我國煤炭企業(yè)財務(wù)管理問題研究

王順超　方霞

[摘要]本文首先介紹了財務(wù)管理的概念，其次介紹了我國煤炭企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題，最后對加強(qiáng)煤炭企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)采取的措施進(jìn)行了闡述。

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)財務(wù)管理

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)之中。財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。面對國內(nèi)外激烈的市場競爭,煤炭企業(yè)必須從傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)向規(guī)范管理與決策管理相結(jié)合的模式,學(xué)習(xí)和運(yùn)用信息分析對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行管理。盡快地轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理,建立財務(wù)風(fēng)險防范體系,煤炭企業(yè)才能在未來市場競爭中生存和發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

新中國建立以來，國家在工業(yè)體系的建立和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了巨大的成就，在這個過程中，煤炭企業(yè)給國家作出了重大的貢獻(xiàn)，為我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供必要的保障。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，煤炭產(chǎn)品長期供不應(yīng)求，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對基礎(chǔ)能源的大量需求使煤炭產(chǎn)業(yè)盲目進(jìn)行行業(yè)性擴(kuò)張投資，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大、生產(chǎn)效率低下的現(xiàn)象?，F(xiàn)如今，面對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷加強(qiáng)，國內(nèi)外市場競爭也日益激烈，許多煤炭企業(yè)開始認(rèn)識到，以財務(wù)管理為中心，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然結(jié)果。為此,許多煤炭企業(yè)把市場經(jīng)濟(jì)條件下的財務(wù)管理作為加強(qiáng)企業(yè)管理的一項重要工作來抓。主要表現(xiàn)在:

1.大多數(shù)的煤炭企業(yè)已開始從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)向規(guī)范管理與決策管理相結(jié)合的財務(wù)管理模式,并學(xué)習(xí)和運(yùn)用信息分析對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行管理。

2.在財務(wù)管理中開始了財務(wù)指標(biāo)的動態(tài)性考核與分析,加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理和機(jī)會成本分析,把靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,有機(jī)地運(yùn)用到財務(wù)管理工作中。

3.隨著中國資本市場發(fā)展,企業(yè)收購兼并、資產(chǎn)重組已逐漸成為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一種重要手段和方式。

4.在煤炭行業(yè)進(jìn)一步深化改革開放,煤炭國際貿(mào)易日益頻繁的情況下,一些外貿(mào)企業(yè)結(jié)合國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)財務(wù)管理經(jīng)驗和方法,開始了諸如國際市場、國際融資和外匯風(fēng)險問題的研究。

二、煤炭企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

1.財務(wù)管理體制不完善。在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家對企業(yè)實行的是“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財務(wù)管理體制，使得煤炭企業(yè)長期以來財務(wù)和會計工作高度統(tǒng)一，沒有分設(shè)財務(wù)和會計機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)運(yùn)行具有高風(fēng)險性和低效性。目前，煤炭企業(yè)已參與到激烈的市場競爭中，但一些煤炭企業(yè)仍受計劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理模式的影響，沒有形成一整套動態(tài)的財務(wù)管理體制，致使財務(wù)控制全國優(yōu)秀科技期刊機(jī)制不健全，財務(wù)分權(quán)不合理，缺乏對財務(wù)狀況的有效控制，形成了財務(wù)和會計相混的局面。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，致使投資者和經(jīng)營者的目標(biāo)不統(tǒng)一，少數(shù)經(jīng)營者片面追求自身利益的行為也容易對企業(yè)的總體利益帶來不利的影響。少數(shù)企業(yè)經(jīng)理利用手中的權(quán)力，轉(zhuǎn)移、侵吞公司資產(chǎn)，或者在利益的驅(qū)動下人為隱瞞或虛報收入和利潤等，從而導(dǎo)致了財務(wù)信息失真，缺乏長期有效的財務(wù)約束和激勵手段。

2.企業(yè)財務(wù)管理意識不強(qiáng)。一些煤炭企業(yè)對財務(wù)管理的內(nèi)容和重要性缺乏正確認(rèn)識，將財務(wù)管理簡單地理解成為會計管理，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中更偏重于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)以及煤炭產(chǎn)品的銷售，財務(wù)管理意識淡薄。

3.對財務(wù)管理的外部環(huán)境認(rèn)識不清。幾乎所有的煤炭企業(yè)，都把企業(yè)財務(wù)管理置身于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融形勢之外，把財務(wù)管理僅局限于企業(yè)內(nèi)部，片面地割裂了企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動與國家(甚至于世界)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融形勢的聯(lián)系。沒有考慮到在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融形勢的細(xì)微變化，都會對企業(yè)的財務(wù)狀況帶來不可抗拒的影響。煤炭企業(yè)也不例外。如果看不到國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化對國內(nèi)煤炭企業(yè)的沖擊，其后果是難以想象的。所以，國內(nèi)煤炭企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對煤炭行業(yè)的影響、國家產(chǎn)業(yè)政策對煤炭行業(yè)的影響、國際國內(nèi)能源需求結(jié)構(gòu)、煤炭行業(yè)在能源需求結(jié)構(gòu)中的地位等，然后據(jù)此采取積極有效的對策，從而更好地指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營。

4.財務(wù)人員缺乏參與經(jīng)營管理的能力。我國現(xiàn)有煤炭企業(yè)普遍對財會人員重使用、輕培養(yǎng)，財會人員滿負(fù)荷地工作，工作內(nèi)容僅限于算賬、記賬、報賬，只要自己的工作不發(fā)生賬務(wù)差錯就心安理得。很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題，對介入財務(wù)管理心有余而力不足。財務(wù)管理人員的理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后，缺乏掌握知識的主動性，沒能突破傳統(tǒng)的報賬型會計思維定勢，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

5.對資金缺乏應(yīng)有的理財意識，造成大量現(xiàn)閑置或不當(dāng)使用

(1)不考慮資金的時間價值，大量現(xiàn)金保證生經(jīng)營的順利進(jìn)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員不重視資金的時間價值，缺乏對資金需用量的科學(xué)預(yù)測，不能掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的現(xiàn)金需求量，為了保證生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，將企業(yè)大量現(xiàn)金存入銀行，造成煤炭企業(yè)資金的大量閑置。

(2)缺乏風(fēng)險防范意識，造成大量資金的不當(dāng)使用。在使用閑置資金進(jìn)行投資時，重點考慮投資收益，而忽視投資的風(fēng)險，投資項目單一，不采用科學(xué)方法進(jìn)行投資項目的風(fēng)險組合研究，造成很多投資項目不但不能取得收益，而且連資金收都不回來，給企業(yè)帶來巨額損失。

6.企業(yè)信用和財務(wù)風(fēng)險的意識薄弱。企業(yè)缺乏債務(wù)風(fēng)險管理意識,以致于相當(dāng)多的煤炭企業(yè)外欠煤炭貨款,達(dá)到了影響企業(yè)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)的嚴(yán)重程度。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,信用是財務(wù)管理中必須遵循的職業(yè)道德和規(guī)范。其次,煤炭企業(yè)財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不足,認(rèn)為只要管好、用好資金就不會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險,風(fēng)險意識淡薄是財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因之一。

三、煤炭企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理的措施

1.完善財務(wù)管理制度。煤炭企業(yè)要“從管理挖潛力、向管理要效益”，改變粗放經(jīng)營的局面，建立健全煤炭企業(yè)財務(wù)管理制度。隨著財務(wù)決策逐步走向技術(shù)化、專門化，管理層次不斷提高，財務(wù)部門內(nèi)部分設(shè)財務(wù)籌資、財務(wù)投資、資金結(jié)算等部門，使財務(wù)管理工作真正貫穿生產(chǎn)經(jīng)營事前、事中、事后的全過程。在搞好日常性財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，通過實踐反饋，對財務(wù)管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善，增加對無形資產(chǎn)的財務(wù)評價比重，增加稅金籌劃管理、財務(wù)預(yù)警等內(nèi)容，提高規(guī)章制度的科學(xué)性和適用性，建立充滿活力的激勵機(jī)制和行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。

2.變革財務(wù)管理觀念。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從思想上轉(zhuǎn)變重技術(shù)輕管理的思想，改變憑經(jīng)驗進(jìn)行決策的老式管理作風(fēng)，牢固確立財務(wù)管理人員在參與決策中的重要地位，賦予財務(wù)管理人員應(yīng)有的參與決策的權(quán)力，一切有關(guān)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策方面的事情自始至終都應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)財務(wù)管理人員參與，傾聽財務(wù)管理人員的建議，以提高經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性。

3.提高煤炭企業(yè)對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力與應(yīng)變能力。財務(wù)管理的外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等。煤炭企業(yè)應(yīng)把財務(wù)管理置于國家乃至國際的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢中分析，把握其變化趨勢及規(guī)律，并制定多種應(yīng)變措施，適時調(diào)整財務(wù)政策、改進(jìn)財務(wù)管理辦法，提高煤炭企業(yè)對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，以此降低外部環(huán)境變化給煤炭企業(yè)帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險。同時，煤炭企業(yè)應(yīng)完善財務(wù)管理體制，配備高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，健全投融資管理制度，強(qiáng)化財務(wù)管理基礎(chǔ)，使煤炭企業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)有序運(yùn)行，防范因外部環(huán)境的變化而可能引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險。

4.提高財務(wù)人員參與企業(yè)經(jīng)營管理的能力。煤炭企業(yè)可以通過引進(jìn)高級財務(wù)管理人員、加強(qiáng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。煤炭企業(yè)應(yīng)該改革用人制度，引進(jìn)優(yōu)秀財會人才為人才提供豐厚的待遇制定合理、公正的業(yè)績管理和考核辦法，建立科學(xué)、公平、公開的分配制度，對人才能夠“引進(jìn)來，留得住”；要鼓勵并創(chuàng)造條件讓財會工作者接受繼續(xù)教育和相關(guān)培訓(xùn)。

5.充分挖掘存量現(xiàn)金，開拓多元化的理財策略

（1）引入最佳現(xiàn)金持有量的理念，科學(xué)確定貨幣資金理財對象。結(jié)合煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體特點，根據(jù)現(xiàn)金預(yù)算收支執(zhí)行的實際情況，通過統(tǒng)計資料的技術(shù)分析、測算論證，按照成本分析模式，對現(xiàn)金的機(jī)會成本、管理成本、短缺成本進(jìn)行研究論證，明確我們企業(yè)的最佳現(xiàn)金持有量，把超過最佳現(xiàn)金持有量的部分作為貨幣資金理財?shù)膶ο蟆?/p>

（2）運(yùn)用多種理財方法，減少現(xiàn)金支出，充分挖掘存量現(xiàn)金。例如以銀行定期存款作質(zhì)押簽發(fā)半年期承兌匯票，對外支付電費(fèi)、貨款等應(yīng)付賬款；集團(tuán)公司對下屬單位按資金預(yù)算撥款時，實行承兌匯票與現(xiàn)款配比撥付，除工資、稅金等必須支付現(xiàn)款的支出外，其他預(yù)算項目原則上支付承兌等。

6.提高煤炭企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的抗風(fēng)險能力。市場經(jīng)濟(jì)使任何一個企業(yè)都存在著蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能,這種可能性在知識經(jīng)濟(jì)時代會更大。因此,企業(yè)財務(wù)人員必須有正確的風(fēng)險觀,善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素,有預(yù)見地采取各種防范措施,把可能遭受的風(fēng)險損失降到最低限度。

總之，財務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同，相信通過加強(qiáng)煤炭企業(yè)財務(wù)管理，必將提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的抗風(fēng)險能力，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

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