四四二工作法是做好安委會(huì)工作有效途經(jīng)

郭大慶　劉國(guó)旭

摘 要:近年來(lái),隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),煤炭行業(yè)員工群眾對(duì)安全需求提出了更高的要求,安全對(duì)煤礦企業(yè)的生存發(fā)展具有重要的作用。要使安委會(huì)工作有序的展開,必須確立安委會(huì)三大員的安全意識(shí),有利于安委會(huì)建設(shè),使安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:四四二工作法安委會(huì)工作

中圖分類號(hào):G93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)07(c)-0213-02

1 做到四個(gè)規(guī)范,達(dá)到四個(gè)提高是做好安委會(huì)工作的前提

1.1 規(guī)范自檢自查標(biāo)準(zhǔn),提高在檢查中消除不安全隱患能力

檢查是安委會(huì)工作的透視鏡,檢查能督促各項(xiàng)工作有條不紊的貫徹執(zhí)行。一是各區(qū)隊(duì)安委會(huì)的自查層,也是措施落實(shí)的實(shí)效層,要有檢查時(shí)間安排,明確日檢;周檢;旬檢;月檢,必須對(duì)查出的不安全隱患進(jìn)行歸類、匯總,確定整改時(shí)限及整改責(zé)任人,作出下步預(yù)防的措施。把各類不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)工作安全;第二層是形成總檢查機(jī)制,通過檢查可以了解措施的總體目標(biāo)落實(shí)情況、有沒有梗阻現(xiàn)象,存在的問題,要有明確的參加部門及人員,有檢查工作職責(zé)及措施,每天不定時(shí)的對(duì)井下各大系統(tǒng)進(jìn)行排查,對(duì)查出的隱患及時(shí)督促整改,發(fā)現(xiàn)三違行為必須及時(shí)阻止,并進(jìn)行嚴(yán)格教育,以提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平.從而達(dá)到強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強(qiáng)事故防范能力.檢查中確實(shí)做到排查不留死角,整改不留后患,從而達(dá)到員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。

1.2 規(guī)范隱患處理標(biāo)準(zhǔn),提高安委會(huì)三大員組織處理不安全隱患能力

規(guī)范隱患整改處理標(biāo)準(zhǔn)。檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實(shí)整改措施,消除事故隱患是安委會(huì)工作的最終目的。安委會(huì)應(yīng)把安全隱患按照專業(yè)分類,同時(shí)分為重大安全隱患、一般安全隱患和生產(chǎn)過程中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié)。重大安全隱患的認(rèn)定嚴(yán)格按照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法進(jìn)行認(rèn)定,一般隱患和特殊生產(chǎn)隱患嚴(yán)格按照煤礦安全隱患排查治理工作中各專業(yè)所規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患必須停產(chǎn)進(jìn)行治理;發(fā)現(xiàn)一般隱患和特殊生產(chǎn)隱患能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)治理,當(dāng)班解決,對(duì)于一些治理時(shí)間長(zhǎng)、治理難度大的隱患,按照“五定”制度處理,即定項(xiàng)目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時(shí)間限期治理。安全隱患進(jìn)行治理是煤礦安全隱患排查治理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而安全隱患的治理過程也是最容易發(fā)生事故的過程。為了避免在隱患治理過程中發(fā)生事故,必須規(guī)定每一項(xiàng)安全隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過程要由技術(shù)人員和安全檢查員跟班作業(yè),從而保證安全隱患治理過程是一個(gè)相對(duì)安全的過程。

1.3 規(guī)范崗位工作標(biāo)準(zhǔn),提高員工群體保安能力

安委會(huì)工作關(guān)鍵要抓現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制的貫徹落實(shí)。通過落實(shí)崗位責(zé)任層層傳遞安全建設(shè)動(dòng)力.崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施辦法標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作主要包括交接班、班中檢查和安全規(guī)程的執(zhí)行,要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)交接班,堅(jiān)持“兩確認(rèn)、三不交接”。“兩確認(rèn)”是交班人要對(duì)接班人的穿著、精神狀態(tài)以及持證情況進(jìn)行安全確認(rèn);交接雙方要對(duì)本崗位設(shè)備運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境、安全用品、記錄以及有無(wú)遺留問題等進(jìn)行確認(rèn)?！叭唤唤印币皇墙影嗳司坪笊蠉徎蚓駹顟B(tài)不好不交接;設(shè)備運(yùn)行不正常不交接;本班檢修任務(wù)未完成、記錄不齊全、不規(guī)范有遺留問題不交接。運(yùn)用科學(xué)的崗位制度,杜絕因人行為失誤而造成事故。

1.4 規(guī)范素質(zhì)提升標(biāo)準(zhǔn),提高安全培訓(xùn)能力

提高職工的安全素質(zhì)為重點(diǎn),抓好人的基礎(chǔ)。安全技術(shù)技能高的職工隊(duì)伍是煤礦安全生產(chǎn)的保證。提高人的安全素質(zhì),就是要強(qiáng)化培訓(xùn);著眼于增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、人員和機(jī)構(gòu),努力培養(yǎng)既有理論知識(shí)又有實(shí)踐操作技術(shù)技能的實(shí)用型職工隊(duì)伍;著眼于增強(qiáng)培訓(xùn)的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格培訓(xùn)考核,切實(shí)增加職工學(xué)習(xí)的壓力和自覺性,提高職工的安全素質(zhì)。一是按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)要求按時(shí)對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)教學(xué)管理,認(rèn)真編制教學(xué)計(jì)劃,按時(shí)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和換證,達(dá)到培訓(xùn)效果。二是加強(qiáng)學(xué)員和教師管理,嚴(yán)格執(zhí)行考勤處罰和轉(zhuǎn)工制度,對(duì)違反培訓(xùn)制度人員進(jìn)行處罰。三是加強(qiáng)檔案和證書管理,建立好培訓(xùn)教學(xué)卷宗檔案、個(gè)人檔案和電子檔案,保證檔案真實(shí)性。四是重點(diǎn)從法律法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)、職業(yè)健康、職業(yè)病防治知識(shí)和相關(guān)工種的安全技術(shù)操作知識(shí)等方面對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)。

2 堅(jiān)持四個(gè)明確,保證四個(gè)做到是做好安委會(huì)工作的有效方法

2.1 明確安全思想教育的理念,做到學(xué)安全

發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。煤礦企業(yè)“三違”現(xiàn)象屢禁不止,最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念,因此要做到學(xué)安全.安全工作除了作業(yè)性違章有明顯的表現(xiàn)點(diǎn)外,許多安全隱患沒有明顯的表現(xiàn)點(diǎn),要想發(fā)現(xiàn)各種裝置性違章、作業(yè)性違章,必須具有扎實(shí)的專業(yè)功底作支撐。為此,要學(xué)習(xí)。必須重點(diǎn)突出,方向明確,知道自己的欠缺,知道應(yīng)該學(xué)什么,提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì);要學(xué)習(xí)相關(guān)管理知識(shí)。安全員承擔(dān)著安全管理、監(jiān)督、服務(wù)、指導(dǎo)等多重職責(zé),在這種情況下,必須學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識(shí),疏通管理環(huán)節(jié),為煤礦的安全生產(chǎn)打牢基礎(chǔ).

2.2 明確安全思想教育的實(shí)施,做到懂安全

要不斷增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性,著力構(gòu)建安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全教育的正?；?、制度化、規(guī)范化。安全教育不僅要保證數(shù)量,更重要的是保證質(zhì)量,根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的人群,開展不同形式的、富有針對(duì)性.要懂運(yùn)用。安委會(huì)三大員要對(duì)整個(gè)安全過程進(jìn)行監(jiān)督,包括安全制度的建立、各種安全規(guī)定的執(zhí)行。一是要抓各種制度建設(shè)。二是要培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)習(xí)慣。三是要妥善處理好工程進(jìn)度和安全的關(guān)系。

2.3 明確安全思想教育的檢查,做到查安全

檢查是安委會(huì)建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。一是檢查班前會(huì)措施的貫徹深度和執(zhí)行力度,使下情上傳,上情下達(dá)起到承上啟下的作用;二是安委會(huì)例會(huì)情況,責(zé)任落實(shí)情況,黨員包保不安全隱患人情況,黨員區(qū)域責(zé)任區(qū)情況,安全教育檢查有利保證安委會(huì)工作向縱深發(fā)展。同時(shí)必須做到查安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)各種管理流程中存在的問題,進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn),提出合理化建議,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,確保各種管理流程更加流暢。三是善于抓苗頭,抓首要環(huán)節(jié),抓前饋控制。工作前要交代各種危險(xiǎn)點(diǎn),查明各種安全的組織措施、技術(shù)措施是否落實(shí)。工作中要細(xì)心觀察班組成員的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素;耐心進(jìn)行安全思想教育,戒除麻痹思想。

2.4 明確安全思想教育的總結(jié),做到述安全

總結(jié)是安委會(huì)建設(shè)的重要收點(diǎn)。安委會(huì)建設(shè)是分階段分步驟進(jìn)行的連續(xù)性工作。首先要總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)在安委會(huì)建設(shè)中的重視程度;其次總結(jié)職工執(zhí)行規(guī)章制度中的經(jīng)驗(yàn)?zāi)苡行У乇苊夤ぷ髦械乃澜?第三總結(jié)有針對(duì)性的安全交易、管理、技術(shù)技能培訓(xùn),消除不安全因素的經(jīng)驗(yàn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,達(dá)到長(zhǎng)期預(yù)防事故的效果。第四總結(jié)安委會(huì)工作中的思想政治工作,解決職工情緒容易波動(dòng),影響安全生產(chǎn)的諸多因素。并要對(duì)違章現(xiàn)象述安全。對(duì)存在的問題,違反的規(guī)定首先要說(shuō)到點(diǎn)子上,讓違反規(guī)定的職工真正有所覺悟。對(duì)違反規(guī)定的人員,一定要批評(píng),責(zé)令其糾正。要加強(qiáng)思想教育,讓其真正了解安全規(guī)定的重要性,不再犯類似的錯(cuò)誤。要掌握火候,做好事后工作。對(duì)重點(diǎn)人要經(jīng)常提醒、重點(diǎn)防范,對(duì)管理中存在的問題要能述。針對(duì)安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題,一定要當(dāng)好參謀,提出整改意見和建議。

3 做到兩個(gè)到位是做好安委會(huì)工作的保證

3.1 做到安全教育到現(xiàn)場(chǎng)保證教育的連貫性

把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù),貫穿安全生產(chǎn)的全過程。要把現(xiàn)場(chǎng)安全教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)辦,必須做到常抓不懈,持之以恒。要樹立現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期抓的思想,切實(shí)把安全教育作為現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工用任務(wù),每天滾動(dòng)性地對(duì)職工進(jìn)行安全教育,使職工真正在思想上認(rèn)清:“煤礦安全生產(chǎn)最大最危險(xiǎn)的隱患是人的不安全意識(shí)和行為”所造成的.同時(shí)安全教育應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合到位,做到現(xiàn)場(chǎng)開工教育安全手指口述確認(rèn)到位,隱患排查整改措施到位,一事一規(guī)程,一地一措施,尤為在作業(yè)條件復(fù)雜的工作點(diǎn),采場(chǎng)變化大,工種人員作業(yè)多的情況下,更應(yīng)該做到一事一安全確認(rèn),一地一安全確認(rèn),一人一安全確認(rèn),使其耳熟能詳,運(yùn)用自如。

3.2 做到安全管理到現(xiàn)場(chǎng)保證管理的實(shí)效性

安全重在管理,管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí),生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,在這個(gè)過程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)安委會(huì)人員時(shí)刻盯到現(xiàn)場(chǎng)多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查人員,要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時(shí),還要堅(jiān)持好安委會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度,從而增強(qiáng)安委會(huì)三大員抓好安全生產(chǎn)的自覺性,使現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。