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    醫(yī)患糾紛何時休

    2012-04-29 00:44:03
    健康必讀 2012年2期
    關鍵詞:醫(yī)院

    時光留不住,匆匆又一年,我們又跨入2012年。2011年老百姓看病環(huán)境及看病難、看病貴并沒多大改變,尤其是發(fā)生在2011年的幾起醫(yī)療暴力事件,更是敲打著人們的神經,拷問著人們的靈魂,呼喚醫(yī)生的醫(yī)德與病人的良知……

    近日,一項針對全國270家醫(yī)院的調查顯示,73.33%的醫(yī)院出現過病人及家屬毆打辱罵醫(yī)務人員的現象;61.48%的醫(yī)院發(fā)生了病人去世后,家屬在院內擺花圈燒紙設靈堂、多人圍攻威脅醫(yī)生等事件。據不完全統(tǒng)計,中國每年被毆打受傷的醫(yī)務人員已超過1萬人,2000~2010十年間,共有11名醫(yī)務人員被患者殺害。

    “醫(yī)生和患者本該是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,他們共同的敵人是病魔,為什么現在醫(yī)患雙方倒打得不可開交呢?”中國醫(yī)師協(xié)會會長殷大奎的話值得人們深思。

    每年1萬多醫(yī)生被毆打

    翻開2011年醫(yī)患沖突的大事記,醫(yī)生遇害的噩耗接二連三傳來——2011年 11月3日,廣東省潮州市男科醫(yī)院發(fā)生了一起血腥慘案。犯罪嫌疑人黃某花了3000元治療費后,認為治療效果不好,治療費用無法退回,遂懷恨在心,中午約12時黃某持刀竄到男科醫(yī)院,當場砍傷醫(yī)院負責人宋某、醫(yī)生鄒某和另一名工作人員柯某,致宋某當場死亡。9月15日下午3時54分,同仁醫(yī)院耳鼻喉診室二區(qū),埋伏在門口長椅處的患者王寶洺見該院耳鼻喉科主任徐文走出,掏出一把菜刀,從側后方砍向了她的頭部,一連7刀。頓時,徐文倒地,鮮血四濺,徐文想跑開,行兇者又繼續(xù)追砍,被患者砍了十七刀的徐文醫(yī)生,左肱二頭肌一直被砍到底,骨頭都露出來了,神經和肌腱都受損,右前臂骨折,左下肢及前額正中都被砍傷,倒在血泊中。此后一周,又有一名眼科醫(yī)生被患者打傷。9月21日,湖北武漢協(xié)和醫(yī)院一名七旬患者因病情復雜,搶救無效死亡,家屬糾集數十人持械闖進醫(yī)院。8月23日,江西南昌市第一醫(yī)院發(fā)生一起血腥械斗。上百人手持棍棒、漁叉、鋼管到醫(yī)院鬧事,與保安發(fā)生沖突。8月16日,東莞發(fā)生了一起令人心痛的醫(yī)患糾紛慘案,一名陜西男子因面部痙攣在廣州、北京等地就診花費3萬元,病情未見好轉,于是認為醫(yī)生在騙他。其后,他在東莞長安醫(yī)院就診時為發(fā)泄不滿,拿起菜刀砍向醫(yī)生,其中劉某因失血過多經搶救無效死亡事發(fā)后,行兇男子被醫(yī)院保安擒獲。5月30日,江西省上饒市人民醫(yī)院一患者家屬糾集近百人封堵醫(yī)院,一名醫(yī)生下肢被打殘。1月31日,上海新華醫(yī)院胸外科6名醫(yī)護人員受傷,其中1人被刺重傷住院。這個被媒體命名為“131事件”的醫(yī)療糾紛,起因是由于1月28日行兇者劉魁的父親死亡之后,家人無法接受,院方也一直未能做出合理解釋。于是次日劉魁家人開始在新華醫(yī)院急診大廳擺放花圈抗議,一群不明身份的人卻將花圈搶走,扔在醫(yī)院外的馬路上,劉家負責看花圈的親戚也受到襲擊,弟妹及姑姑被打,導致家屬情緒失控而引發(fā)該事件……

    衛(wèi)生部統(tǒng)計資料顯示,2006年全國醫(yī)療暴力事件共發(fā)生10248件,到2010年陡增至17243件。醫(yī)患糾紛發(fā)生后,有的醫(yī)院發(fā)生患者毆打、威脅、辱罵醫(yī)務人員事件多不勝數,患者死后家屬在醫(yī)院內擺花圈、拉橫幅、設靈堂等情況也是家常便飯,其中的還有不少暴力傾向或發(fā)展成暴力事件;96%的受訪醫(yī)生表示其所在醫(yī)院發(fā)生過醫(yī)療暴力事件,認為醫(yī)院正常工作受到嚴重干擾,正常診療活動也受影響。

    醫(yī)生們不得不采取自衛(wèi)措施:有醫(yī)院設立“委屈獎”安撫醫(yī)護人員,獎金為500元,用來獎勵那些忍受委屈的醫(yī)護人員;有醫(yī)院為大牌專家配備了貼身保鏢;有的醫(yī)生護士甚至戴著頭盔上班。還有人總結稱,目前醫(yī)患雙方沖突最集中的科室是:兒科、產科和急診科。醫(yī)患糾紛內科少于外科,中醫(yī)院少于西醫(yī)院。

    日前,專業(yè)醫(yī)學網站“丁香園”發(fā)布了一份《醫(yī)生工作場所防暴力行為中國版指南》。據稱,這份指南綜合了2000多名醫(yī)生會員的意見,制訂得非常細致,醫(yī)院、醫(yī)生需要注意的情況都交代得十分清楚,并羅列了32條具體措施。比如建議每個診室和辦公室的桌子下面安裝隱蔽的緊急呼救按鈕;值班時盡量避免獨處一室,切勿背靠大門;如應對時間充裕及時脫掉白服、混在現場人群中迅速脫離現場;注意與患者保持一定距離,防止眼鏡碎片造成二次傷害;發(fā)生暴力事件后,醫(yī)院宣傳人員應保存好現場照片、傷痕照片和監(jiān)控視頻,及時尋找目擊者做筆錄等。

    從專業(yè)上講,醫(yī)生可能比患者更有發(fā)言權。但在安全方面,他們或許比某些患者更弱勢。不久前,中國醫(yī)師協(xié)會發(fā)布的《第四次醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況調研報告》顯示,48.51%的被調查醫(yī)師對當前的執(zhí)業(yè)環(huán)境不滿意。一名醫(yī)生在網上發(fā)布了這樣一篇博客:“和很多同行一樣,我對這個職業(yè)充滿了無限的熱愛,對每一個生命都示以應有的尊重。但這個糟糕的6月里,熾熱的心卻遭遇了飛雪般的冰冷,恐怖的醫(yī)鬧一次次地血濺白衣。無比偏激地指責著醫(yī)生的人們,你們真的了解醫(yī)療這個行業(yè)嗎?你們真的了解醫(yī)生這個群體嗎?”在患者看來,這些血淋淋的事件同時是醫(yī)患矛盾極端化的表現。家住北京市朝陽區(qū)的李先生表示:“看病已經成為了老百姓的一個心病。這些個案雖然極端,但也反映出現在醫(yī)患關系中的一些問題,這種水深火熱已到了不得不改善的時候。”

    醫(yī)患矛盾為何加劇

    就在這幾年,鮮血不再是手術室內的專利,在醫(yī)生的辦公室和病房,它們開始四濺?!翱床∪丝沉酥尾∪?,菜刀砍了手術刀”的事件,讓人震驚。病人為什么如此仇恨醫(yī)生,置于死地而后快?

    一、看病難、看病貴。廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波表示,由于看病難、看病貴的現狀,醫(yī)院和醫(yī)生留給患者的第一印象就不是正面的。此時,如果發(fā)生醫(yī)療事故,哪怕是輕微的失誤,患者內心淤積不滿情緒便會被激發(fā),一旦調解、處理再出現問題,醫(yī)患沖突便無可避免。作為內蒙古呼和浩特市第一批醫(yī)院市場化的親歷者,既是醫(yī)院員工又是患者的洪志華對此深有感觸:“我當時在醫(yī)院做會計,之前醫(yī)院會有很多政府撥款。結果有一天,上面一聲令下,放權讓利,擴大醫(yī)院的自主權,實際上就是只給政策不給錢。這樣帶來的問題就是,醫(yī)院必須自謀出路。政府投入不夠,只能從醫(yī)療服務中、從藥品里收取利潤,這些全部都轉嫁給了老百姓。”

    二、雙方信息不對稱。中國醫(yī)院協(xié)會門(急)診專業(yè)委員會副主任委員王吉善說,醫(yī)學是非常復雜的學科,加之人類對疾病的認知本身就很有限,導致在溝通層面,醫(yī)患間就容易出現明顯的代溝。目前,現代醫(yī)學已經命名的疾病有7000多種,但能夠徹底治愈的僅有少數幾種。更何況,再成熟的治療技術,都有發(fā)生意外的可能。但患者往往覺得“能叫得出名字的病就該有得治”、“別人能治好自己就能治好”,這些信息的不對稱,往往是醫(yī)患間矛盾的誘因。北京協(xié)和醫(yī)院急診科副主任王仲表示,不少患者認為醫(yī)生無所不能,希望徹底解決病痛,其實醫(yī)生沒有這個能力。醫(yī)生能做的通常有三件事:減輕痛苦、適當延長生命、提高生活質量。

    三、溝通環(huán)節(jié)出了問題?!渡鼤r報》一項大型調查顯示,在患者最不喜歡醫(yī)生說的話中,排名第一的就是“跟你說了你也不懂”。懷孕5個月的小張告訴記者,每次去大醫(yī)院做B超,不到5分鐘就檢查完,多問一句就會遭醫(yī)生白眼。“后來我選了個私立醫(yī)院,雖然花錢多一些,但至少我能把想問的問題都問完,比較安心?!睆V東省律師協(xié)會醫(yī)療法律專業(yè)委員會主任宋儒亮表示,他常聽到醫(yī)生抱怨,我今天已經看了五十個病人了,怎么可能好好跟你解釋?也有醫(yī)生認為,面對一個目不識丁的農民,深奧的醫(yī)學知識我能和他解釋清嗎?其實這都是溝通方面出了問題。

    四、部分媒體推波助瀾。2011年的“八毛門”、“縫肛門”、“茶水驗尿”,“張去死”侮辱性改名事件等一系列媒體熱炒的事件,都給本已緊張的醫(yī)患關系再次上緊發(fā)條。廖新波說,愛崗敬業(yè)的好醫(yī)生事跡往往出不了醫(yī)院大門,只在病人群體中口耳相傳。壞醫(yī)生雖是少數,但更容易廣為傳播,甚至成為行業(yè)“代言”,造成不信任的情緒在患者中擴散。

    調解的阻礙

    衛(wèi)生部、公安部早在2001年就發(fā)布公告,嚴禁在醫(yī)療機構內尋釁滋事,故意損壞醫(yī)療機構公私財物,侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員等擾亂醫(yī)療機構正常診療秩序的行為。不少醫(yī)院保安說,公安部門打擊暴力襲醫(yī)的力度遠遠不夠,雖然每次事發(fā)公安部門都出警,但很少采取拘留等強制措施。

    據了解,醫(yī)患糾紛的調解目前主要有四種:一是醫(yī)患協(xié)商,二是行政調解,三是人民調解委員調解,四是民事訴訟。

    醫(yī)學鑒定結果是進行調解的唯一合法依據。

    北京大學法學博士后張獻認為,醫(yī)療糾紛主要由作為第三方的醫(yī)學會出具鑒定結論,但醫(yī)患間信息嚴重不對稱的現狀,很容易導致鑒定結果簡單草率甚至偏向醫(yī)院。此外,鑒定專家即便給出鑒定結果也不簽字,無法佐證,致使醫(yī)療官司久拖不決。

    南昌市衛(wèi)生局副局長唐旭平說,醫(yī)學鑒定短則半年,長則一兩年,群眾等不及,而且也對醫(yī)學鑒定不信任,各種調解很難開展。若走司法程序耗時又費錢,群眾更不愿意接受。

    2008年,江西省綜治辦會同司法廳、衛(wèi)生廳、公安廳成立省醫(yī)患糾紛專業(yè)調解委員會,聘請醫(yī)學專家、法學專家和人民調解員調解醫(yī)患糾紛。調解委員會辦公室主任陳國盛說,建第三方機制調解醫(yī)患糾紛本是一種創(chuàng)新,但運行半年后,缺陷就暴露出來——因采取自愿原則,醫(yī)患雙方任何一方不愿意,便無法開展調解。沒有引導醫(yī)患雙方接受調解的制度保證,調解委員會難有作為。2011年前8個月,僅13起醫(yī)患糾紛接受調解。

    于是,相較而言,反而是醫(yī)療暴力事件成為獲賠最見效的手段。有醫(yī)院工作人員表示,一旦暴力襲醫(yī)事發(fā),政府出于維穩(wěn),往往不分青紅皂白要求醫(yī)院“花錢買平安”。

    多家醫(yī)院負責人認為,其實花錢買不到平安,而恰恰是這種并不得當的處置方式導致“大鬧大得、小鬧小得”,助長了醫(yī)療暴力事件的歪風。

    民間有順口溜稱:醫(yī)院要面子,領導要帽子,群眾要票子;群眾得不到票子,醫(yī)院就要丟面子,領導就要掉帽子。

    醫(yī)生恐懼,遭殃的是患者

    中國醫(yī)師協(xié)會2011年對北京、河北、廣東等11省市近6000余位各層級醫(yī)師進行執(zhí)業(yè)狀況調查的問卷顯示,近八成醫(yī)師不希望子女從醫(yī);約49%的醫(yī)療工作人員對目前執(zhí)業(yè)環(huán)境不滿意,滿意率僅19%,很多醫(yī)生對執(zhí)業(yè)環(huán)境感到不安,有的甚至是恐懼。

    醫(yī)療暴力事件帶來的更大危害是束縛醫(yī)學事業(yè)發(fā)展。中國神經外科醫(yī)師協(xié)會主任委員凌鋒認為,如果醫(yī)生整日誠惶誠恐、忐忑不安,時刻防暴力襲醫(yī),勢必變成“戴著鐐銬跳舞”,還有何精力發(fā)揮正常的醫(yī)療水平、專注于醫(yī)療技術的提升?

    南昌市第三醫(yī)院呼吸內科主任欒燕說,在有一定把握的前提下,醫(yī)生冒一些風險對救治患者有利、對醫(yī)學科學發(fā)展有利。但暴力襲醫(yī)束縛了醫(yī)生手腳,直至無人敢做風險大的手術,“從長遠看必將導致醫(yī)學的倒退?!?/p>

    “從長遠看,醫(yī)療暴力沒有真正的受益方?!蹦喜械诙t(yī)院院長車達平說。

    “如果醫(yī)生受不到保護,誰來給患者看???”首都醫(yī)科大學北京宣武醫(yī)院神經外科主任凌鋒2011年兩會的提案就是關于“醫(yī)患矛盾”。她說:“醫(yī)生的工作需要非常縝密的思考,如果外界環(huán)境混亂,他們可能會變得畏首畏尾,甚至開始質疑自己工作的意義。這樣受害的其實是患者,尤其是后來的患者?!敝袊t(yī)學科學院院長助理袁鐘一針見血地指出,醫(yī)生的人身安全得不到保障,只能讓越來越多的優(yōu)秀人才離開這個行業(yè),只能助長“多做多錯,索性不做;救人次之,自保要緊”成為醫(yī)療行業(yè)的“潛規(guī)則”,百姓們會放心把自己的生命交付給這樣的醫(yī)生嗎?

    醫(yī)患緊張局面亟待解決

    醫(yī)療暴力事件的頻繁發(fā)生,表明舊有的糾紛處理機制已經失去了作用??紤]到醫(yī)患沖突的長期存在且可能局部惡化,政府急需著手建立新的、雙方共同認可的解決渠道。僅僅靠醫(yī)院加雇保安或者政府的一紙禁令,不足以保障醫(yī)院的秩序和行醫(yī)的安全,也讓患者的合法權益難以保證。

    目前,出現醫(yī)療糾紛以后,患者可以向醫(yī)院相關部門投訴,也可以向衛(wèi)生行政部門申請調查,還可以向法院提起民事訴訟。雖然《醫(yī)療事故處理條例》對這三條道路都有詳實的鋪設,但是由于我國一些特殊的國情,很少有患者考慮投訴,向衛(wèi)生局告狀也不很現實,訴訟基本上成為唯一的選擇。然而,即便對簿公堂,患者也覺得無法討回公道。

    醫(yī)患訴訟的核心是醫(yī)療事故技術鑒定。它常常決定著官司的勝負。根據《醫(yī)療事故處理條例》,鑒定由市級以上醫(yī)學會主持,可根據案情復雜程度和涉及的學科,決定參與鑒定的專家人數,多數情況3~5人,也有7~11人的。在鑒定會召開7日前,鑒定專家由醫(yī)患雙方隨機從專家?guī)熘谐槿 ?/p>

    為了顯示對醫(yī)患雙方一視同仁,《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定了嚴格的回避條款,可是它仍然無法消解“自己給自己鑒定”的印象。畢竟從醫(yī)學會到專家?guī)於际轻t(yī)生所把持。另外,鑒定專家、鑒定過程的不公開,更加重了患者的疑慮。常出席鑒定會的醫(yī)學專家,自身也會遇到醫(yī)療糾紛,乃至被人鑒定,正所謂風水輪流轉,明年到我家,難免促成與人方便自己方便的潛規(guī)則,患者的利益則被犧牲了。

    在很多醫(yī)患惡性案件中,在幾乎所有的“醫(yī)鬧”事件中,患者都表現出對醫(yī)療鑒定的不信任。盡管出事的醫(yī)院無數次地要求走此“正規(guī)程序”,但是患者大都寧愿鋌而走險,也不愿意去“鉆套”。

    當然,除了醫(yī)療鑒定之外,醫(yī)患雙方還可以選擇司法鑒定。2003年1月6日,最高人民法院發(fā)布的《關于參照〈醫(yī)療事故處理條例〉審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》稱,在醫(yī)療糾紛中,患者提出要求再次進行司法鑒定的,法院一般也當予以支持。法醫(yī)的引入使得鑒定可能“瓜田李下”的色彩淡了一些。糟糕的是,法醫(yī)進行臨床醫(yī)學鑒定缺乏法律明確的授權,其專業(yè)性、權威性也經常受到醫(yī)生的質疑。

    大多數患者還認為,現在的鑒定工作效率頗低,一般人都等不起。一份醫(yī)療事故技術鑒定的出臺,需經歷提出申請、抽選專家、召開聽證會、作出結論等一系列過程,再快也得好幾個月。如果某一方對結果提出異議,那解決爭端就更遙遙無期了。

    如此,糾紛一出,在患者心中,現有各種處理渠道都不利于自己,放棄這些渠道是必然結果。在無路可走的情況下,性格偏執(zhí)或者受傷深重的患者難免有極端行為,惡性事件也就發(fā)生了。

    目前,一些地方在試點新的糾紛處理辦法。其方向是引入第三方,比如購買醫(yī)療事故責任保險。不過,醫(yī)院對此多不甚積極。北京一家三甲醫(yī)院的院長稱,醫(yī)院買保險的目的是發(fā)生糾紛后避免和患者當面沖突,希望保險公司能出頭和患者商談,然后該賠付就賠付,可是現在保險公司只負責賠錢,和患者談判還得醫(yī)院自己來,這就極大地挫傷了醫(yī)院的積極性。

    現在看來,在其他長期改革未見效之前,建立嶄新的糾紛處理機制是醫(yī)改刻不容緩的任務。事實證明,由糾紛引發(fā)的惡性事件對醫(yī)患雙方乃至全社會都有巨大的負面效應。它帶來的焦慮、恐懼、憤怒和怨恨已經深深地毒害了醫(yī)療行業(yè),給醫(yī)患雙方都造成了巨大的損失。按網絡流行語說:醫(yī)患之間真的再也“傷不起”了。這在同仁醫(yī)院的醫(yī)生被砍傷事件中表現得淋漓盡致。

    如前所述,新機制必須建立在醫(yī)患雙方俱認可的基礎之上。雙方都認可的前提則是彼此權利的對等。毫無疑問,醫(yī)療中存在著嚴重的信息不對稱,而且永遠也不可能完全對稱,但是制度安排仍然有改進的空間。醫(yī)生應該將自己的診治行為處于能監(jiān)督的狀況中,一旦發(fā)生糾紛,監(jiān)督本身將是對其最大的保護。醫(yī)療鑒定應當嚴格貫徹公開的原則,使參與專家的權責最大限度地統(tǒng)一,避免“醫(yī)醫(yī)相護”、營私舞弊,從而也讓患者對其保有信心。

    醫(yī)患溝通很重要

    醫(yī)生也要學會和患者溝通。北京安貞醫(yī)院副院長周生來表示,目前,醫(yī)患溝通是醫(yī)學教育的“短板”。醫(yī)生本來有“三件寶”:語言、藥物、手術刀。但是,很多醫(yī)生只會用后兩件,不會用第一件。很多人當了一輩子醫(yī)生,卻沒有學會和患者說話。北京大學腫瘤醫(yī)院院長季加孚則表示,醫(yī)患雙方對醫(yī)學的理解是不同的,醫(yī)生應努力降低患者不切實際的期望值。例如,有一位直腸癌晚期患者需要手術,他提出的要求是保住肛門。但醫(yī)生告訴他,第一是保命,第二是保排尿功能,第三是保性功能,第四才是保肛門。這么一說,患者就理解了。天壇醫(yī)院副院長王擁軍告訴記者,在美國,醫(yī)生會盡力用日常化的用語代替專業(yè)詞匯,詢問病人理解了多少,并鼓勵病人提問。日本等國家則鼓勵醫(yī)生和患者自由交談,加強信任,緩解疾病給患者帶來的心理負擔。

    我們同樣需要反思,醫(yī)療糾紛救濟機制是否真正發(fā)揮了作用。北京大學醫(yī)學部衛(wèi)生法學教研室副主任王岳認為:“即便責任在醫(yī)院,患者維權的成本也太高了??梢钥紤]嘗試已經在部分地區(qū)試行的‘第三方行政調解機制。規(guī)定一定數額下的醫(yī)療事故爭議,一律通過司法局設立的‘醫(yī)療事故爭議調處中心調解,或直接向法院訴訟。公立醫(yī)院無權與患者協(xié)商,患者自然也不會再纏著醫(yī)院和院長了?!?/p>

    最后,一名網友的話最應代表大多患者的心聲:“當醫(yī)生受到暴力侵犯時,整個社會應該和醫(yī)生站在一起。我們不是在偏袒醫(yī)生,而是應該想明白一個道理:我們離不開醫(yī)生,更離不開好醫(yī)生?!?/p>

    鏈接

    各國醫(yī)患糾紛處理不同

    近年來,世界各國醫(yī)療糾紛發(fā)生率上升,如何有效預防和解決醫(yī)患矛盾,成為各國政府共同關注的重要社會議題之一。值得注意的是,雖然發(fā)達國家的醫(yī)療事故頻繁發(fā)生,但醫(yī)患矛盾不算尖銳,患者很少選擇暴力來解決醫(yī)患矛盾,因為法律是解決糾紛的最好途徑。

    美國:有糾紛先走法律路

    醫(yī)療疏忽和醫(yī)療失誤在美國是個嚴重問題。在維護患者利益的同時,也注重保護醫(yī)生的權益。美國有11個州規(guī)定,只有醫(yī)療疏忽的責任超過50%時,被告才需要進行賠償,其他州則規(guī)定按責賠償。美國一些州的執(zhí)法部門認為,如果對醫(yī)院和醫(yī)生的懲罰過重,使其經營成本和風險高到難以忍受,只會使專業(yè)人才外流,最終倒霉的可能還是患者。

    美國人處理醫(yī)療事故的系統(tǒng)比較完備,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,第一選擇往往都是打官司,很少去醫(yī)院鬧事。美國沒有衛(wèi)生行政部門,其醫(yī)療標準和規(guī)范都由美國醫(yī)學會制定。

    再次,美國的醫(yī)藥費往往由保險公司支付,所以保險公司也會對醫(yī)療過程進行監(jiān)督。

    日本:處理時間短,賠償金額高

    日本在處理醫(yī)患關系方面,主要有以下幾個方面經驗。第一是建立醫(yī)患信任關系。為了增加病人對醫(yī)生的信任,日本1995年成立了醫(yī)療評估機構,監(jiān)督醫(yī)院向患者提供優(yōu)質服務,對所有醫(yī)院進行綜合評分,評估合格者發(fā)給合格證書,并在網上公布結果。

    第二是從失敗中汲取教訓。為了讓人們在事故中總結經驗,日本厚生勞動省建立了醫(yī)療事故數據庫,成立了由醫(yī)生、律師、民間組織代表參加的醫(yī)療事故信息研究會,研究如何預防事故、查明事故原因以及應對策略。

    第三是利用完善的醫(yī)療保險制度化解矛盾。院方通常為醫(yī)生購買保險,許多小的糾紛或事故可以通過保險公司得到解決,不至于釀成大的糾紛。

    第四是通過法律手段協(xié)調雙方關系,做到發(fā)生醫(yī)療事故有章可循。按規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療事故后,日本的醫(yī)院要向有關部門報告。有關部門要向病人家屬作出解釋,屬于院方的錯誤,醫(yī)院要真誠道歉,并在經濟上給予賠償。如果有醫(yī)患雙方對責任承擔存在爭議,可訴諸法律,不過大部分醫(yī)療訴訟案都以和解方式解決,這反映出醫(yī)療訴訟案對原告造成的巨大心理和經濟壓力,種種原因使很多患者家屬最終選擇通過和解結束官司,拿走一筆數額可觀的賠償金了事。(綜合自《生命時報》《瞭望》《廣州日報》等)

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