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    規(guī)劃整體景觀,打造花園城市

    2012-04-29 00:44:03侯碧清彭鋒侯中原
    廣東園林 2012年3期
    關(guān)鍵詞:珠三角廣州

    侯碧清 彭鋒 侯中原

    摘要:對廣州城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編的背景和城市綠化現(xiàn)狀分析后提出了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理念,即把廣州放在珠三角城市群中設(shè)計(jì)其景觀格局,并凸顯嶺南文化與花城特色。主要規(guī)劃要點(diǎn)是:保護(hù)北部生態(tài)屏障,完善優(yōu)化中部城市園林結(jié)構(gòu)布局,合理利用南部濕地。

    關(guān)鍵詞:珠三角;綠地系統(tǒng);規(guī)劃修編;廣州

    中圖分類號:TU985

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1671-2641(2012)03-0000-00

    收稿日期:2011-10-10

    修回日期:2012-02-20

    隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市的生態(tài)壓力日益加劇,環(huán)境問題逐漸凸顯?!氨Wo(hù)環(huán)境”“人類與自然共存”成為人類的共識。以綠色植物為主體的城市綠地系統(tǒng)對維護(hù)城市環(huán)境、改善居民的生活質(zhì)量、保護(hù)生物的多樣性、維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性等具有不可替代的作用,是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施[1]。

    廣州上一版城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)突出了“青山綠地工程”和“綠色亞運(yùn)”主題,贏得了國家園林城市和國家森林城市等多項(xiàng)殊榮。而廣州下一個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是什么?顯然不應(yīng)還停留在新建公園、道路,增加綠量和綠道網(wǎng)絡(luò)上,而應(yīng)把廣州納入珠三角城市群區(qū)域的整體景觀中進(jìn)行設(shè)計(jì),使之成為珠三角城市群區(qū)域整體景觀生態(tài)過程與格局的有機(jī)組成部分。

    1.廣州城市綠地整體規(guī)劃的背景與困惑

    1.1背景

    “兩個(gè)亞運(yùn)”的成功舉辦大大提升了廣州的城市品質(zhì)。后亞運(yùn)時(shí)代,廣州面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn),一方面,《珠江三角洲改革發(fā)展綱要》(以下簡稱綱要)指引廣州往國家中心城市方向發(fā)展,努力成為國際商貿(mào)中心和世界文化名城,同時(shí)兼顧“低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州”的目標(biāo)(以下稱“三個(gè)廣州”);另一方面,“十二五”開局后,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)型升級,廣州城市規(guī)模、功能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生深刻的變化,因此及時(shí)對上版廣州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行修編,使之與現(xiàn)今的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)就顯得尤為重要。

    1.2困惑

    廣州地處南亞熱帶,優(yōu)越的氣候條件孕育了豐富的植物資源,借著亞運(yùn)會(huì)等重大項(xiàng)目的契機(jī),廣州采取了眾多綠化措施,加大了對城市的建設(shè)力度,近幾來,廣州先后獲得“國家園林城市”“國家森林城市”“花園城市”等榮譽(yù)稱號。但作為國家中心城市與國際大都市,廣州的整體綠化品質(zhì)與紐約、倫敦等國際大都市之間還存在著較大差距。存在問題主要有:綠地結(jié)構(gòu)布局不夠合理、綠量不夠、后期管理不到位等。因此,廣州城市綠地建設(shè)必須改變原有的城市綠化思維,宏觀上統(tǒng)一謀劃,中觀上科學(xué)布局,微觀上精益求精,才能突破目前的困境,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

    1.2.1城市綠地規(guī)劃理論體系有待完善

    長期以來,綠地系統(tǒng)受“碳氧平衡”理論的誤導(dǎo),缺乏對綠地?cái)?shù)量和分布進(jìn)行缺乏定性與定量相結(jié)合的科學(xué)研究;綠地規(guī)劃布局、植物選擇缺乏必要理論指導(dǎo)。因此,必須結(jié)合生態(tài)園林、大地景觀規(guī)劃、地植物學(xué)、景觀生態(tài)、3S技術(shù)等理論技術(shù)相關(guān)理論來進(jìn)一步完善城市綠地規(guī)劃理論[2],不斷提高綠地系統(tǒng)的綜合服務(wù)功能。

    1.2.2傳統(tǒng)城市綠地綠量需要充實(shí)

    由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的大量涌入,城市生態(tài)環(huán)境急劇惡化,因此,如何有效增加綠量、最大限度地發(fā)揮植物群落的生態(tài)功能和景觀功能、對城郊結(jié)合部的綠地進(jìn)行布局等是成為了現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重點(diǎn)。

    1.2.3傳統(tǒng)規(guī)劃方法有待創(chuàng)新

    城市綠地的規(guī)劃一直沿用傳統(tǒng)方法,缺少對新方法的實(shí)踐應(yīng)用,這非常不利于城市綠地系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)要順應(yīng)不同學(xué)科相互交叉、融合、創(chuàng)新的大趨勢,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)理論、方法和成果,如運(yùn)籌學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科及3S技術(shù)、數(shù)學(xué)模型等手段,不斷完善城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃方法 [3]。

    2.現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法

    2.1主要理論框架

    現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論主要包括:生態(tài)學(xué)理論、城市規(guī)劃理論、3S技術(shù)理論、大地景觀規(guī)劃理論、開敞空間優(yōu)先理論、地植物學(xué)理論。

    2.2 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的發(fā)展趨勢

    現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃融合生態(tài)學(xué)、3S技術(shù)等多種學(xué)科技術(shù)的研究成果,滿足管理者、決策者及公眾的不同需求,具有一定的時(shí)代特征。王浩先生總結(jié)了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)具備八大特點(diǎn)[4]:

    ①規(guī)劃理性化;②布局多元化;③結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化; ④空間開放化;⑤綠化森林化;⑥景觀人文化;⑦水景生態(tài)化;⑧設(shè)施人性化。

    2.3主要技術(shù)路線與方法

    通過3S技術(shù)調(diào)查與綠地資源本底調(diào)查,然后經(jīng)景觀格局分析找出綠地布局問題,在此基礎(chǔ)上提出規(guī)劃布局、規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)體系、分類規(guī)劃和植物布置等研究專題。

    3.廣州城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編建議

    3.1現(xiàn)狀及主要問題

    近幾年來,廣州圍繞建設(shè)“山、水、城、田、海”生態(tài)城市和“適宜人居住、適宜人創(chuàng)業(yè)發(fā)展”城市的戰(zhàn)略目標(biāo),大力推進(jìn)“青山綠地”“藍(lán)天碧水”等城市生態(tài)工程的建設(shè),取得了顯著的成績。截止到2011年,廣州建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%,建城區(qū)綠地率35%,人均公共綠地面積15㎡,基本形成了較為完善的城市綠地網(wǎng)絡(luò)體系。廣州上版城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃較好地解決了綠地布局問題,基本構(gòu)建了綠地系統(tǒng)的基本骨架,奠定了綠地升級提質(zhì)的良好基礎(chǔ)。但也必須承認(rèn),廣州綠地系統(tǒng)目前確實(shí)也存在著諸多問題:宏觀上,整體綠化水平不高,各指標(biāo)均與國際大都市存在較大差距,特別是人均公共面積;中觀上,各綠地類型布局還有待進(jìn)一步優(yōu)化完善,且需要對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等綠化建設(shè)最薄弱地帶進(jìn)行規(guī)劃修建;微觀上,需關(guān)注立交橋、屋頂綠化以及垂直綠化等特色空間的建設(shè)。

    3.2修編的目的及意義

    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《綱要》為指導(dǎo),將廣州放在珠三角城市群中重新定位景觀功能、格局:以廣州現(xiàn)有綠地為基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)布局,注重發(fā)揮綠地生態(tài)服務(wù)功能,從珠三角(廣佛肇)一體化角度整合和織補(bǔ)城市邊緣,重點(diǎn)建設(shè)城郊結(jié)合部和城中村綠地、森林公園和自然保護(hù)區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng),讓森林擁抱城市,讓城市走進(jìn)森林,提升城市載體的生態(tài)基質(zhì)。把廣州建設(shè)成為世界一流的生態(tài)園林城市。

    3.3修編的理念

    3.3.1綠色織補(bǔ)

    綠色織補(bǔ)城市景觀理念以景觀生態(tài)學(xué)景觀異質(zhì)性為基礎(chǔ),在珠三角一體化趨勢下應(yīng)作為綠地升級的核心理念。具體做法是:結(jié)合綠道、景觀林帶進(jìn)行建設(shè),從區(qū)域整體角度實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面,帶、網(wǎng)、環(huán)立體綠化。

    3.3.2宜居環(huán)境 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

    以滿足人們對居住環(huán)境的要求為出發(fā)點(diǎn),通過布置不同功能的綠地類型打造宜居環(huán)境。例如:在景觀環(huán)境中選擇具有保健功能的植物進(jìn)行造景。

    3.3.3休閑健康

    將休閑、健康的理念融入綠地系統(tǒng)規(guī)劃,合理布置綠地類型,增加必要的休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)設(shè)施,滿足不同人群需求。例如:公園、風(fēng)景名勝區(qū)、樓盤、休閑山莊、高爾夫球度假區(qū)等地方布局疏林草坪,最好選擇香化、美化樹種,可以讓人放松心情。

    3.3.4“四綠”理念

    “四綠”即“綠道、”“綠心”“、綠量”、 “綠網(wǎng)”。以廣州綠道為基礎(chǔ),不斷完善綠地網(wǎng)絡(luò)體系,合理布局城市公園、綠地廣場、城市濕地、森林公園和自然保護(hù)區(qū)等 “綠心”。加強(qiáng)屋頂花園、高架橋等垂直綠化,增加城市總體開放空間和城市特殊空間“綠量”。以完善城市結(jié)合部綠地布局和提升綠地景觀質(zhì)量為重點(diǎn),構(gòu)建珠三角城鄉(xiāng)一體的 “綠網(wǎng)”。

    3.3.5地植物理念

    遵循地帶性特征和植物群落演替規(guī)律,充分利用廣州豐富的鄉(xiāng)土植物資源,喬木當(dāng)家,喬灌草立體搭配,提高城市綠地景觀多樣性和綠地系統(tǒng)的穩(wěn)定性。遵從“生態(tài)位” 、“互惠共生(園林五行)” “物種多樣性”準(zhǔn)則,植物造景,模擬自然群落,提升城市自然度。

    3.3.6大地景觀三層次理念

    堅(jiān)持以“生態(tài)平衡”為主導(dǎo),按汪菊淵先生提出的大地景觀三層次——“大地景觀——城市森林和園林——城市內(nèi)綠地系統(tǒng)”進(jìn)行合理布局[5]。具體到廣州市城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃則可表現(xiàn)為“市域——建成區(qū)——城市森林和園林”三層次。

    3.4修編遵循的原則

    3.4.1五規(guī)合一原則

    在《綱要》指導(dǎo)下,將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)布局,提高綠地系統(tǒng)規(guī)劃的可操作性。

    3.4.2城鄉(xiāng)一體原則

    以“城市中心?——副中心——城鎮(zhèn)——村”為發(fā)展軸,按照“北部森林——中心城市綠地——南北濕地大地景觀”梯次合理布局綠地類型,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綠地網(wǎng)絡(luò)體系。

    3.4.3 科學(xué)性、前瞻性原則

    著眼三世廣州園林,天人合一,傳承創(chuàng)新,要在保留地域文化特色和借鑒現(xiàn)代園林建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,根據(jù)廣州的城市定位和未來發(fā)展需要科學(xué)、長遠(yuǎn)地布局綠地系統(tǒng),保證城市可持續(xù)發(fā)展。

    3.4.4 整體優(yōu)化原則

    城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃按照“整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,局部精心營造”的原則,把廣州放在珠三角范圍內(nèi)構(gòu)建整體的城市綠地系統(tǒng)。

    3.5 修編戰(zhàn)略

    3.5.1 四個(gè)角度

    1)珠三角一體化(廣佛肇、廣佛)角度

    “珠三角一體化”已上升為國家戰(zhàn)略,廣、佛、肇要成為標(biāo)桿和示范,修編要應(yīng)從區(qū)域整體景觀角度安排景觀格局,維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)完整性,保持生態(tài)過程的連續(xù)性。

    2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級角度

    緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇,與低碳生活、“兩型社會(huì)”、生態(tài)旅游示范區(qū)等建設(shè)相結(jié)合,打造魅力廣州。

    3)民生優(yōu)先的角度

    提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,讓城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果,建設(shè)幸福廣州。

    4)綠地系統(tǒng)角度

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境、城市內(nèi)綠地、城市森林建設(shè),以生態(tài)、綠色理念為指導(dǎo),以現(xiàn)代文明、科學(xué)技術(shù)與嶺南文化為支撐,打造智慧廣州。

    3.5.2 大地景觀三層次

    區(qū)域景觀分三層次,從大到小分別是:珠三角——廣佛肇——廣州;廣州北部——中心區(qū)——南部濕地;大地景觀——城市森林和園林——城市內(nèi)綠地系統(tǒng)。把握各層次之間的關(guān)系,從宏觀、中觀到微觀來布局廣州綠地系統(tǒng)。

    3.5.3 六大體系

    1)城鄉(xiāng)一體的公園體系

    建立并完善以城市公園和城郊森林公園為主的城鄉(xiāng)一體的公園體系,以滿足人們休閑度假需求。

    2)景觀綠地網(wǎng)絡(luò)體系

    由景觀綠色斑塊、綠色廊道和景觀節(jié)點(diǎn)組成城市景觀綠地網(wǎng)絡(luò)體系,形成多功能的立體有機(jī)景觀生態(tài)體系。

    3)河流濕地體系

    以建設(shè)主要河流林帶和保護(hù)臨海濕地為核心,不斷完善景觀功能,突出生態(tài)功能。

    4)防火避險(xiǎn)體系

    制定森林公園防火和避險(xiǎn)機(jī)制,提高防火避險(xiǎn)能力。

    5)生態(tài)旅游與休閑服務(wù)體系

    不斷加強(qiáng)以森林公園為核心的生態(tài)旅游景點(diǎn)建設(shè),努力提升服務(wù)管理水平,打造旅游精品,構(gòu)筑具有濃郁地方特色的生態(tài)旅游與休閑服務(wù)體系。

    6)數(shù)字園林與科學(xué)管理體系

    運(yùn)用現(xiàn)代科技(如3S技術(shù))搭建園林?jǐn)?shù)字平臺(tái)和科學(xué)管理體系,滿足城市綠化管理需要。

    3.6 修編的重點(diǎn)

    自上一版規(guī)劃實(shí)施以來,北部綠地質(zhì)量提升,南部綠地?cái)?shù)量增加,布局更加均勻合理,基本上解決了廣州城市綠地北多南少的問題,但還未完善,此次規(guī)劃修編便是對上版的深化和升級,根據(jù)城市發(fā)展需要重點(diǎn)保護(hù)北部生態(tài)屏障,提升中部園林品質(zhì),完善南部濕地功能。重點(diǎn)樹立“北部森林生態(tài)”“南部濕地生態(tài)”兩極生態(tài)品牌,以綠道串聯(lián)城市公園與森林公園,打造“景觀項(xiàng)鏈+景觀生態(tài)谷”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整體景觀生態(tài)化,局部景觀個(gè)性化,線性景觀網(wǎng)絡(luò)化[6]。

    3.6.1保護(hù)北部生態(tài)屏障

    北部山區(qū)的綠地主要是山地森林公園和自然保護(hù)區(qū),是廣州重要的水源保護(hù)地和生態(tài)安全屏障。近年來,北部山區(qū)綠地秉承“保護(hù)性開發(fā)”的理念,不斷加大對生態(tài)公益林的保護(hù)和改造力度,合理有序地開發(fā)森林旅游,以河流濱水綠帶、道路景觀廊道為紐帶,以森林公園、自然保護(hù)區(qū)為核心,構(gòu)建以山地森林為主體的綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。具體做法,可效仿美國黃石國家公園,設(shè)立廣州北部特大型國家森林公園或生態(tài)特區(qū),并可申報(bào)世界自然遺產(chǎn)。

    3.6.2提升完善中部城市園林

    以建成區(qū)綠地為重點(diǎn),進(jìn)一步完善以城市主干道、濱水廊道為主的綠地網(wǎng)絡(luò)體系,提升城市公園、廣場綠地、居住區(qū)、小游園等綠地斑塊的綠化品質(zhì),提高植物多樣性,構(gòu)建喬灌草立體復(fù)合結(jié)構(gòu)群落,提高城市綠量,突出城市文化特色。

    3.6.3完善南部濕地功能

    廣州南部擁有大片的濕地資源,應(yīng)在現(xiàn)有濕地公園的基礎(chǔ),進(jìn)一步增加濕地公園面積和數(shù)量,完善觀賞、游憩、休閑、運(yùn)動(dòng)等相關(guān)配套設(shè)施,提高濕地公園等級和品質(zhì),完善綠道網(wǎng)絡(luò)體系,最終構(gòu)建起以綠道網(wǎng)絡(luò)為骨架,濕地公園為核心,郊野公園、小游園等為補(bǔ)充的南部濕地公園系統(tǒng)(圖1)。

    3.7修編的專業(yè)技術(shù)支撐

    3.7.1多學(xué)科團(tuán)隊(duì)

    建議建立以生態(tài)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、植物學(xué)、園林美學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等為主的多學(xué)科團(tuán)隊(duì),并聘請國內(nèi)外專家設(shè)立多個(gè)專家組,已經(jīng)充分發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)廣泛參與,集思廣益,強(qiáng)調(diào)科研團(tuán)隊(duì)和規(guī)劃團(tuán)隊(duì)相結(jié)合、管理部門和公眾參與相結(jié)合、專家指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)意見相結(jié)合的團(tuán)隊(duì)理念。

    3.7.2綜合性平臺(tái)

    建議搭建城市綠地系統(tǒng)的綜合性應(yīng)用平臺(tái),設(shè)置城市綠地規(guī)劃、施工、植物配置、后期管理、病蟲害監(jiān)測等功能模塊,提高城市綠化管理水平和效率。向城市綠化的數(shù)字化、可視化方向發(fā)展。

    3.7.3專題研究

    為了使城市綠地布局更加合理,應(yīng)積極開展城市熱島效應(yīng)研究專題和綠化植物研究題。

    3.8 修編保證機(jī)制

    為確保規(guī)劃得到的貫徹落實(shí),建議成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市相關(guān)部門組成的規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組,并邀請國內(nèi)外知名專家組成顧問咨詢團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)規(guī)劃修編,修編初步成果廣泛征求民意,吸收民間智慧。修編成果經(jīng)專家論證后按程序報(bào)批,由市政府制定實(shí)施意見,市人大負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

    4. 結(jié)語

    城市想要實(shí)現(xiàn)要可持續(xù)發(fā)展,提升的競爭力,就必須提高城市發(fā)展的軟實(shí)力,城市綠化建設(shè)對于改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市品質(zhì)和軟實(shí)力具有舉足輕重的作用。本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編是在廣州后亞運(yùn)時(shí)期、“三個(gè)廣州”及“十二五”開局要求的背景下提出來的,是廣州城市綠化建設(shè)向更高層次、高品位花園城市發(fā)展的必要。本文通過分析梳理現(xiàn)代綠地系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)狀與趨勢,指出現(xiàn)代綠地系統(tǒng)規(guī)劃必須在理論、方法、內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新才能解決升級的種種難題。

    參考文獻(xiàn)

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