名刊摘要

信息化助力經(jīng)濟(jì)社會管理

“十二五”規(guī)劃綱要提出我國要“加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動信息化和工業(yè)化深度融合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化”，并把新一代信息技術(shù)作為未來五年我國重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)的逐步普及、信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、信息消費(fèi)潛力的深入挖掘，如何利用信息化提升我國經(jīng)濟(jì)社會管理水平，日益成為一個重要課題。

互聯(lián)網(wǎng)已是崩潰的籬笆

CNCERT發(fā)布信息稱，僅2011年11月，CNCERT就監(jiān)測發(fā)現(xiàn)我國內(nèi)地1785個網(wǎng)站被篡改、2179個網(wǎng)站被植入后門、近165萬個主機(jī)IP感染木馬或僵尸程序以及561萬余個主機(jī)IP感染飛客蠕蟲；360網(wǎng)站安全檢測平臺的數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)約83%的網(wǎng)站存在各種安全漏洞，其中34%為高危漏洞。

因此，曾經(jīng)自由自在瀏覽信息的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是個滿是漏洞、四處漏風(fēng)的籬笆。

政府管理微博“六字訣”

小小微博已經(jīng)不僅僅是網(wǎng)民個人發(fā)聲的小喇叭，而是成為了一個橫向連接公眾的社會神經(jīng)元，由此正在強(qiáng)化中國社會的行動力。

面對互聯(lián)網(wǎng)帶來的政治生態(tài)變化和挑戰(zhàn)，政府不能用傳統(tǒng)的管控手段去圍堵。政府需要的是積極適應(yīng)變化、主動迎接挑戰(zhàn)、善用小微博、凝聚大力量。當(dāng)前政府需要用學(xué)、析、疏、引、吸、納這六字訣增強(qiáng)透明度、重塑權(quán)威性、凝聚公民共同體。

4G的國家戰(zhàn)略

當(dāng)前，全球正進(jìn)入一個空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代。依托于快速發(fā)展的信息科技網(wǎng)絡(luò)，世界的社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨全球化、知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，一個有別于以往傳統(tǒng)工業(yè)的新型文明形態(tài)已在形成中。

在這個過程中，該如何設(shè)計(jì)我們的4G國家戰(zhàn)略？

政府全程控盤并非好主意。事實(shí)上，中國通信設(shè)備廠商依靠自身的市場競爭力，都已經(jīng)在國際LTE市場上占據(jù)領(lǐng)先地位。但這并不意味著政府的全面退出，綜合而言，“國家支持+中移動營銷+本土設(shè)備制造商建設(shè)”的信息產(chǎn)業(yè)國家隊(duì)?wèi)?zhàn)略，目前來看仍舊是較佳選擇。

實(shí)名制:尋找權(quán)利與秩序的平衡點(diǎn)

繼銀行存款實(shí)名制、手機(jī)實(shí)名制等實(shí)名制后，又一系列實(shí)名制的浪潮席卷而來，微博實(shí)名制、火車票實(shí)名制、艾滋病檢測實(shí)名制，最近有消息稱“快遞實(shí)名制”也可能馬上要迎面而來。

針對實(shí)名制，我們不能一概而論，須謹(jǐn)慎地區(qū)別對待。然而，如果我們不能制定好保障公民隱私權(quán)的措施并嚴(yán)格執(zhí)行，那還不如不實(shí)施實(shí)名制。

“網(wǎng)絡(luò)媒體要準(zhǔn)確傳播國家政策”

——國務(wù)院總理 溫家寶

2月，溫家寶總理就政府工作報(bào)告征求基層群眾意見時表示，把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好，本質(zhì)要求是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體要準(zhǔn)確傳播國家政策，真實(shí)反映群眾心聲，解疑釋惑、增進(jìn)共識，從而調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性。要營造講究誠信、積極向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以樹立正氣、凝聚人心，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和社會和諧。要利用互聯(lián)網(wǎng)更好地為政務(wù)、商務(wù)、金融、服務(wù)等各個領(lǐng)域提供信息化服務(wù)。

“信息化助推中國‘十二五期間建設(shè)‘智慧國土”

——國土資源部部長徐紹史

2月28日，國土資源部部長徐紹史在全國國土資源信息化工作會議上介紹稱，通過國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”，中國實(shí)現(xiàn)了對960萬平方公里的國土資源監(jiān)控，“十二五”期間，中國將利用信息化先進(jìn)成果，全面建成集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為一體的“智慧國土”。

“加快發(fā)展3G和光纖寬帶網(wǎng)”

——新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢

在日前召開的新疆維吾爾自治區(qū)通信、信息化項(xiàng)目推進(jìn)座談會上，黨委書記張春賢提出，通信行業(yè)要堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向”，圍繞市場需求，加快信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步加快信息通信產(chǎn)業(yè)“走出去”的步伐，加快國際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)“寬帶中國”、“無線城市”項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋范圍。

“我國已進(jìn)入移動通信階段，要加快寬帶提速”

——工業(yè)和信息化部部長 苗圩

近日，工業(yè)和信息化部部長苗圩在粵調(diào)研期間指出，我國已經(jīng)進(jìn)入移動通信階段，移動業(yè)務(wù)、無線寬帶、網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用得到廣泛普及。

針對未來行業(yè)發(fā)展和工作設(shè)想，苗圩提出：第一，要加快寬帶提速。第二，要做好3G建設(shè)。第三，要加快行業(yè)轉(zhuǎn)型。第四，要主動承擔(dān)社會責(zé)任。

“加強(qiáng)域名管理為我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)”

——工業(yè)和信息化部副部長尚冰

2月15日，工業(yè)和信息化部副部長尚冰到中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）進(jìn)行考察調(diào)研。他指出，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展緊密結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行已成為影響我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的重要因素。域名是互聯(lián)網(wǎng)上的基礎(chǔ)資源，域名系統(tǒng)是國家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的組成部分，是互聯(lián)網(wǎng)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好域名相關(guān)管理工作意義重大。在目前網(wǎng)絡(luò)與信息安全挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，國際域名體系即將發(fā)生變化的情況下，更需要加強(qiáng)域名管理，維護(hù)我國域名科學(xué)發(fā)展。