“新自由主義救全球化”是特殊利益集團(tuán)的騙局

全球化應(yīng)被視為一個(gè)不可逆過程。那么，全球化的速度和發(fā)展前景，將直接關(guān)乎未來全人類的發(fā)展。一步一步地走下去，而沒有轉(zhuǎn)寰的余地。因此，全球化進(jìn)程給我們提出了一個(gè)問題：如何掌控全球化，如何在全球范圍內(nèi)管理必然的利益沖突？

新自由主義不能救全球化

對(duì)美好未來的追尋是人類的共同目標(biāo)。我們剛剛起步，難免遭遇挫折，但不要簡(jiǎn)單地將挫折當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其背后也許隱藏著更應(yīng)該警惕的東西。

有人認(rèn)為當(dāng)前的危機(jī)如果能把全球經(jīng)濟(jì)推向正道，壞事便變成了好事。果真會(huì)這樣嗎？危機(jī)實(shí)際上證明，西方新自由主義肯定不能勝任引領(lǐng)美好未來的重任，它已經(jīng)是過氣的力量。新自由主義是20世紀(jì)最后的烏托邦，對(duì)于那些犧牲大多數(shù)利益而獲利的某些少數(shù)人，新自由主義是管用的法寶。在1979年的美國(guó)，人口中最富的1%人口獲取了9%的全國(guó)財(cái)富；到了2007年，同樣是1%的富人占有的財(cái)富上升到了23%。

上世紀(jì)90年代的俄羅斯和東歐面臨政治、經(jīng)濟(jì)的窘境。除了在新自由主義思想基礎(chǔ)上衍生出的“華盛頓共識(shí)”外，各方對(duì)此束手無策。因此，東歐和俄羅斯在“被執(zhí)行”而不是在“被建議”的情況下，開始了沒有解藥的“休克療法”，最終造成了令人絕望的結(jié)果。在我的國(guó)家波蘭，這些糟糕的建議在1989—1993年間被執(zhí)行，帶來了太多的痛苦和太少的收獲。波蘭在頭三年損失了20%的GDP，失業(yè)人口從0躥升到300萬，占人口比例17%。代價(jià)與結(jié)果的巨大差異和政策之失敗令人“休克”。

這種情況在1994年得到了改變，我成為波蘭副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)后，實(shí)施了全面的和非正統(tǒng)程序的改革。不久之后，波蘭成為“歐洲老虎”，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4年人均增長(zhǎng)了28%，失業(yè)率下降了1/3，通貨膨脹率下降了2/3。這是“新實(shí)用主義”實(shí)踐。

戳穿特殊利益集團(tuán)的謊言

為什么整個(gè)世界都被有害的新自由主義所誤導(dǎo)？很簡(jiǎn)單，“華盛頓共識(shí)”所倡導(dǎo)的政策讓很多特殊利益集團(tuán)受益——快速廉價(jià)的私有化、混亂的去除監(jiān)管、實(shí)施嚴(yán)厲的財(cái)政貨幣政策。激進(jìn)的、天真的、原始的反社會(huì)主義情緒，也扮演了重要角色。新自由主義不僅僅是意識(shí)形態(tài)和政策，它也是原則和教條，足以誤導(dǎo)眾人。當(dāng)然，媒體的推波助瀾不可小視，而很多媒體都對(duì)此樂此不疲。幸運(yùn)的是，中國(guó)明智地避免了這些錯(cuò)誤。

而直到又一場(chǎng)始自美國(guó)、波及世界的大危機(jī)發(fā)生，這些錯(cuò)誤的思想和政策的危害性仍沒能引起重視。主要是因?yàn)槟切├婕瘓F(tuán)、腐敗的政客長(zhǎng)期游說，媒體以及部分“學(xué)術(shù)”界人士推波助瀾。他們賣力地向大眾兜售著并不為大眾利益服務(wù)的各種政策。對(duì)于許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、決策者、分析家、政客、游說者和記者們來說，他們表面上并沒有出錯(cuò)，錯(cuò)就錯(cuò)在他們依賴了錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)理論。而對(duì)于有些人來說，他們根本就是在為特殊利益集團(tuán)賣力說謊。在當(dāng)下，這也是一個(gè)全球性的現(xiàn)象。

此刻，我們更需要跨國(guó)的英明領(lǐng)導(dǎo)力。我們需要政策協(xié)調(diào)的新形式，有時(shí)可以是G20，有時(shí)又可以是G2，但這都不夠。我相信區(qū)域一體化的進(jìn)度還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。未來經(jīng)濟(jì)不會(huì)分裂成200個(gè)經(jīng)濟(jì)體，而會(huì)整合成十多個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)塊。中國(guó)因?yàn)槠鋸?qiáng)勁快速的發(fā)展，將自成一塊而融入世界。那時(shí)，全球范圍內(nèi)的政策協(xié)調(diào)將變得容易得多，也將更代表人類普遍利益，而不會(huì)像新自由主義那樣只滿足少數(shù)人的私利。

發(fā)展模式應(yīng)該是“三個(gè)平衡”

對(duì)全球化的正確管理確實(shí)是一個(gè)大挑戰(zhàn)，但我們也必須找到實(shí)際的解決辦法。主要的手段必然是國(guó)際談判和全球認(rèn)可的政策反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制。我的建議是建立一種三角形的長(zhǎng)期發(fā)展模式，即經(jīng)濟(jì)平衡（貿(mào)易/金融/投資/勞動(dòng)力流動(dòng)）、社會(huì)平衡（類似于全球的社會(huì)凝聚），和環(huán)境平衡（即可持續(xù)發(fā)展，特別是減慢對(duì)不可再生自然資源的開發(fā)利用）。

這個(gè)三角關(guān)系的重點(diǎn)是：價(jià)值觀、制度、政策。政策必須改變，以全人類的利益為旨?xì)w。制度至關(guān)重要，未來的人類文明需要一個(gè)新的全球經(jīng)濟(jì)秩序，即一套全新的世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，以及對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（從國(guó)際金融、勞動(dòng)力移民到環(huán)境等多個(gè)方面）的全球制度。價(jià)值觀也需要改變，未來的價(jià)值觀一定要從貪婪的“越多越好”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬媲缶焙蜆酚诜窒怼?(翻譯：張璐晶)

格澤高滋·W·科勒德克

波蘭前副總理，曾任國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)及歐盟高級(jí)顧問，現(xiàn)任波蘭華沙科茲明斯基大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、波蘭智庫(kù)主任。著有《真相，謬誤與謊言：多變世界中的政治與經(jīng)濟(jì)》。

2012年起，為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》撰寫專欄“科勒德克觀察”。

經(jīng)濟(jì)全球化的六大特點(diǎn)

如今的全球市場(chǎng)，不只是傳統(tǒng)市場(chǎng)貨物和貿(mào)易的流通服務(wù)，也有信息技術(shù)市場(chǎng)，當(dāng)然還有資本及其流動(dòng)形式。勞動(dòng)市場(chǎng)雖也有參與，但仍存某些限制。經(jīng)濟(jì)全球化具備三個(gè)重要的因素：自由化、一體化和相互依存，并呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

快速增長(zhǎng)：國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，中國(guó)GDP的快速增長(zhǎng)大多得益于此。

比貿(mào)易增長(zhǎng)更快的是資本轉(zhuǎn)移，包括直接投資和資本投資。中國(guó)在這方面的利用同樣比很多國(guó)家都出色。

技術(shù)的快速擴(kuò)散。

勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng)，在世界上一些地區(qū)已經(jīng)超出了政府和國(guó)際組織的掌控范圍。

在東歐、中歐和前蘇聯(lián)國(guó)家的體制變革。

文化變革和文化多元化。

精彩語錄

在新自由主義為貿(mào)易自由的普遍而感到愉悅時(shí)，對(duì)軍火貿(mào)易的管制解除已經(jīng)發(fā)展到了一種非理性的程度。政府對(duì)武器壟斷的解除或許是不理性的，但對(duì)于一些游說團(tuán)體而言倒是有利可圖的。軍備和武器的生產(chǎn)已經(jīng)變得私有化。移除這些方面的政府體制監(jiān)管成為世界協(xié)作的一種障礙。

當(dāng)世界上大部分國(guó)家都按照新自由主義的模式改革時(shí)，我們?nèi)匀粺o法看到貧窮國(guó)家和富裕國(guó)家、發(fā)展程度較低的國(guó)家和高度發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距縮小的跡象。而且，不同國(guó)家之間收入以及財(cái)富的差距比以前更為擴(kuò)大了。

很少有利益群體思考如何增長(zhǎng)、如何反對(duì)停滯并推動(dòng)發(fā)展。當(dāng)然，新自由主義者和他們的意識(shí)形態(tài)上的同伙也會(huì)為發(fā)展游說，但是只有當(dāng)這種斷續(xù)的發(fā)展符合少數(shù)人利益卻犧牲大部分人利益時(shí)，他們才會(huì)這么做。