淺論業(yè)主方的公路建設(shè)工程造價管理研究

金銘　馬金芬

摘 要:隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,公路建設(shè)也隨之發(fā)展起來了。周期長以及不確定因素多等是公路建設(shè)工程的一些特征。工程造價在公路建設(shè)中占據(jù)重要的位置;對于公路建設(shè)領(lǐng)域來說,加強造價管理對此具有十分重要的意義。以下對業(yè)主方的公路建設(shè)工程造價管理作進一步地分析和研究。

關(guān)鍵詞:業(yè)主公路建設(shè)工程造價管理

中圖分類號:TU2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)07(c)-0208-01隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,公路建設(shè)也隨之發(fā)展起來了。以工程造價管理為主要手段來把握公路建設(shè)工程的成本,已受到了業(yè)主以及一些施工單位的重視;它是投資估算監(jiān)控的又一個重點。工程造價正確地編制,是對業(yè)主的決策以及政府起到了不可替代的作用。雖然造價工作和公路工程預(yù)算有著政策性以及技術(shù)性很強的工作,但是,它還出現(xiàn)了造價與實際工程不符情況等一些問題,這就要加強造價管理工作。以下對業(yè)主方的公路建設(shè)工程造價管理作進一步地分析和研究。

1 對公路建設(shè)工程造價管理的現(xiàn)狀以及存在問題的分析

1.1 公路建設(shè)工程造價管理的現(xiàn)狀

在工程管理中,建設(shè)工程造價管理占據(jù)重要的位置,它給整個工程項目管理造成一定地影響。但目前仍然有許多難以解決的問題貫穿在建設(shè)工程造價管理中,使得建設(shè)工程項目管理的發(fā)展受到了嚴重地阻礙。(1)對于市場價格來說,出現(xiàn)了一些機制失真的現(xiàn)象。工程量清單計價模式是我國公路建設(shè)工程中所采用的模式。在工程量清單計價模式下,許多投標(biāo)單位就是為了使中標(biāo)的價格能夠降低下來。綜合單價的成本由人為向管理費以及

利潤方面進行轉(zhuǎn)移,這樣使實際綜合單價遠遠高于書面綜合單價。另外,對于定額的頒布,國家部更新非常地慢,這樣給市場規(guī)律造成瞬息萬變的現(xiàn)象。失真程度一般在差異大的地區(qū)體現(xiàn)的更明顯。(2)公路建設(shè)工程全過程的造價失控。在投資估算階段中,對公路建設(shè)工程造價在源頭上造成了失控,這都是投資估算不恰當(dāng)以及不科學(xué)而產(chǎn)生的。在設(shè)計階段中,對造價失控造成一定的影響,是由于建設(shè)單位未按照建設(shè)工程實際情況來考慮以及對一些高標(biāo)準(zhǔn)盲目地去追求。在招投標(biāo)階段中,部分投標(biāo)單位運用一些不合理的投標(biāo)手段,這樣就違反了市場規(guī)律,從而使建設(shè)工程造價的真實性受到了干擾,這樣使造價又受到了失控。在竣工決算階段,建設(shè)工程造價及容易受到失控,是由于業(yè)主方對建設(shè)工程造價放松了審核。

1.2 公路建設(shè)工程造價管理存在的問題

(1)在前期工作中,公路建設(shè)工程工作不夠深入。其原因:在近幾年大發(fā)展時期,由于公路建設(shè)沒有足夠的項目儲備,從而造成可行性研究不夠深入,給后續(xù)工作造成一定地影響。(2)公路建設(shè)工程招標(biāo)工作不夠細致。對工程量清單重視不夠,是工程招標(biāo)過程中最大的問題所在。在公路建設(shè)工程招標(biāo)文件審查中,許多工程量清單問題的出現(xiàn),這都是工程量清單沒有進行嚴格審查而造成的。(3)對公路建設(shè)工程沒有進行動態(tài)管理和實時監(jiān)控。

2 公路建設(shè)工程造價的構(gòu)成和項目造價成本的構(gòu)成

2.1 公路建設(shè)工程造價的構(gòu)成

從項目的可行性研究開始,直到項目竣工交付使用所花費的全部建設(shè)費用之和,這是公路建設(shè)工程造價的定義。設(shè)備以及工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等是公路建設(shè)工程造價構(gòu)成的內(nèi)容。

2.2 公路建設(shè)工程項目造價成本的構(gòu)成。一些土地費用、工程費用以及間接費用

等是公路建設(shè)工程項目造價成本的主要構(gòu)成內(nèi)容。而對于一些不同的公路建設(shè)工程來說,有著不同的造價組成。以下對公路建設(shè)工程項目造價成本的主要構(gòu)成內(nèi)容展開說明。(1)土地費用。征地拆遷費以及租用土地費等是公路建筑工程項目的土地費用。按照地域?qū)⒄鞯夭疬w費劃分為城市土地拆遷費用和農(nóng)場土地拆遷

費用。而征地拆遷費由拆遷損失補償、補貼、停業(yè)以及管理等一些相關(guān)費用加其他費用構(gòu)成;原土地的拆遷補償費用以及向國家支付土地出讓費用是土地出讓費的內(nèi)容。在土地使用階段過程中,支付土地出租方租用的費用是租用土地費的定義。(2)工程費用?；A(chǔ)設(shè)施費以及配套設(shè)施費等是公路建筑工程項目工程費用所包括的內(nèi)容。實際工程量計算費用被基礎(chǔ)設(shè)施費所采用,而配套設(shè)施費都是運用工程量與預(yù)期結(jié)合的方式進行對費用的計算。(3)間接費用。其定義是公路建設(shè)工程項目服務(wù)而間接產(chǎn)生的費用。管理費用、其他附屬設(shè)施以及服務(wù)所需要的費用是間接費用所包括的內(nèi)容;而通過整個工程造價比例來計算是間接費用所采納的方法。

3 對公路建設(shè)工程業(yè)主方的全過程工程造價管理進行研究

項目管理的三大控制之一是建設(shè)工程造價管理。它也是業(yè)主方為了節(jié)約成本,以資金利用率的方式來提高,并與建設(shè)工程項目建設(shè)時間跨度大、工料機價格變化快等特點相結(jié)合,從而導(dǎo)致建設(shè)工程造價難以控制,使成本超支以及質(zhì)量不達標(biāo)的情況出現(xiàn)。所以,業(yè)主在整個建設(shè)工程造價管理中顯得非常地重要。

3.1 設(shè)計階段

(1)對公路建設(shè)工程的設(shè)計方案進行優(yōu)化,并使工程造價能夠得到有效地控制。在造型與設(shè)備設(shè)計過程中,運用標(biāo)準(zhǔn)化以及系列化對設(shè)備進行生產(chǎn),這給建設(shè)成本的最低化以及投資效益的最大化帶來一定地影響。(2)對設(shè)計招標(biāo)的推行以及對設(shè)計單位擇優(yōu)的選擇。目前,有不少設(shè)計單位靠關(guān)系來承攬設(shè)計任務(wù),這就造成一些負面的影響。因此,要將經(jīng)濟方案與建筑方案結(jié)合起來,并積極推行設(shè)計招標(biāo)辦法。這樣使工程造價能夠有效地降低下來。

3.2 施工階段

(1)對本單位現(xiàn)場施工管理人員以及工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”

觀念以及素質(zhì)教育要加強,并培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風(fēng)。在工程施工過程中,業(yè)主方有關(guān)人員對施工現(xiàn)場要經(jīng)常地深入,并對施工情況要對照圖紙進行察看,要對現(xiàn)場施工動態(tài)要及時地掌握。(2)要對工程的材料以及材料價格進行控制和加強。構(gòu)成工程造價的主要因素是材料費用,它為降低工程造價起到很大地作用。因此,建設(shè)單位在施工階段要加強對工程造價的管理。

4 結(jié)論

隨著社會的進步,公路建設(shè)飛速地發(fā)展起來了。在整個建設(shè)工程項目管理中,業(yè)主方是重要的協(xié)調(diào)者和控制者。在造價管理過程中,要充分利用一些項目管理的相關(guān)理念,使公路工程項目造價管理能夠貫穿于整個項目管理中。對于公路工程造價人員來說,要按照科學(xué)的原則,并從實際出發(fā),實事求是地做好工程造價管理工作,這樣為我國公路建設(shè)行業(yè)健康、高速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

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