央視大火燒出來(lái)的貪官

黑丁

不是貪腐大鱷們不明白什么叫貪污受賄，而是他們根本就無(wú)視天網(wǎng)的存在。中央電視臺(tái)新臺(tái)址建設(shè)工程辦公室原主任徐威就是其中之一。

國(guó)資公司變私企，沒(méi)把貪污當(dāng)回事

2010年5月10目。備受關(guān)注的央視大火案在北京市第二中級(jí)人民法院進(jìn)行了一審宣判，首批20名被告人以危險(xiǎn)物品肇事罪被判處3至7年不等的有期徒刑。央視新臺(tái)址建設(shè)工程辦公室原主任徐威被判處有期徒刑7年。一審宣判后，有5人提出上訴，而徐威明確表示不會(huì)上訴。在此前的審理過(guò)程中，徐威一直非常配合，他當(dāng)庭大禍獨(dú)攬：“主要都是我的責(zé)任，我愿為此承擔(dān)責(zé)任!”

人們對(duì)于徐威在法庭上大禍獨(dú)攬和判決后的不上訴，頗感意外，很少有人知道其中的深意。而鮮為人知的是，在一審判決后，徐威并沒(méi)有像其他被告人一樣去監(jiān)獄服刑，而是被悄悄送往某看守所，接受調(diào)查組進(jìn)一步訊問(wèn)。

在央視大火案一審判決中，并沒(méi)有像很多媒體和民眾期望的那樣，“燒出瀆職和腐敗”。這次以小人物為主的刑事追責(zé)，未能消除公眾的疑惑，卻讓輿情質(zhì)疑問(wèn)責(zé)的公正性。有媒體質(zhì)問(wèn)，為什么這些小人物被控的唯一罪名是危險(xiǎn)物品肇事罪?為什么不涉及貪腐或者工程質(zhì)量問(wèn)題?

公眾和媒體能想到的，司法機(jī)關(guān)自然也會(huì)早一步想到，而徐威更是心知肚明。他在這樣一個(gè)炙手可熱的位置上，誰(shuí)都可能想到他會(huì)有問(wèn)題。所以，當(dāng)調(diào)查組人員坐在徐威面前時(shí)，一問(wèn)，徐威什么都明白了，什么也都招了。不僅如此，徐威還積極配合偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)，這樣一來(lái)，徐威的行為就算主動(dòng)坦白交待。而事實(shí)上，調(diào)查組在此之前已經(jīng)初步掌握了他貪腐的證據(jù)，因?yàn)樾焱嫦迂澑缸锏木€(xiàn)索，部分與那場(chǎng)驚天大火有關(guān)。

徐威涉嫌的犯罪主要由兩部分組成，第一部分是貪污罪。這部分犯罪事實(shí)，包含了兩部分內(nèi)容，跟徐威任職央視國(guó)金董事長(zhǎng)之后，成立的兩個(gè)公司有關(guān)。

第一筆涉案的款項(xiàng)是因?yàn)椋?005年初央視國(guó)金公司成立后不久，身為法人和董事長(zhǎng)的徐威覺(jué)得，依托央視的背景和央視新址建設(shè)的良好勢(shì)頭，成立一家廣告公司會(huì)承攬到大量廣告業(yè)務(wù)，依托這個(gè)平臺(tái)就可以為自己和手下謀些福利。于是，徐威拍板，央視國(guó)金出資100萬(wàn)元，成立了北京天然恒大廣告公司。

但是，徐威領(lǐng)銜的央視新址建設(shè)工程辦公室，只是央視的一個(gè)綜合性的基建部門(mén)，這樣一個(gè)部門(mén)辦公司承攬廣告業(yè)務(wù)，很快受到方方面面的非議。這些議論讓徐威備感壓力，但公司申請(qǐng)下來(lái)不容易，業(yè)務(wù)開(kāi)張之后又很賺錢(qián)，關(guān)門(mén)歇業(yè)當(dāng)然不是徐威看到的結(jié)果。

央視國(guó)金不能辦廣告公司，徐威決定通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)換的方式，將公司私有化。2006年2月，北京天然恒大廣告公司更名為北京中天新藝廣告有限公司，由徐威的下屬擔(dān)任公司的法人，但徐威是這家私有化公司的實(shí)際控制人。

徐威犯罪的原因之一，是他沒(méi)有把100萬(wàn)元廣告公司原始注冊(cè)資金還給央視國(guó)金。對(duì)此，徐威坦然承認(rèn)說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)真的沒(méi)想那么多，就覺(jué)得公司是自己的了。”

用公家的錢(qián)開(kāi)自己的公司，顯然是違法的。而從這個(gè)廣告公司里，徐威有兩筆重要的支出。一筆是2005年7月，徐威帶著家人和朋友到四川旅游，支出了10萬(wàn)余元差旅費(fèi)。另一筆是2007年5月，徐威帶著妻子到美國(guó)看病，又從更名后的中天新藝的賬戶(hù)中支出了人民幣10余萬(wàn)元。這兩筆支出，構(gòu)成了貪污罪的第一項(xiàng)。

當(dāng)時(shí)的徐威身兼央視新址的業(yè)主和代建方的負(fù)責(zé)人，身居央視國(guó)金公司董事長(zhǎng)的位置，使他擁有巨大的資金調(diào)撥權(quán)力。

央視新址的建設(shè)，需要大量的影視設(shè)備、系統(tǒng)集成等軟硬件設(shè)施，需要專(zhuān)門(mén)的影視科技公司，作為支撐平臺(tái)。徐威不希望這塊肥肉落到別人嘴里。與天然恒大廣告公司差不多同時(shí)注冊(cè)的，還有央視國(guó)金出資500萬(wàn)元注冊(cè)的北京大新恒太影視傳媒科技發(fā)展有限公司。

這家影視科技公司，也與廣告公司幾乎同步改制。這次私有化操作之后，北京大新恒太公司的股權(quán)，轉(zhuǎn)給了徐威的手下沙鵬。

沙鵬就是2009年徐威指派購(gòu)買(mǎi)煙花的實(shí)際操作者。正是沙鵬購(gòu)買(mǎi)的煙花，點(diǎn)燃了2009年元旦之夜的那場(chǎng)驚天大火。

被媒體廣為報(bào)道的一個(gè)細(xì)節(jié)，是在這項(xiàng)號(hào)稱(chēng)價(jià)值百萬(wàn)元人民幣的煙花采購(gòu)中，有大約10萬(wàn)元人民幣的好處費(fèi)。央視新址燃放煙花都要通過(guò)大新恒太公司購(gòu)買(mǎi)。這個(gè)細(xì)節(jié)顯然不會(huì)被調(diào)查組忽視。

偵查人員發(fā)現(xiàn)，雖然沙鵬擔(dān)任大新恒太的總經(jīng)理，但實(shí)際控制人依然是徐威。后來(lái)大新恒太公司中標(biāo)過(guò)央視的多哈亞運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播設(shè)備采購(gòu)等多個(gè)項(xiàng)目，業(yè)務(wù)拓展非常順利，賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。直到央視大火案發(fā)，北京大新恒太公司被封賬調(diào)查為止，賬戶(hù)上還有上千萬(wàn)元。

2007年7月，徐威在北京東四環(huán)購(gòu)買(mǎi)了一處房產(chǎn)，從大新恒太的賬戶(hù)上支出入民幣300萬(wàn)元。這300萬(wàn)元加上廣告公司支出的20余萬(wàn)元的旅游、出國(guó)費(fèi)用，構(gòu)成了徐威320余萬(wàn)元的貪污總數(shù)。

索賄百萬(wàn)巨款，只是隨便一個(gè)電話(huà)

徐威的第二項(xiàng)罪責(zé)是受賄，而且這筆100萬(wàn)元的受賄款還帶有濃重的索賄色彩。

深圳某裝飾公司是國(guó)內(nèi)裝飾行業(yè)的頂尖企業(yè)，這家企業(yè)通過(guò)招標(biāo)的方式，獲得了央視新址大演播廳的設(shè)計(jì)和施工。這個(gè)演播廳號(hào)稱(chēng)當(dāng)時(shí)世界上最大的電視演播廳，耗資巨大，當(dāng)然施工單位也會(huì)有豐厚利潤(rùn)，這是雙方心知肚明的。

在這家公司的劉總看來(lái)，拿到這么大的工程，不表示一下感謝似乎說(shuō)不過(guò)去。于是，他對(duì)徐威的個(gè)人情況做了詳細(xì)的功課。他得知生于北京市的徐威在央視任職近20年，為人仗義，喜好書(shū)法。

于是，劉總帶了一瓶酒和一幅自己的書(shū)法送給徐威。徐威把酒退了回去，留下了字。這次短暫接觸，雙方都給對(duì)方留下了“極好”的印象：雙方都是明白人，很多事情心有靈犀一點(diǎn)通。

此后不久，徐威打電話(huà)給劉總，讓他打100萬(wàn)元到中夭新藝廣告公司的賬戶(hù)上。徐威既沒(méi)說(shuō)為什么要這個(gè)錢(qián)，也沒(méi)說(shuō)這個(gè)錢(qián)干什么用，劉總當(dāng)然也不問(wèn)，只安排手下盡快辦理就是。

后來(lái)，徐威用這筆錢(qián)給妻子買(mǎi)了一部凌志車(chē)。

徐威對(duì)自己的犯罪非常清楚，不但主動(dòng)認(rèn)罪，而且不爭(zhēng)辯。他同意律師建議申請(qǐng)刑事案件普通程序。這意味著，在被告入主動(dòng)認(rèn)罪伏法的前提下，審判的一切程序都簡(jiǎn)化，減少了訴訟成本。同時(shí)，徐威的家人積極配合追繳贓款，400多萬(wàn)元全部歸還；且封賬的大新恒太公司近千萬(wàn)元的資產(chǎn)扣押在案，除了發(fā)還給央視國(guó)金公司和上交國(guó)庫(kù)之外，還有盈余。

2011年12月19日，徐威貪污受賄一案開(kāi)庭審理，整個(gè)庭審過(guò)程只用了一個(gè)多小時(shí)就結(jié)束。甚至在判決書(shū)中，都只認(rèn)定了犯罪事實(shí)，并沒(méi)有對(duì)應(yīng)犯罪事實(shí)的證人證言、證據(jù)等內(nèi)容。

徐威的律師說(shuō)：“這是徐威的意見(jiàn)，他不想因?yàn)殚_(kāi)庭再叨擾到別人的生活，只想盡快結(jié)束這一切，盡快到監(jiān)獄服刑。”

徐威獲貪污罪、受賄罪，加上前罪，法院決定對(duì)其執(zhí)行有期徒刑20年，還沒(méi)收徐威個(gè)人財(cái)產(chǎn)96萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)。

編后

央視大火案為反腐倡廉點(diǎn)起了一把火，但我們卻不能把其當(dāng)作一個(gè)孤例，有關(guān)各方應(yīng)該從中得到教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。即便單從反腐的角度上講，怎樣從根本上根除那些把國(guó)家的金錢(qián)和權(quán)力都裝到自己腰包、卻心安理得的觀念，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。