為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大創(chuàng)造必要的市場條件

費建

摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是我國保持農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營體制不變，基本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，今后推動合作社由數(shù)量增長與自身素質(zhì)提高并重發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展事業(yè)的根本所在。貫穿農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的主線應(yīng)當(dāng)是其“利益”的長期性與可持續(xù)性，當(dāng)前保障合作社的經(jīng)濟利益是核心所在，一方面，努力讓農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣出好的價錢；另外一方面，努力降低生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的成本，憑借CCBOT聯(lián)通全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實時交易系統(tǒng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的建立，利用農(nóng)產(chǎn)品全新交易模式為依托的“百縣百品”工程，瞄準地方主導(dǎo)型優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，積極推動自有主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上市交易，實現(xiàn)全國性銷售，以訂單農(nóng)業(yè)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展，不斷提升合作社的經(jīng)營能力，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

在我國保持農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營體制不變的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展是必然選擇！

如何實現(xiàn)合作社經(jīng)濟效益的最大化？

第一、讓農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣出好的價錢。我們必須在公平、合理、統(tǒng)一規(guī)則、充分滿足買賣雙方對定價的話語權(quán)的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代科技與管理技術(shù)建立中國農(nóng)產(chǎn)品的交易與定價科學(xué)體系，確保讓農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣出好的價錢。

第二、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子、化肥、科技投入、燃油電力、農(nóng)業(yè)機械使用、勞動力比較成本不斷剛性上漲的前提下，只有按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢原則，建立農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶，實行標(biāo)準化生產(chǎn)，規(guī)?；N植（養(yǎng)殖），發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要問題：

1.訂單農(nóng)業(yè)實施難。原因可以歸結(jié)為：農(nóng)戶和商家信用觀念淡薄，缺乏相應(yīng)的政策法制環(huán)境，缺少政府有關(guān)職能部門的參與和監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品市場波動較大、履約難度相對較大、風(fēng)險相對較高，缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準及檢驗檢測體系，地方農(nóng)村市場秩序不規(guī)范等等，加上政府過分干預(yù)、標(biāo)準糾紛、訂單欺詐、訂單不規(guī)范等一系列問題，嚴重阻礙了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須以整體比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，在合理、公正的市場條件下，各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的綜合能力形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力按照市場規(guī)律充分發(fā)揮作用而進行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難的主要原因是全國農(nóng)產(chǎn)品資源的科學(xué)合理配置無法完成，其中很大程度上是訂單農(nóng)業(yè)缺失所造成的，只有建立更大范圍的訂單農(nóng)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能夠有效實現(xiàn)。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資難：支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)投資嚴重不足，全國農(nóng)業(yè)信貸需求滿足率不足30%，成為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴重問題。一是，在金融改革過程中，農(nóng)業(yè)金融受到金融機構(gòu)的極度冷落，中國農(nóng)業(yè)銀行在商業(yè)化后，已經(jīng)將金融支持的重點轉(zhuǎn)向盈利率較高的二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，支持重點又不在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，農(nóng)副產(chǎn)品收購銀行的特性明顯。農(nóng)村信用社由于自身的力量薄弱，加上商業(yè)化傾向趨顯，投向城市的趨勢明顯，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。民間金融投資目前又不能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持的重要力量。二是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融政策切入點存在諸如對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識存在的偏差，各地盲目培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏規(guī)范，選擇支點缺乏科學(xué)論證和監(jiān)督等諸多嚴重的錯位，這里，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在天然弱質(zhì)性，也有農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)核心資產(chǎn)先天不足，產(chǎn)權(quán)也不十分明晰，經(jīng)營規(guī)模小，抗風(fēng)險能力弱，合作社與企業(yè)的資信等級低，無法在銀行積累信用基礎(chǔ)獲取擔(dān)保貸款，經(jīng)營規(guī)模難以擴大，從而長期處于這個怪圈之中。

構(gòu)建中國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的新途徑

我們必須利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，借助電子商務(wù)方式，用電子信息集聚貿(mào)易主體，降低交易成本，無限集聚國內(nèi)與海外貿(mào)易主體，提高空間集聚效率、廣泛集聚交易信息，同時，在統(tǒng)一的交易規(guī)則下實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易，建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源的科學(xué)合理配置，建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品定價體系。上海大宗農(nóng)產(chǎn)品市場在此基礎(chǔ)上，憑借上海國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心建設(shè)的優(yōu)勢，從追求供給方和需求方權(quán)利平等出發(fā)，以合理配置全國農(nóng)產(chǎn)品資源為宗旨，以為中國農(nóng)民創(chuàng)造平等的貿(mào)易機會為使命，以建立符合中國農(nóng)產(chǎn)品流通特征的交易規(guī)則為己任，采用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)，組織全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者通過網(wǎng)上直接進行農(nóng)產(chǎn)品交易，再以全國已經(jīng)形成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為接點，農(nóng)貿(mào)市場、超市為落點，采用“競價交易（招標(biāo)、拍賣）、掛牌交易、專場交易、中遠期交易” 多種交易模式，滿足農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的多層次、多規(guī)模、多種類、多變化的需求，就交易本身而言具有 “發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險（套期保值）、資源配置、行業(yè)融資”四大基本功能。

合作社借助流通新體系成長

農(nóng)民專業(yè)合作社首先要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，如何利用CCBOT農(nóng)產(chǎn)品流通新體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售呢？

第一階段，合作社初期，可以利用競價交易（拍賣交易），即將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通過CCBOT生成拍賣標(biāo)的物，利用CCBOT平臺向全國拍賣，全體買方集體競價，出價最高者獲得買權(quán)，保證合作社的農(nóng)產(chǎn)品賣出最合理的價格，最大限度地獲得利潤。同時，合作社知名度、品牌，產(chǎn)品質(zhì)量、信譽通過拍賣交易在全國推廣開，為擴大產(chǎn)品生產(chǎn)量奠定了基礎(chǔ)。以拍賣交易工作程序常態(tài)化為基礎(chǔ)的“掛牌交易”就成為合作社下一步需要利用的銷售方式。

第二階段，掛牌交易：即合作社相對大批量常銷的農(nóng)產(chǎn)品，通過CCBOT生成為掛牌交易合約，利用CCBOT平臺向全國銷售，實行合作社經(jīng)過核準申請成為主持交易商，在自己的電子攤位上自由配發(fā)掛單銷售，全國的采購商全額貨款（100%資金）購買，成交后必須在合約規(guī)定的期限內(nèi)交割（1周至1個月內(nèi)），在確保合作社農(nóng)產(chǎn)品賣出最好的價格的同時，保障銷售數(shù)量的實現(xiàn)，并實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，杜絕產(chǎn)地對目標(biāo)銷售市場的盲目性，防止貨到地頭死?！皰炫平灰住焙献魃缈梢砸援a(chǎn)地為中心，目標(biāo)消費市場群為報價圈，成交后確保在就買方最近的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（倉庫）交貨的基礎(chǔ)上，買方還可以選擇貼水價格到產(chǎn)地賣方倉庫提貨。

第三階段，農(nóng)民專業(yè)合作社要真正做大，成為所在地區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須解決產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性與消費的長年化之間的難題，徹底規(guī)避“誰能告訴我，明年種什么”的問題，以市場需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到以銷定產(chǎn)，滿足訂單農(nóng)業(yè)的需要，就得將掛牌交易采用在種植前就可以以訂單的方式進行銷售，為此，就需要在“掛牌交易”的基礎(chǔ)上，利用“專場交易”實現(xiàn)。合作社以所在區(qū)域最具特色以及競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準化合約在CCBOT上市交易，在收獲季節(jié)到來前提前預(yù)先完成銷售。交易采用保證金制度，合作社以及聯(lián)合社在地方政府的核準下成為賣出方，全國其他交易商只能夠買入交易，之后可以選擇適度再賣出，或合約到期實物交割交易，做到資源在全國的科學(xué)有效的配置，做到對地方農(nóng)產(chǎn)品買權(quán)的控制，在規(guī)模與銷售價格之間形成最優(yōu)平衡，保障農(nóng)民合作社的經(jīng)濟效益最大化。

第四階段，全國同品種的合作社的大聯(lián)合，利用中遠期交易實現(xiàn)統(tǒng)一交易，所有各在CCBOT平臺上市交易的同品種農(nóng)產(chǎn)品合作社形成統(tǒng)一的合約，各家的品牌代表所在地區(qū)成為指定交割品牌，（其他經(jīng)營者利用CCBOT體系銷售必須OEM），在此基礎(chǔ)上形成國際化交易，提升中國農(nóng)產(chǎn)品在全球的競爭力。

在整個過程中，農(nóng)民合作社必須堅持的核心價值就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從競價交易（拍賣）、掛牌交易、專場交易、中遠期交易發(fā)展過來，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獲得實現(xiàn)，合作社品牌取得價值，同時，也對中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形成了以利益為回報的人性化的保障體系，成為中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本保證。