安徽滁州：土地“保姆式”托管催生多方共贏

蔡敏 詹婷婷

一邊是家里十多畝土地?zé)o力照顧，一邊是工地請(qǐng)一天假就少掙200多元錢，擁有一身瓦匠好手藝的安徽滁州南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)村民陳界寶最近幾年一直為沒(méi)有妥善安置自家的農(nóng)田而焦慮不已。

“如今可好了，鎮(zhèn)里成立了土地流轉(zhuǎn)托管中心，我把尋求大戶代種的信息在這里登記了沒(méi)多久，工作人員就幫我找到了有意在本地發(fā)展大規(guī)模種植的巢湖農(nóng)民王銀松。從商談流轉(zhuǎn)費(fèi)用、支付方式，到簽合同保障雙方權(quán)益，到流轉(zhuǎn)后土地種植如何跟蹤服務(wù)，甚至是協(xié)議到期時(shí)中心負(fù)責(zé)土地使用權(quán)的收回等等，‘保姆式的全程托管讓我真正放心把土地交付給別人，說(shuō)到底咱農(nóng)民還是心疼啊！”陳界寶說(shuō)。

輕松進(jìn)城打工的陳界寶再也不用兩頭牽掛了。他告訴記者，家中土地不會(huì)拋荒了，夫婦兩人在外干活，每年純收入在8萬(wàn)元左右。

曾經(jīng)的“大包干”發(fā)源地安徽省滁州市適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)托管中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，這種新型服務(wù)不僅讓外出打工的農(nóng)民安了心，也讓種糧大戶、外來(lái)投資企業(yè)收獲了豐厚的利益，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

“請(qǐng)問(wèn)最近有沒(méi)有符合我們意向的土地要流轉(zhuǎn)?。俊泵扛魩滋?，來(lái)安縣施官鎮(zhèn)頓邱村農(nóng)民王廣河都要上門詢問(wèn)或打電話給周邊幾個(gè)鎮(zhèn)上的土地托管中心。

今年49歲的王廣河從上世紀(jì)末就把自己的十來(lái)畝地讓同村親戚代種。開(kāi)過(guò)農(nóng)資店、辦過(guò)大米加工廠的老王是村里的“能人”。令周遭的人沒(méi)想到的是，這位能人在十多年后，又開(kāi)始跟地里的莊稼打起了交道。

2009年至今，王廣河在周邊農(nóng)村規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地達(dá)到5500余畝。站在綿延3公里、一眼看不到邊的麥浪旁，頭腦精明的老王給記者算了一筆“經(jīng)濟(jì)賬”：普通滁州當(dāng)?shù)剞r(nóng)民由于種麥?zhǔn)找娴停砸荒曛环N一季稻，每畝地收入大約1200元，減去成本，收益約為每畝500元。

而他通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模生產(chǎn)，每年種一季稻一季麥。水稻要比普通農(nóng)戶畝均增產(chǎn)50公斤左右，成本卻節(jié)約100元，一來(lái)一去收益為每畝800元；多種植一季小麥，每畝收益是200多元?！叭暌划€地收益為1000元，減去每畝600元的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，我這一畝地的純收益年景好時(shí)能達(dá)到400元。”他興奮地說(shuō)。

王廣河告訴記者，他還要繼續(xù)擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，努力在未來(lái)三年內(nèi)再流轉(zhuǎn)2萬(wàn)畝土地，和自己的大米加工廠實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，打出米業(yè)品牌?！斑@一切的實(shí)現(xiàn)都有賴于土地流轉(zhuǎn)托管中心的服務(wù)，因?yàn)槿绱舜笠?guī)模承包土地，我不可能去和農(nóng)民一家一戶地做工作、談協(xié)議?！彼f(shuō)。

盡管仍然留在村里務(wù)農(nóng)，村民馬國(guó)祥卻也自稱是土地流轉(zhuǎn)托管中心的受益人?！霸茸约悍N地，每年只能收益萬(wàn)把塊錢，現(xiàn)在通過(guò)托管中心把家中20多畝地流轉(zhuǎn)給了王廣河，我再給老王當(dāng)‘職業(yè)農(nóng)民，每年不用出門務(wù)工也能掙3萬(wàn)多元工資。”他說(shuō)。

一批外來(lái)投資商通過(guò)土地流轉(zhuǎn)托管中心也嘗到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的甜頭。在來(lái)安縣大英鎮(zhèn)，福建投資商興辦的耘泰有機(jī)稻米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)流轉(zhuǎn)了近兩萬(wàn)畝耕地。“土地生產(chǎn)過(guò)程遇到大的缺水缺電情況，服務(wù)中心都幫著我們協(xié)調(diào)解決，今后我們還打算與中心合作，建立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班?！惫靖笨偨?jīng)理孫書(shū)文說(shuō)。

近年來(lái)，滁州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)得到了較快發(fā)展，截至2012年上半年，全市土地流轉(zhuǎn)總量達(dá)到116萬(wàn)畝，占耕地20%，全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。