“農(nóng)漂族”的家國事

章蘇華

10月5日，記者和“創(chuàng)新三農(nóng)課題組”的調研人員來到余姚市聚德豐果蔬專業(yè)合作社基地。已經(jīng)拿到寧波當?shù)卣P于合作社精品農(nóng)業(yè)項目的批文，符增均此刻顯然心情相當不錯，領著大家實地觀看合作社精品農(nóng)業(yè)園，眉眼間有著抑制不住的喜悅。雖然被臺風掀倒的棚架尚未完全修復，但合作社的精品農(nóng)業(yè)園展銷中心已經(jīng)建到二層，符增均給大家介紹時看得出他的雄心勃勃。

從農(nóng)產(chǎn)品銷售到規(guī)模種植

符增均坦言自己文化程度不高，但做銷售的經(jīng)歷讓他的見識明顯區(qū)別于我們既定的農(nóng)民印象。

他把自己歸類于“農(nóng)漂”一族——原來做農(nóng)產(chǎn)品銷售，主要是販賣榨菜，掙了些錢，后來這也就成了他承包種植的本錢。他原本是慈溪人，到余姚包地種植是因為這里閑置的農(nóng)地多，規(guī)模種植有空間。幾年下來，他成了這里的種植大戶。目前，他所負責的聚德豐果蔬專業(yè)合作社種植土地面積約1350畝，其中葡萄種植500畝，梨400畝，桃200畝，其余均為蔬菜種植。

他還游說他所結識的企業(yè)家投入規(guī)模種植。程堯華與符增均是同齡人，原來做塑化生意，在符的影響下改做規(guī)模種養(yǎng)，投資了近千萬元，現(xiàn)在也成了當?shù)氐姆N養(yǎng)大戶。程堯華本人介紹，他種植楊梅200畝，桃300畝，年養(yǎng)白鵝已達12萬余只。

符增均說，投資農(nóng)業(yè)，周期長，成本高，風險大，這些他都知道。之所以還堅持，是因為他堅信這個國家不能沒有農(nóng)業(yè)，政府不可能眼睜睜看著大片的農(nóng)耕地“拋荒”。面對面從一個農(nóng)民嘴里聽到這番話，課題組的調研人員不能不為之動容。

符增均介紹，浙東農(nóng)村勞動力進城打工，種植用工主要靠雇傭河南、安徽的農(nóng)民。他說，高峰期他的用工量多達500余人。這些依然從事種植的外省農(nóng)民，顯然也不是我們印象中的“農(nóng)民工”，符增均將他們和自己一樣，歸于“農(nóng)漂”一族。

符增均的種植地面積每年都在增加。只要一有土地閑置，他就主動承租。他的精品農(nóng)業(yè)園先是跨村，緊接著跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，將來有可能跨縣，跨市。他說，這是大勢所趨。這幾年他感覺仿佛有股力量推著他向前，腳步已經(jīng)停不下來。

符增均最佩服的是袁隆平院士?；蛟S因為妻子是湖南人的緣故，他對袁老爺子的情況門清。對袁老爺子“減少農(nóng)民”的宏論，符增均也有自己的解釋：農(nóng)村土地“拋荒”客觀上為中國農(nóng)民整體結構提升提供了前所未有的戰(zhàn)略機遇，政府與農(nóng)業(yè)投資者都要辯證看待、珍惜這種機遇，要鼓勵并呵護投資農(nóng)業(yè)的工商資本作為，尤其在實體經(jīng)濟“空殼化”嚴重的大背景下。

調研組的人員感慨，符增均是一位了不起的“農(nóng)民思想家”。如果不來基層，他們無法相信，在浙東的種植園里，居然有一位農(nóng)民在琢磨莊稼的同時也在憂樂天下。

規(guī)模種植：從生產(chǎn)到經(jīng)營

符增均從事種植已經(jīng)五六年。這些年他的注意力主要放在增規(guī)模、促生產(chǎn)上。當種植面積達到一定規(guī)模時，他意識到只關注生產(chǎn)是不行的，一是要會管理出效率，二是要會經(jīng)營出效益。現(xiàn)在，他種植園的精品攻略日益清晰。

符增均介紹，他在交通便捷的地段建精品展銷中心，好像是“田間超市”，這樣既方便批發(fā)商上門采購，又方便附近城鎮(zhèn)居民以農(nóng)家樂休閑的方式前來田間地頭購買鮮活農(nóng)產(chǎn)品。

做農(nóng)產(chǎn)品銷售出身的他現(xiàn)在思考著如何讓自己從具體生產(chǎn)中抽身出來，不但他的種植園里出精品，還要讓他的精品農(nóng)產(chǎn)品有市場。他的展銷中心為精品農(nóng)業(yè)園的營銷提供了實際上的支撐點，他琢磨著以休閑農(nóng)業(yè)來拉動精品農(nóng)產(chǎn)品的銷售與合作。

符增均說，他對自己種植的農(nóng)產(chǎn)品品質有信心，接下來要給自己合作社在堅持精品農(nóng)業(yè)的同時，也在農(nóng)超對接、農(nóng)社對接探一條路來。他感嘆中間環(huán)節(jié)擠占了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的利潤空間，而規(guī)模種植的前途就在精簡流通環(huán)節(jié)。

他強調：“我不能等！”

專業(yè)合作社要走聯(lián)合之路

符增均告訴我們，展銷中心最好能加蓋一層，這樣各專業(yè)合作社合作、交流就有了固定的場地。他說，地方政府很開明，想必會支持他的想法。

“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要走聯(lián)合之路?！狈鼍f，“單個的合作社勢單力薄，在市場競爭中一直處于弱勢。而且，聯(lián)合有利于信息共享，互幫互助，提升合作社抗風險的能力。”

符增均向調研組反映，當前由于農(nóng)業(yè)基礎相對薄弱，農(nóng)產(chǎn)品保障體系還不夠健全，農(nóng)產(chǎn)品儲存條件較差，農(nóng)產(chǎn)品應急物資保障能力相對較弱，一旦遇到自然災害，致使農(nóng)民種植的成熟的水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品因無法存儲而造成大量浪費；出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場新鮮水產(chǎn)品、果蔬臨時性短缺，價格大幅攀升。余姚地處中國東南沿海、長江三角洲南翼的浙江省寧波市，是中國面積最小、人口密度最大的地區(qū)之一，也是經(jīng)濟發(fā)達、災害頻發(fā)的地區(qū)之一。強降水、干旱、臺風等異常天氣瀕臨，尤其是臺風，除了1956年的“八一大臺風”給寧波帶來災難性破壞，歷史上還有很多臺風也給寧波帶來很強的破壞力。比如，1997年8月18日在浙江溫嶺登陸的9711號臺風，是上世紀90年代影響寧波最嚴重的一次臺風；還有2004年8月12日的“云娜”臺風；2005年8月6日登陸玉環(huán)的“麥莎”臺風；2005年的“卡努”臺風，2007年10月的“羅莎”臺風和2009年的“莫拉克”臺風，都給寧波帶來不同程度的影響。調研人員獲悉，今年8月8日，第11號強臺風“?？绷璩?點20分左右登陸寧波象山，其帶來的狂風暴雨對浙江多個地區(qū)及上海造成了很大影響。上海菜價因此一夜翻番，青菜價格從原來2元至2.5元一斤升至4元至4.5元，其他受災地區(qū)幾乎一樣，造成新鮮蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的暫時短缺，價格成倍上升。

調研組認為，從目前農(nóng)產(chǎn)品保障體系建設的發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)過近幾年的發(fā)展和完善，農(nóng)產(chǎn)品應急物資儲備系統(tǒng)網(wǎng)絡和聯(lián)動機制基本形成，在應對自然災害等突發(fā)事件方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。但由于我國的救災物資儲備建設形成的時間不長，不能滿足市場的有效需求。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是物資儲備品種單一，各地除了糧食等必備物資外，對于新鮮蔬菜、水果及水產(chǎn)品儲存相對較少，其原因此類產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，保質期短，保鮮技術要求高，儲存成本高，效益低下；二是缺乏合理布局，生鮮農(nóng)產(chǎn)品對于存儲及運輸工具有較高的要求；三是地（市）縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）各級政府都建立了各類災害應急預案，但缺少一定的建設資金，對于新鮮蔬菜、水果、水產(chǎn)品儲存庫房等設備設施的投入相對不足。加快農(nóng)產(chǎn)品應急保障體系建設，是改善民生、穩(wěn)定社會的有效途徑。農(nóng)產(chǎn)品儲備庫建設是市場體系建設的重要內容，真正把思想統(tǒng)一到防災減災、謀求發(fā)展上來：

其一是培育多元化農(nóng)產(chǎn)品儲備格局，鼓勵民間專業(yè)合作組織參與農(nóng)產(chǎn)品應急保障體系建設，建立和健全由政府為主（糧食等主要物資）、民間專業(yè)合作組織補充（鮮活農(nóng)產(chǎn)品等）的農(nóng)產(chǎn)品應急保障聯(lián)動機制。在具體實施過程中，政府通過試點的辦法對項目單位給予資金的扶持及相關農(nóng)業(yè)設施用地（農(nóng)產(chǎn)品儲備庫房）審批的政策支持。

其二是以救災減災保障供給為出發(fā)點，充分發(fā)揮應急農(nóng)產(chǎn)品儲藏儲備及運輸?shù)墓δ?。根?jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色和地區(qū)災害特點，因地制宜，合理布局，分類建設應急物資儲備庫。比如聚德豐果蔬專業(yè)合作社地處浙東錢塘江畔的姚北平原，水產(chǎn)資源豐富，各類水果蔬菜基地規(guī)模大，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，并且交通便捷（329國道與329復線及余姚大道東西兩側），區(qū)域優(yōu)勢明顯，對于新鮮果蔬、水產(chǎn)品的供應和物資儲備及運輸具備了良好的條件。

其三是國以民為本，民以食為天，食以安為先，作為應急物資儲備的生鮮農(nóng)產(chǎn)品是人們日常生活的必需品。農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題涉及到生產(chǎn)、加工和流通諸多環(huán)節(jié)，既需要技術方面的支持，也需要法律、制度、監(jiān)管方面的保障，既需要政府的作為，也需要加工企業(yè)、農(nóng)戶和消費者等利益相關者的共同努力。

合作社聯(lián)合起來無疑給了符增均放飛夢想的勇氣與信任。符增均代表多家合作社談了他們聯(lián)合起來的行動計劃——為滿足區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品應急保障體系建設，他們擬在當?shù)亟ㄔO農(nóng)產(chǎn)品儲備庫用地面積規(guī)模約50畝，前期投入資金預算5800萬元。