世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低增長周期

歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，以往的經(jīng)濟(jì)預(yù)測都不曾準(zhǔn)確。即便如此，人們在年末歲首還是愿意對未來進(jìn)行分析，因?yàn)檫@些預(yù)測可以給政策制定者提供一個梳理影響未來經(jīng)濟(jì)增長因素的框架和潛在增長速度變化趨勢判斷，仍然非常有意義。

中國經(jīng)濟(jì)30多年的快速增長，使得中國成功地進(jìn)入了上、中等收入國家的行列。中國經(jīng)濟(jì)的崛起和快速發(fā)展促使了全球經(jīng)濟(jì)重心的東移，入世使得中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)更加深度融合。中國經(jīng)濟(jì)的長期高速增長不僅離不開內(nèi)部不斷改革所激發(fā)的動力，也離不開對外開放所帶來全球市場融入和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和與全球經(jīng)濟(jì)的深度融合，外部環(huán)境的變化和波動將密切影響中國經(jīng)濟(jì)的走勢。因此有必要對世界經(jīng)濟(jì)增長前景進(jìn)行深入分析。

從歷史看，全球經(jīng)濟(jì)始終處于不斷波動的周期性增長過程。在過去的200年中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致經(jīng)歷了分別以蒸汽機(jī)、鐵路、電力、汽車以及信息技術(shù)革命為階段性標(biāo)志的發(fā)展長周期。20世紀(jì)80年代中期開始的計算機(jī)應(yīng)用和信息技術(shù)革命，使得世界經(jīng)濟(jì)維持了多年的高速增長，全球經(jīng)濟(jì)年均增長速度達(dá)到3.5%，尤其是2004～2007年期間高達(dá)3.9%，是近30年來增長最快且最為平穩(wěn)的一段時期。但是2008年爆發(fā)的金融危機(jī)終結(jié)了全球經(jīng)濟(jì)增長上升的趨勢，2009年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾十年來首次負(fù)增長。從經(jīng)濟(jì)增長的歷史來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)增長兩個長周期之中的衰退和調(diào)整階段。有意思的是，每一次周期性的經(jīng)濟(jì)上升都得益于新技術(shù)的推廣和規(guī)模應(yīng)用，但是當(dāng)新技術(shù)對生產(chǎn)力推動的潛力逐漸耗盡之后，世界經(jīng)濟(jì)就將進(jìn)入衰退和調(diào)整階段。因而世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇并重新進(jìn)入長期增長的上升通道，將依賴于新一輪革命性技術(shù)的出現(xiàn)和推廣應(yīng)用。最近廣泛熱議的綠色技術(shù)、生物技術(shù)等，尤其是以3D打印技術(shù)和分布式新能源技術(shù)等為特征的“第三次工業(yè)革命”似乎讓人們看到了曙光?！暗谌喂I(yè)革命”目前仍然存在很多爭議，究竟“第三次工業(yè)革命”能否帶領(lǐng)世界走出金融危機(jī)的陰影也尚需時日來驗(yàn)證，而且新的重大技術(shù)革命的應(yīng)用和發(fā)揮作用需要較長時間。故此，后10年很可能是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長期波動的低增長時期。

短期來看，金融危機(jī)的陰霾仍然揮之不去。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)危機(jī)直接影響著全球金融體系，也限制了可以用于刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的財政和貨幣政策的空間；寬松貨幣政策導(dǎo)致了全球流動性泛濫，通脹不斷加劇，新興經(jīng)濟(jì)體被迫采取緊縮政策，經(jīng)濟(jì)面臨減速趨勢。據(jù)IMF發(fā)布的2012年預(yù)測值來看，負(fù)債率超過100%的國家全部集中在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，其中日本債務(wù)比（債務(wù)/GDP）今年預(yù)計高達(dá)23.66%，希臘170.7%，意大利126.3%，葡萄牙119.1%，愛爾蘭117.7%，美國107.2%，新加坡106.2%。整個歐元區(qū)負(fù)債比為93.6%。而7個最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均負(fù)債率更是高達(dá)125.1%。11月14日，無黨派的美國國會預(yù)算局表示，美國經(jīng)濟(jì)正在以令人極度痛苦的緩慢速度復(fù)蘇，這在很大程度上是因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)潛在增長率受到其勞動結(jié)構(gòu)變化和缺乏投資造成的?？偛吭O(shè)在巴黎的經(jīng)合組織預(yù)測，2013年，其34個成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP將增長1.4%，大大低于6個月前2.2%的預(yù)測。如果達(dá)成財政協(xié)議，預(yù)計2013年美國經(jīng)濟(jì)將增長2%，2014年將增長2.8%。預(yù)計2013年日本GDP將增長0.7%，2014年將增長0.8%。歐元區(qū)會維持衰退一直到2013年年初，從而導(dǎo)致明年GDP收縮0.1%，2014年增長1.3%。經(jīng)合組織預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)在2013年將增長3.4%，這一速度將高于今年2.9%的增長，但低于該組織在5月份對明年增速4.2%的預(yù)測。短期看來，全球經(jīng)濟(jì)增長仍然深陷金融危機(jī)的泥潭之中。

從中長期看，發(fā)達(dá)國家總體人口結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)折性變化。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，其總撫養(yǎng)率將一改過去50年來不斷下降的趨勢，由2010年的48%上升到2030年的63%，上升15個百分點(diǎn)，比發(fā)展中國家整體的撫養(yǎng)率水平高12個百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新方面，發(fā)展中國家研發(fā)投入的快速增長及跨國公司的發(fā)展，其與發(fā)達(dá)國家之間的科技競爭將更加激烈。而且未來的科技可能集中在一些新興領(lǐng)域，這些領(lǐng)域發(fā)達(dá)國家由于轉(zhuǎn)換成本限制，可能使得其相對于發(fā)展中國家的優(yōu)勢并不明顯。隨著發(fā)展中國家發(fā)展機(jī)會的不斷涌現(xiàn)和基礎(chǔ)設(shè)施等條件的不斷改善，原來大量優(yōu)秀人才遷移可能出現(xiàn)有別于以往的趨勢。未來10年發(fā)達(dá)國家整體的增長速度有可能將低于2%，低于過去50年的平均增長速度。與發(fā)達(dá)國家相比，新興經(jīng)濟(jì)體維持經(jīng)濟(jì)長期增長的基本面要更有利一些。未來10年或更長時期，除中國外，大多數(shù)發(fā)展中國家仍然存在人口紅利，發(fā)展中國家（不包括中國）整體的總撫養(yǎng)率將從2010年的59%下降到2030年的53%。從技術(shù)進(jìn)步的角度分析，隨著全球化進(jìn)一步深入和信息技術(shù)的不斷應(yīng)用和發(fā)展，國際間技術(shù)擴(kuò)散將更快、更廣，為發(fā)展中國家的技術(shù)追趕提供了條件。與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家的儲蓄水平要更高，過去20年發(fā)展中國家的平均儲蓄率要比發(fā)達(dá)國家高6%～7%，加之未來人口撫養(yǎng)率的進(jìn)一步下降，將為發(fā)展中國家的資本積累提供更為有利的支撐。不僅如此，隨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長前景的暗淡和發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和制度環(huán)境的改善，國際資本將會更多的流入發(fā)展中國家，這些都會給發(fā)展中國家的追趕提供資金支持。而后，隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，將會有更多資金可以用于改善基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行人力資本投入，將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期增長。預(yù)計未來10年甚至更長時期，發(fā)展中國家將繼續(xù)保持高增長的趨勢，年均增長速度將達(dá)到5%左右，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量。

面對未來10年甚至更長時期世界經(jīng)濟(jì)的長期波動與低增長，中國要按照既定的中速增長計劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番的“中國夢”，必須從眼下著手，實(shí)施科學(xué)的長期發(fā)展戰(zhàn)略。務(wù)虛要準(zhǔn)，務(wù)實(shí)要行。依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，一是要堅持改革、開放不動搖。對內(nèi)堅持改革，“改革是中國最大的紅利”，特別是轉(zhuǎn)變過去外延擴(kuò)大生產(chǎn)為內(nèi)涵增長發(fā)展，過去主要靠外貿(mào)驅(qū)動增長為消費(fèi)驅(qū)動增長，靠外資投資帶動發(fā)展為主要靠內(nèi)資投資推動發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。對外堅持開放，特別是加快“走出去”的步伐，以應(yīng)對國際市場的長期低迷。世界經(jīng)濟(jì)的長期低迷，使得長期依賴外需增長的中國經(jīng)濟(jì)面臨更多壓力。發(fā)達(dá)國家的低迷和其他發(fā)展中國家的崛起，將使得中國經(jīng)濟(jì)未來面臨來自發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家的雙重競爭壓力。因此，一方面要加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度，降低對國際市場過度依賴；另一方面，需要加快“走出去”的步伐，充分利用其他新興經(jīng)濟(jì)體，不斷壯大市場。二是加快對新技術(shù)革命的研究。技術(shù)進(jìn)步的速度和新技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)將成為左右未來全球經(jīng)濟(jì)格局的最主要因素，也將成為各國能否盡快擺脫不利的全球環(huán)境的關(guān)鍵。尤其是在當(dāng)前新技術(shù)革命前景尚未完全明朗之時，加快對新技術(shù)革命的研究顯得尤為重要。只有及時了解全球技術(shù)革命的動態(tài)，才能搭上技術(shù)革命的快車，贏得發(fā)展的主動權(quán)。新能源技術(shù)的發(fā)展將改變?nèi)蚰茉春徒?jīng)濟(jì)格局，日益嚴(yán)峻的氣候變化問題將加速全球經(jīng)濟(jì)增長模式的改變。未來分布式能源和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，將打破人類在第一次和第二次工業(yè)革命中建立的以石化能源為核心的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式，能源的生產(chǎn)和消費(fèi)將突破地理空間的限制。以此為核心的“第三次工業(yè)革命”是目前值得關(guān)注與投入的重點(diǎn)。最后是加大對人力資本的投入，促進(jìn)人口質(zhì)量的提高。未來10年到20年，中國人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化與發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)出類似的趨勢，勞動年齡人口數(shù)量的下降和老齡化程度的加劇將不利于經(jīng)濟(jì)增長，但促進(jìn)人口質(zhì)量的提高卻空間巨大。因此需要促進(jìn)教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，尤其落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育的發(fā)展，促進(jìn)人力資本的快速積累，以此來抵消未來人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化的不利因素。

中華民族的偉大復(fù)興，中國夢的實(shí)現(xiàn)，寄希望于世界經(jīng)濟(jì)下一長周期的發(fā)展仍由中國引領(lǐng)。

張嗣興本刊特約專欄作家，原國網(wǎng)北京電力建設(shè)研究院院長，教授級高級工程師，高級經(jīng)濟(jì)師，華北電力大學(xué)客座教授。