè)實(shí)力的較量。實(shí)業(yè)強(qiáng)邦，中國(guó)確實(shí)走了太長(zhǎng)的路子。1830年的中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值曾占全球的30％，但隨后爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，卻將該成就打入谷底，到1900年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值額度降至占全球約6％。之后，中國(guó)用了100多年來(lái)實(shí)現(xiàn)追趕。

依據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按2011年年初的匯率計(jì)算，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值為2.05萬(wàn)億美元，而美國(guó)制造業(yè)為1.78萬(wàn)億美元。依據(jù)美國(guó)研究機(jī)構(gòu)HIS測(cè)算，2010年世界制造業(yè)產(chǎn)出達(dá)到10萬(wàn)億美元，其中，中國(guó)占世界制造業(yè)產(chǎn)出的19.8％，略高于美國(guó)的19.4％。而制造業(yè)世界第一的“寶座”，美國(guó)從1895年一直占據(jù)至2009年。

2011年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍”。目前中國(guó)已經(jīng)是世界第一大制造國(guó)，為什么中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)提到前所未有的高度?這不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展歷史所給予的經(jīng)驗(yàn)，更主要的是還須從今天國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面去看。

從國(guó)際看，主要是教訓(xùn)。近幾年，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，過(guò)度的發(fā)展了一些虛擬經(jīng)濟(jì)，特別是金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展，而虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)度的結(jié)局是導(dǎo)致全球金融危機(jī)。以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的惡果，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的啟發(fā)。從國(guó)內(nèi)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大的問(wèn)題。首先是中國(guó)形成了一個(gè)巨大的資產(chǎn)泡沫。雖然中國(guó)是一個(gè)制造大國(guó)，搞虛擬金融不及美國(guó)，但在炒作房地產(chǎn)方面，實(shí)際卻比美國(guó)強(qiáng)得多。近些年，人們不難發(fā)現(xiàn)，很多踏踏實(shí)實(shí)從事實(shí)業(yè)的人，辛辛苦苦經(jīng)營(yíng)一個(gè)工廠，還不如投資一兩套住房賺錢(qián)來(lái)得快、來(lái)得容易。于是，過(guò)去很多非常勤懇做實(shí)業(yè)的企業(yè)家，慢慢開(kāi)始把實(shí)業(yè)作為副業(yè)，把炒房地產(chǎn)做成了主業(yè)，這樣帶來(lái)的負(fù)面影響和美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)繁榮的后果是一樣的。資產(chǎn)泡沫形成后蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，前兩年廣州最大的玩具廠破產(chǎn)，去年溫州老板“跑路潮”，還有民間借貸高利貸等，都是已發(fā)生或還在發(fā)生的實(shí)證。這種過(guò)度對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的偏好，是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)泡沫、促使投機(jī)活動(dòng)的根源。如果一個(gè)國(guó)家大多數(shù)人都去炒作、去投機(jī)，其實(shí)比虧點(diǎn)錢(qián)、賺點(diǎn)錢(qián)，甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)更可怕。其次，是中國(guó)的制造業(yè)面臨資源環(huán)境和成本上升的巨大壓力，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率明顯偏低。英、美、日在充當(dāng)“世界工廠”角色的時(shí)候，基本掌握國(guó)際分工的主動(dòng)權(quán)，國(guó)際資源充足而廉價(jià)?！懊绹?guó)制造”和“日本制造”是建立在每桶只有幾美元的廉價(jià)石油基礎(chǔ)上的，而中國(guó)卻遇上了油價(jià)從每桶幾十美元飚升至一百幾十美元的時(shí)代，油價(jià)高企成為常態(tài)。再比如，中國(guó)在鐵礦石貿(mào)易談判中，總是被資源壟斷巨頭聯(lián)手盤(pán)剝，導(dǎo)致目前鋼鐵全行業(yè)可能面臨虧損。還有勞動(dòng)力成本的大幅度提升等。第三是入世以來(lái)，“中國(guó)制造”成為世界貿(mào)易保護(hù)主義攻擊的頭號(hào)目標(biāo)。中國(guó)已連續(xù)15年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員，2009年全球35％的反傾銷、71％的反補(bǔ)貼案件涉及中國(guó)。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，昔日作為“世界工廠”的英、美、日等國(guó)處于國(guó)際分工鏈的高端，擁有近乎傲視群雄的地位。然而，今日作“世界加工廠”的中國(guó)，不僅需要“瞻前”，而且還要“顧后”，前面有發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘與技術(shù)鴻溝，后面則有印度、墨西哥與東歐低成本地區(qū)的追兵。第四是國(guó)家設(shè)備(裝備)制造業(yè)還遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要，距離國(guó)際先進(jìn)水平尚有較大距離。反映一國(guó)制造業(yè)能力的關(guān)鍵是國(guó)家設(shè)備(裝備)制造業(yè)，但受到外資和進(jìn)口設(shè)備的嚴(yán)重沖擊，中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，設(shè)備投資有2／3依靠進(jìn)口。其中，光纖制造設(shè)備的90％以上，集成電路芯片制造設(shè)備的85％，石油化工設(shè)備的80％，轎車(chē)、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70％是進(jìn)口的。從一般勞動(dòng)密集型升級(jí)到熟練勞動(dòng)、資本密集，再到技術(shù)密集，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑上繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，但目前“遇到國(guó)際資本的技術(shù)品牌壟斷”。通過(guò)對(duì)中國(guó)7個(gè)產(chǎn)業(yè)(程控交換機(jī)、數(shù)控機(jī)床、芯片、軟件、鋼鐵工業(yè)、轎車(chē))的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究發(fā)現(xiàn)，合資方給的技術(shù)，總是成熟期、開(kāi)始衰退的技術(shù)，因此，以市場(chǎng)換技術(shù)，是很難培養(yǎng)自主開(kāi)發(fā)能力的。其實(shí)，就產(chǎn)值規(guī)模來(lái)說(shuō)，中國(guó)成為全球最大的制造商并不稀奇，關(guān)鍵在于技術(shù)水平及相應(yīng)的利潤(rùn)分配，“中國(guó)制造”遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“美國(guó)制造”的地位。這樣的結(jié)論，看看蘋(píng)果手機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈分布就很清楚了。對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題分析透了，看清楚了，就不會(huì)為“中國(guó)制造”世界第一的虛名所累，對(duì)“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，就會(huì)認(rèn)識(shí)明確、落實(shí)有力。

針對(duì)以上問(wèn)題，當(dāng)前一個(gè)重要命題，即是要多管齊下，引導(dǎo)資金“回歸”實(shí)業(yè)。政府需要采取系列對(duì)策，要深化金融體制改革，構(gòu)建與企業(yè)構(gòu)成相匹配，與企業(yè)需求相適應(yīng)的融資體系，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難，為中小企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)健可持續(xù)的融資渠道。促使民間金融陽(yáng)光化、規(guī)范化、合法化，對(duì)民間融資不是打擊取締而是規(guī)范，不是“并軌”而是“多軌”，形成多層次的融資體系，發(fā)揮民間資本積極的巨大的作用。同時(shí)實(shí)施多層面突圍，一是打開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利空產(chǎn)，主要通過(guò)破除壟斷，來(lái)保護(hù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)積極性。二是擠壓“炒”的空間，如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持樓市宏觀調(diào)控，便是推動(dòng)實(shí)業(yè)回歸的一個(gè)前題。三是大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型，變“中國(guó)制造”為“中國(guó)創(chuàng)造”。現(xiàn)實(shí)中，有人反對(duì)自主開(kāi)發(fā)，理由是投資太大，認(rèn)為不如合資，而實(shí)際上中國(guó)在開(kāi)發(fā)方面現(xiàn)在是很有優(yōu)勢(shì)。比如蜂窩式移動(dòng)電話，國(guó)外開(kāi)發(fā)用8億美元，中國(guó)只用了7000萬(wàn)元人民幣；國(guó)外開(kāi)發(fā)程控交換機(jī)用1億美元，中國(guó)只用了1000~元人民幣；

“長(zhǎng)三甲”火箭開(kāi)發(fā)費(fèi)用，中國(guó)也只是國(guó)外的幾十分之一。中國(guó)制造業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)是門(mén)類齊全，再加上人力資本低和“后發(fā)展優(yōu)勢(shì)”，若引導(dǎo)利用得好，體現(xiàn)在技術(shù)和研發(fā)層面，企業(yè)實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”是指目可待的。四是為實(shí)體企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的有利的市場(chǎng)環(huán)境，一個(gè)講法治的“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”環(huán)境。中國(guó)制造可以走“兩條并行不悖的道路”，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加速目前勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)；同時(shí)，利用國(guó)家力量，支持以國(guó)防產(chǎn)業(yè)為核心的“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”，包括核、航空、航天、船舶、電子等，支持關(guān)乎國(guó)家命脈、戰(zhàn)略的大型企業(yè)，長(zhǎng)期扶植具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。只有中國(guó)的制造業(yè)創(chuàng)新、制造能力、水平、收益等完全第一的時(shí)候，“中國(guó)制造”才是真正的世界第一。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴里，艾肯格林說(shuō)過(guò)：“目前金融的黃金時(shí)代已經(jīng)終結(jié)?！?/p>

世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫指出：“從歷史上看，除幾個(gè)石油出口經(jīng)濟(jì)體外，所有國(guó)家都是通過(guò)工業(yè)化才變富裕的。因此，現(xiàn)在應(yīng)該把注意力全部集中到我們經(jīng)濟(jì)的實(shí)體行業(yè)上。面對(duì)籠罩在歐洲的全球金融危機(jī)陰霾，世界各地的政治領(lǐng)導(dǎo)人逐漸意識(shí)到了一個(gè)殘酷的新現(xiàn)實(shí)：除非發(fā)達(dá)國(guó)家不再過(guò)度依賴金融交易并開(kāi)始東山再起，否則他們將無(wú)法保持目前的生活水平?！?/p>

著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)筑增長(zhǎng)的新基礎(chǔ)，將成為普遍共識(shí)。工業(yè)化的黃金時(shí)代到了。