獨(dú)立公投，蘇格蘭走向十字路口

騰龍

獨(dú)立？還是不獨(dú)立？這是400萬蘇格蘭人800天之內(nèi)要想清楚的問題。

在英國，不小心把蘇格蘭人稱作了英國人，某些蘇格蘭人的反應(yīng)，可能會(huì)非常大。

首相卡梅倫代表英國政府，首席部長薩蒙德代表蘇格蘭地方政府，簽字、握手、微笑：2014年底前，蘇格蘭人將就蘇格蘭是否獨(dú)立舉行公投！

聯(lián)盟300年

蘇格蘭的獨(dú)立要求是什么時(shí)候開始的？確切地說，是從1707年蘇格蘭與英格蘭簽署聯(lián)合條約（Act of Union）那天起。

300多年的聯(lián)盟史，把一個(gè)四字形容詞組斷開，可以概括：可歌、可泣。

按下歷史快進(jìn)鍵，來到1934年。一個(gè)叫蘇格蘭民族黨（SNP）的政黨在蘇格蘭成立。SNP以爭取蘇格蘭獨(dú)立為己任。

再快進(jìn)到2011年，在蘇格蘭地方議會(huì)選舉中，蘇格蘭民族黨實(shí)現(xiàn)了其他任何政黨在蘇格蘭地方選舉中沒有能做到的——贏得了絕對(duì)多數(shù)。

首相卡梅倫說，既然蘇格蘭人投票選舉了一個(gè)要求公投的政黨，他就理應(yīng)尊重蘇格蘭人民的選擇，讓他們舉行公投。一個(gè)合法的、公平的、一錘定音的公投。

合法、公平、一錘定音

合法性是一定能確保的。公投的法律步驟在兩位領(lǐng)導(dǎo)人簽字之后隨即展開，這里就不讓大家勞神了，總之是要避免任何可能的程序上或操作上的漏洞或不明確，讓人抓住把柄到法庭上挑戰(zhàn)公投結(jié)果。

公平不公平嘛，就有相當(dāng)?shù)闹饔^色彩，仁者見仁。比如，為什么是2014？為什么不可以在2013、甚至現(xiàn)在就舉行公投？

反獨(dú)派愿意越早越好。快刀斬亂麻，夜長夢多。2014 年夏天，格拉斯哥將主辦英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì)，薩蒙德可以登上國際舞臺(tái)，迎接八方來客。2014年也“恰逢”巴諾克波恩之戰(zhàn)（Battle of Bannockburn）700周年。700年前那場血戰(zhàn)，曾確保了蘇格蘭的獨(dú)立地位。獨(dú)立派借機(jī)煽情、“借尸還魂”也未可知。

又比如，公投允許16和17歲的少年參加投票。公投完了，在接下來的大選中，是否允許這些沒有選舉權(quán)的少年投票？

再比如，只有現(xiàn)居住在蘇格蘭的蘇格蘭人有權(quán)投票，蘇格蘭地區(qū)之外的蘇格蘭人，哪怕你喝著蘇格蘭的水長大，鐵桿的“蘇獨(dú)”，只要你眼下沒有住在蘇格蘭，就無權(quán)投票。公平嗎？

這些都是雙方討價(jià)還價(jià)、互有妥協(xié)的結(jié)果。目的就是要讓公投簡單明了，一錘定音：蘇格蘭是獨(dú)立？還是繼續(xù)留在聯(lián)合王國內(nèi)？

如果公投的結(jié)果是“不”，相對(duì)簡單。薩蒙德個(gè)人的政治生命和蘇格蘭民族黨的政治前途將受到重挫。蘇格蘭將回到談判桌上，把注意力集中在爭取進(jìn)一步擴(kuò)大自治上。

如果選擇了“是”，蘇格蘭人真要分開單過，雙方要坐下來一樣一樣地算清楚，這個(gè)“分家”的過程將是復(fù)雜耗時(shí)的。

經(jīng)濟(jì)分家錢、財(cái)、債

蘇格蘭民主黨一直青睞歐元，但歐元區(qū)的一片哀歌，可能會(huì)影響加入歐元的熱情。一個(gè)獨(dú)立的蘇格蘭是否要有一個(gè)獨(dú)立的貨幣？

北海油田歸誰？一個(gè)獨(dú)立的蘇格蘭意味著它掌握了英國80%的石油和天然氣資源和其帶來的巨額財(cái)政稅收。這將是一個(gè)重大的討價(jià)還價(jià)籌碼。

要分家，不能光分財(cái)。巨額的國債是一塊兒欠下的，要分家，也得分?jǐn)倐鶆?wù)。是按GDP還是人口比例分?jǐn)偅?/p>

國防分家海、陸、空

軍事、國防、國家安全更不能掉以輕心。英國的全部核打擊力量（4艘三叉戟導(dǎo)彈核潛艇）都呆在蘇格蘭的海灣里。SNP態(tài)度一直很明確，一個(gè)獨(dú)立的蘇格蘭將把所有核武器掃地出門。給核武器另找一個(gè)棲身之處，不是一時(shí)半會(huì)兒就能搞定的。

蘇格蘭一旦獨(dú)立，是建立自己的國防力量，還是花錢讓英國繼續(xù)提供國防？蘇格蘭政府委托皇家聯(lián)合軍種研究所（RUSI）進(jìn)行的研究得出的結(jié)論是，建立一支包括陸、海、空三軍的“蘇格蘭國防軍”，“將是必要的、可行的和經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)得起的”。

這些只是隨手舉幾個(gè)例子。蘇格蘭真要獨(dú)立，雙方事無巨細(xì)要解決的問題還有很多。如果公投結(jié)果是要獨(dú)立，一個(gè)完全獨(dú)立的蘇格蘭估計(jì)要到2016或2017年才能看到。

卡梅倫和薩蒙德都保證，無論公投結(jié)果如何，雙方政府都要以蘇格蘭人的最大利益為根本，對(duì)于蘇格蘭人來說，則是要想清楚后果會(huì)怎樣再投票。

（編輯/唐馨）