財政財務(wù)審計在財務(wù)工作中的運用

宋小敬

（山東省聊城市東昌府區(qū)審計局，山東 聊城 252000）

1 財政財務(wù)審計的價值和意義

1.1 提高企事業(yè)單位內(nèi)部控制水平

對于企事業(yè)單位而言，財政財務(wù)審計的目標(biāo)是找出企事業(yè)單位管理當(dāng)中的漏洞，幫助企事業(yè)單位改進內(nèi)部管理制度的改進，提高資源、資金的利用效率，幫助企事業(yè)單位發(fā)展得更加健康和有序。財政財務(wù)審計工作的基礎(chǔ)是國家相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則，依照這些全面、系統(tǒng)的規(guī)則，財政財務(wù)審計工作能夠切實完成對企事業(yè)單位內(nèi)部控制水平的提升。

1.2 促進企事業(yè)單位財務(wù)人員水平和素質(zhì)提升

財務(wù)部門工作人員對于企事業(yè)單位而言比較重要，他們是完成企事業(yè)單位財務(wù)工作的主要執(zhí)行者，他們的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)在很大程度上影響著企事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。財政財務(wù)審計能夠發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的漏洞和問題，通過優(yōu)化和彌補這些漏洞、問題，企事業(yè)單位的財務(wù)人員總體水平、綜合素質(zhì)能夠得到有效提升，從而推動企事業(yè)單位財務(wù)管理水平的進步。

1.3 降低違規(guī)操作、濫用職權(quán)、貪污舞弊行為出現(xiàn)的概率

當(dāng)企事業(yè)單位財務(wù)管理制度和工作流程中存在漏洞和問題時，違規(guī)操作、貪污舞弊的可操作空間更高，也更容易出現(xiàn)此類行為和事件。財政財務(wù)審計的運用能夠及時發(fā)現(xiàn)制度、流程中的漏洞，幫助企事業(yè)單位進行優(yōu)化和改建，降低違規(guī)操作、貪污舞弊行為的可操作空間，提高此類行為的難度，從而降低出現(xiàn)的概率。

2 財政財務(wù)審計運用中存在的問題

2.1 財政財務(wù)審計體制不完善

目前，我國的財政財務(wù)審計體制尚不完善，在審計制度上缺乏明確的衡量尺度，在評價方面缺乏有效的評估手段，這導(dǎo)致財政財務(wù)審計工作的運用難以保證其質(zhì)量和水平，難以保證對被審計對象財政財務(wù)情況的審計效果。財政財務(wù)審計工作的開展和運用更多依靠工作人員的工作經(jīng)驗，現(xiàn)有的制度尚不能完全發(fā)揮出財政財務(wù)審計工作的價值和效果， 難以有效評估企事業(yè)單位的資金使用情況是否科學(xué)合理。財政財務(wù)審計工作中還存在很多需要改進、優(yōu)化的問題，需要審計人員通過實踐去發(fā)現(xiàn)這些問題，進行制度、評估手段的矯正，使審計制度更符合審計工作的需求，使審計結(jié)果能夠更有效的反映被審計單位的財務(wù)問題。

2.2 財政財務(wù)審計工作人員數(shù)量不足

財政財務(wù)審計工作的順利開展需要相當(dāng)數(shù)量的工作人員作為基礎(chǔ)和支撐，沒有足夠數(shù)量的財政財務(wù)審計人員，財政財務(wù)審計工作開展的質(zhì)量和效率難以保證。但就我國的實際情況來看，專業(yè)的、高素質(zhì)的財政財務(wù)審計領(lǐng)域有較大的人才缺口，在崗審計人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)也需要進一步提升。目前，企事業(yè)單位的財務(wù)管理領(lǐng)域不僅對內(nèi)部財務(wù)人員的能力提出了更高的要求，也對審計人員的能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，市場的高標(biāo)準(zhǔn)需求和現(xiàn)有人才的實際能力不匹配，這就導(dǎo)致為數(shù)不少的人員難以在崗位中站穩(wěn)腳跟，從而導(dǎo)致本就存在缺口的審計工作人員隊伍進一步出現(xiàn)人才流失。因此，培養(yǎng)高水平審計人才、建設(shè)專業(yè)財政財務(wù)審計團隊是滿足當(dāng)前企事業(yè)單位審計需求的主要手段。

3 財政財務(wù)審計運用的具體策略

3.1 健全財政財務(wù)審計相關(guān)制度

在任何一個管理領(lǐng)域中，制度都是十分重要的基礎(chǔ)內(nèi)容，是保證管理工作順利執(zhí)行、獲得有效結(jié)果的關(guān)鍵，財政財務(wù)審計領(lǐng)域也不例外。財政財務(wù)審計工作的開展目的是明確被審計對象的財務(wù)資金使用情況，發(fā)現(xiàn)其中不合理、不合法、不合規(guī)的問題，指導(dǎo)改正或給予懲處，從而提高被審計對象的財務(wù)管理水平。因此，財政財務(wù)審計工作開展過程中需要明確審計人員的責(zé)任、權(quán)利、工作范圍、工作內(nèi)容，確保審計人員能夠深入到被審計單位的資金鏈中，能夠深入到財政收入的具體內(nèi)容中，能夠切實發(fā)揮審計工作的價值，真正發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，保證審計結(jié)果的真實性、有效性。有些地區(qū)將財政財務(wù)審計視作財務(wù)管理的一部分，沒有給予財政財務(wù)審計工作人員獨立的工作環(huán)境，反而將審計工作歸于財務(wù)部門管理。這樣一來就變成了財務(wù)部門自己審計自己，不僅不能發(fā)揮審計工作的價值和意義，還會造成更多的衍生問題，審計很有可能反過來成為掩蓋財務(wù)管理問題的工具。因此，我國各省市地區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快建立健全的財政財務(wù)審計工作制度，確保審計部門和工作人員的獨立性，確保審計部門與財務(wù)部門的有效區(qū)分，確保兩個部門之間沒有直接的利益聯(lián)系，提高審計工作結(jié)果的質(zhì)量和有效性。審計制度中應(yīng)當(dāng)明確審計準(zhǔn)則、評估手段和評估標(biāo)準(zhǔn)，使財政財務(wù)審計人員的審計工作有制度可以依靠，并要求審計人員嚴(yán)格參照規(guī)章制度開展審計工作，保證審計的合理性、合規(guī)性。

3.2 提升審計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

審計人員是開展財政財務(wù)審計工作的執(zhí)行者，他們的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)在很大程度上影響著審計工作的質(zhì)量和有效性。因此，加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多符合當(dāng)前審計領(lǐng)域需求的人才，提升在崗審計人員工作能力，是充分發(fā)揮財政財務(wù)審計工作價值和效果的重要手段。培養(yǎng)人才主要有兩種途徑，其一是通過高校進行人才培養(yǎng)，其二是通過老人帶新人的方式進行人才培養(yǎng)。高校人才培養(yǎng)能夠不斷為審計領(lǐng)域培養(yǎng)新鮮血液，培養(yǎng)具有專業(yè)知識的年輕人才，但這樣培養(yǎng)出的審計人才的實踐能力有限、實踐經(jīng)驗有限，他們在校內(nèi)所學(xué)習(xí)的知識內(nèi)容與實際需求有一定的差距，這樣的人才進入審計團隊后還需要進行進一步的崗位培訓(xùn)和實踐實習(xí)。老人帶新人的方式培養(yǎng)出的人才實踐經(jīng)驗和能力比較優(yōu)秀，因為他們是在實踐中成長起來的人才，但這樣的人才培養(yǎng)效率較低，一位經(jīng)驗老到的財政財務(wù)審計人員在一段時間內(nèi)能夠培養(yǎng)的新人才數(shù)量是有限的。因此，比較合理的人才培養(yǎng)模式是高校培養(yǎng)+老帶新，既能夠保證人才培養(yǎng)的數(shù)量，也能夠保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。除此外，審計部門還可以考慮將在崗的審計人員分批派出到兄弟單位或國外進行交流學(xué)習(xí)，不斷吸取先進的審計思想和審計經(jīng)驗，提高財政財務(wù)審計部門的工作水平。

3.3 提高審計工作的信息化程度

信息技術(shù)的發(fā)展為當(dāng)代財務(wù)工作、審計工作的開展都提供了重要的技術(shù)支持，借助信息技術(shù)能夠有效提高對財政財務(wù)信息的管理質(zhì)量和效率，提高企事業(yè)單位財務(wù)信息的有效性，也促進審計工作的有效開展。財務(wù)財政審計部門人員可以借助信息技術(shù)更深入搜集和了解被審計單位的資金使用情況，提高審計工作的信息化程度有利于審計工作的開展，有利于提高審計結(jié)果的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，企事業(yè)單位的財務(wù)工作重要性不斷提高，財政財務(wù)審計的重要性也隨之提升。財政財務(wù)審計范圍逐漸從單一的財務(wù)部門工作內(nèi)容審計擴大至整個單位不同部門、不同階層的財務(wù)相關(guān)工作中，這體現(xiàn)了財政財務(wù)審計工作的逐漸健全，也體現(xiàn)了財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。