淺談建筑工地現(xiàn)場的消防安全管理

陳思宇

摘要 本文分析了建筑工程施工現(xiàn)場引發(fā)火災的原因，探討了建筑工程施工現(xiàn)場的火災防范措施和消防管理對策，以進一步做好建筑工程施工現(xiàn)場的火災防控工作，從而避免火災事故的頻繁發(fā)生。

關鍵詞 建筑工地 火災防范 消防管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A

0 引言

近年來，隨著中國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，城市建設、工程建設、住宅建設、開發(fā)區(qū)建設、會展中心、工業(yè)園建設等建筑工地如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。新材料、新結構、新技術不斷出現(xiàn)并被廣泛運用，使建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災隱患。而消防管理跟不上，施工人員消防安全意識淡薄，造成了建筑工地火災頻發(fā)。如石家莊消防2011年1月報道：2010年本市共發(fā)生建筑工地火災71起，占全市419起總數(shù)的16.9%，比2009年上漲450%，多數(shù)建筑工地火災發(fā)生于施工建筑或工棚。2012年7月4日，北海市北海大道一在建工地地下室發(fā)生火災，大火從地下一層直燒到地上一層，起火原因是電焊機線路故障。這些數(shù)據(jù)說明了建筑工程施工現(xiàn)場的火災形勢比較嚴峻，如何能做好工地的消防管理是擺在我們面前的一個重大課題。

1 建筑工地易引發(fā)火災的原因及成因分析

1.1 施工現(xiàn)場人員消防意識淡薄

大多數(shù)建筑工地工人來自農(nóng)村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓，缺乏消防知識，安全意識差，不懂國家法律法規(guī)。違章作業(yè)、違規(guī)用火、用電、用氣、用油和吸煙的隨意性很強，加上在建工地多數(shù)民工大多都有煙癮，在施工現(xiàn)場邊吸煙邊作業(yè)及流動吸煙后亂扔煙頭現(xiàn)象很普遍。在宿舍內(nèi)臥床吸煙，甚至趴在被窩內(nèi)吸煙也屢見不鮮，甚至還有在工地現(xiàn)場壘灶使用木柴等燒水做飯的，防水施工不規(guī)范使用噴燈等等，都是極易引發(fā)火災的隱患。且部分施工人員不會使用消防設施撲救初起火災，不會報火警，不會組織人員疏散逃生，發(fā)生火災后易造成人員傷亡及財產(chǎn)損失，這都是導致火災事故頻發(fā)的重要因素。

1.2 建筑工地易燃物品多，堆放雜亂，一旦引燃易發(fā)生火災

（1）施工現(xiàn)場大量的可燃易燃物品是火災發(fā)生的必備條件。因施工需要，建筑工地大量存放易燃可燃物質。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架（模）板、各種裝飾材料、復合材料、焊接用的氫氣、氧氣、乙炔以及生活取暖用的燃料等，且堆放雜亂無章。這些材料的存在，使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的條件之一 ——可燃物。

（2）施工現(xiàn)場可燃防護設施是火災迅速蔓延的途徑。目前各建筑施工單位使用的用作防墜落、防眩暈的尼龍密目安全網(wǎng)都不具有阻燃性能，且燃燒后產(chǎn)生大量有毒霧，而施工用的木架板、竹架板也都屬于易燃物品，一旦被引燃，火勢短時間內(nèi)會迅速蔓延。

（3）施工現(xiàn)場的有機保溫材料增大了火災危害程度。當前建筑領域使用的有機保溫材料主要是聚氨酯、聚苯板和擠塑板。這三種材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃燒，且燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙霧。

（4）搭建臨時建筑使用的可燃建材是增大了火災荷載。施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物較多，如施工現(xiàn)場辦公室、施工人員宿舍、倉庫、臨時伙房等。這些建筑物大多是活動板房，多數(shù)使用木板、油毛氈、彩鋼板（金屬夾芯板）搭建，均屬于易燃物品。

（5）施工現(xiàn)場存放的易燃易爆物品增大了火災的危險性。多數(shù)倉庫內(nèi)多儲存著施工使用的乙炔瓶、丙烷瓶、氧氣瓶、液化石油氣瓶等易燃易爆物品。

1.3 建筑工地臨時用電不規(guī)范，線路短路、過載、燈具烘烤等原因易引發(fā)火災

（1）配電不規(guī)范。多數(shù)施工單位沒能嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》實施臨時用電，沒有制定安全用電技術和電氣防火措施，尤其是大多數(shù)施工單位為節(jié)省費用開支，不能嚴格執(zhí)行“三級配電兩級保護”（即應執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關箱，總保護器、分保護器），也不執(zhí)行規(guī)范中要求的施工現(xiàn)場必須采用三相五線制供電系統(tǒng)，容易在電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大等方面引起火災。其次是施工人員隨意拉臨時用電線路，電器開關和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險絲，電線接頭處理不當而引起火災。

（2）施工現(xiàn)場用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場臨時用電隨意性強，亂拉亂扯現(xiàn)象嚴重，照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性，電線布置分散，因此電源線敷設不規(guī)范，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起火災事故。有些臨時用電線路既不架空，也不穿管地埋，或被重物碾壓，或掩埋于帶釘?shù)哪玖隙褍?nèi)，或擠壓于鋼筋鋼管堆中，有些線路老化、破損嚴重，多數(shù)工地使用無防護罩的大功率照明燈（如碘鎢燈），多數(shù)存在用電器具和零件缺損，電盤及電氣設備無防砸、防雨措施，這些都是引起火災的因素。

1.4 建筑工地電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作，易引發(fā)火災

在有易燃物品的區(qū)域動火不辦理動火審批手續(xù)，不開取電焊氣割作業(yè)審批證。高空電焊氣割作業(yè)不清理作業(yè)面下方及附近的易燃物品，不使用接火毯、接火盤及其它防范火災的措施，導致產(chǎn)生的焊、割火花、灼熱熔珠四處飛濺散落引燃其它物品起火。在建筑工地進行電氣焊切割作業(yè)現(xiàn)場，利用鋼筋、管道、基礎地筋作地線搭接，不按作業(yè)要求焊把線和地線都使用專用電纜，易引發(fā)火災，臨時亂拉亂接電氣線路，由此產(chǎn)生的線路短路、超負荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境也易引發(fā)火災。北海市2012年7月4日發(fā)生的工地火災就是典型的案例。

1.5 建筑工地消防設施、設備不完善

由于是在建工程，消防設施、設備都沒有安裝完畢，如建筑內(nèi)部自動報警系統(tǒng)、自動噴灑系統(tǒng)、消防壁栓等，加上在建項目無防火、防煙、分區(qū)隔離，電梯井、管道井、玻璃幕墻都沒有封堵，極易形成煙囪效應，造成立體火災等，凸顯了在建工程較高的火災危險系數(shù)，尤其是對于50米以上的在建高層建筑，由于受登高消防車射水高度制約，在發(fā)生火災時，只能看著火勢蔓延，無法實施有效撲救。因此，臨時消防設施的不完善，直接影響到不能及時撲救初起火災。

2 建筑工地火災防范措施和消防管理對策

2.1 消防監(jiān)督機構職責

公安機關消防機構要大力推行工地現(xiàn)場消防安全“四個能力”建設（即檢查消除火災隱患能力；組織撲救初起火災能力；組織人員疏散逃生能力；消防宣傳教育培訓能力），確保人民生命財產(chǎn)不受威脅，還應當定期對單位和在建工程遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，消防監(jiān)督檢查人員應通知單位立即采取措施予以消除，對不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，消防機構應當依法對危險場所或者部位予以臨時查封。

2.2 政府部門消防安全職責

負責審批該工程施工許可的住建局、規(guī)劃局、城管局等部門，對依法應當經(jīng)消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工，并積極啟動聯(lián)動機制，齊抓共管做好建筑工程施工現(xiàn)場消防工作。

2.3 施工單位消防安全職責

建筑工程施工單位應當按照國家工程建設消防技術標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，對施工質量負責，并嚴格按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》要求，在施工現(xiàn)場采取必要的消防安全措施：

（1）規(guī)劃好總平面布局的防火間距和消防車通道，并始終保持消防車道暢通，對開挖路面造成的坑洞應及時修補填平。臨時消防車道宜為環(huán)形，如設置環(huán)形車道確有困難，應在消防車道盡端設置尺寸不小于12M？2M的回車場，臨時消防車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4M。要確保臨時用房、臨時設施的布置滿足現(xiàn)場防火、滅火和人員疏散的要求，規(guī)范易燃物品堆放及使用，規(guī)范臨時用電管理。

（2）做好臨時用房和在建工程的建筑防火，要根據(jù)建筑的使用性質及其火災危險性等情況來采取可靠的防火分隔和安全疏散等防火技術措施，有必要時還應在作業(yè)層的醒目位置設置安全疏散示意圖，確保工地消防安全。

（3）施工現(xiàn)場應設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)、應急照明等臨時消防設施，臨時消防設施應與在建工程的施工同步設置，消防用電要使用專用線路，施工期間要確保消防不間斷供電，確保工地一旦發(fā)生火災可以及時控制，并保證在場人安全疏散。

（4）應對施工現(xiàn)場的消防安全管理全面負責，成立消防安全管理機構，設置專職消防安全管理人員，要制訂包括消防安全教育培訓、可燃易燃易爆危險品管理、用火用電用氣管理、應急預案演練等內(nèi)容在內(nèi)的消防安全管理制度，并將制度落到實處，嚴格執(zhí)行。

2.4 監(jiān)理單位消防安全職責

建設工程的監(jiān)理單位應當依照有關法律、法規(guī)、國家工程建設消防技術標準和經(jīng)審核或者備案的消防設計文件，對施工質量進行監(jiān)督。工程監(jiān)理單位要對施工單位履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督，在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告。

3 結語

建筑工地存在的火災隱患，如不能及時排查出來并加以整改，一旦發(fā)生火災，將會造成群死群傷及重大財產(chǎn)損失?！吨腥A人民共和國消防法》第二條指出，消防工作貫徹預防為主，防消結合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡，強調(diào)了單位全面做好自身消防工作的重要性?？v觀我們所知的建筑工地火災，大多是人為因素造成的，因此如何制定完善并落實好施工現(xiàn)場的消防安全管理制度，健全消防組織機構，加大對施工人員的消防安全培訓教育，提高全民消防安全意識，對預防火災事故的發(fā)生，就顯得尤為重要。

參考文獻

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