解讀物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

丁博強(qiáng)

“忽如政策東風(fēng)來，萬億市場(chǎng)將打開”，有人說姍姍來遲的物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃是當(dāng)前疲弱市場(chǎng)期盼已久的一劑猛藥，那么其配料幾分？藥效何在？又帶來了哪些市場(chǎng)機(jī)遇？

2012年2月14日，國(guó)家工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，目標(biāo)計(jì)劃到2015年，我國(guó)要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步完成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。

“十二五”是中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的黃金期，也是產(chǎn)業(yè)模式從“政府驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年?？梢韵胂螅何磥砦迥觊g，政策將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)高度繁榮，科幻電影中眾多智能場(chǎng)景將逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，科技逐日創(chuàng)新，市場(chǎng)創(chuàng)造財(cái)富傳奇……這場(chǎng)盛宴中，哪些行業(yè)將成為真正受益者？

內(nèi)容詳實(shí)凸顯高度重視

2005年，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》提出：物聯(lián)網(wǎng)是指通過信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議將任何物品與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接以及信息交換和通信，從而實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。通俗而言，物聯(lián)網(wǎng)即是把物品與物品通過網(wǎng)絡(luò)連接起來，使人可以通過網(wǎng)絡(luò)識(shí)別方法控制各類物品，是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。

遵循以上核心理念，我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中制定了系統(tǒng)全面的發(fā)展戰(zhàn)略，包括“在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣”等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展及安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局”。

《規(guī)劃》明確指出：力爭(zhēng)在“十二五”末初步完成產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和發(fā)展10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、100家以上骨干企業(yè)、一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)，初步形成門類齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

無疑，此次規(guī)劃是中國(guó)首次出臺(tái)如此詳細(xì)的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，自上而下地充分體現(xiàn)了政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高度重視。工信部預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：2015年我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將超過5千億元，而在2020年將達(dá)到萬億元級(jí)，未來5年的復(fù)合年均增長(zhǎng)率將超過30%。

當(dāng)前，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和高端產(chǎn)品與國(guó)外相比差距較大，主要體現(xiàn)在：高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)，缺乏骨干龍頭企業(yè)，應(yīng)用水平較低，且規(guī)?；瘧?yīng)用少，在信息安全方面存在隱患。這些問題得到了相關(guān)部門的高度重視，根據(jù)此次規(guī)劃：“十二五”期間，中國(guó)將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和人民生活水平的提高，亟須采用包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新一代信息技術(shù)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，提高社會(huì)管理、公共服務(wù)和家居生活智能化水平。

四大行業(yè)分享物聯(lián)盛宴

深入剖析此次《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》可以發(fā)現(xiàn)，在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)眾多分支中，智能卡技術(shù)、二維碼識(shí)別、RFID芯片和傳感器等諸多細(xì)分行業(yè)，將最大程度地分享市場(chǎng)帶來的增長(zhǎng)收益。

首先是智能卡技術(shù)，該技術(shù)已成為物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)核心。智能卡是一個(gè)帶有微處理器和存儲(chǔ)器等微型集成電路芯片、具有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的卡片。智能卡作為IT行業(yè)的一個(gè)小分支，原本市場(chǎng)份額很有限，但隨著通訊、金融和政府安全等項(xiàng)目的實(shí)施，智能卡獨(dú)特的技術(shù)特性及不可替代的地位已開始顯現(xiàn)。

二維碼識(shí)別則是物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面上分布的黑白相間的矩形方陣記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息。二維碼能多次讀寫且存儲(chǔ)容量更大，在產(chǎn)品溯源、物流、防偽、防串貨、會(huì)員管理、精準(zhǔn)營(yíng)銷、召回等環(huán)節(jié)均能扮演關(guān)鍵角色。此外，二維碼可通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和下載，其應(yīng)用具有高度靈活和便捷性。隨著智能手機(jī)普及，二維碼的應(yīng)用已更加便利快捷，目前二維碼和智能手機(jī)相結(jié)合的應(yīng)用包括電子票、電子折扣券、手機(jī)廣告、手機(jī)上網(wǎng)及下載、二維碼名片等。

RFID技術(shù)（Radio Frequency IDentification，簡(jiǎn)稱“RFID”，無線射頻識(shí)別技術(shù)）是物聯(lián)網(wǎng)的靈魂，主要包括標(biāo)簽和終端設(shè)備兩部分。終端設(shè)備通過無線訊號(hào)讀寫標(biāo)簽中的信息，實(shí)現(xiàn)高速無接觸式的物體標(biāo)記和識(shí)別。由于RFID標(biāo)簽無需電源，且成本低廉、方便易用，因此已成為物聯(lián)網(wǎng)中最有發(fā)展前途的信息技術(shù)之一，但由于成本的原因，目前還未得到大規(guī)模的應(yīng)用推廣。

傳感器則是物聯(lián)網(wǎng)信息采集的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)傳感器行業(yè)發(fā)展落后，國(guó)內(nèi)傳感器需求，尤其是高端需求嚴(yán)重依賴進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)化缺口巨大，目前傳感器進(jìn)口占比80%，傳感器芯片進(jìn)口占比達(dá)90%。

全力突破“應(yīng)用”瓶頸

盡管國(guó)家已將物聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并出臺(tái)了相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，且許多行業(yè)部門將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為推動(dòng)本行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以支持，但“應(yīng)用層面突破乏力”仍是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的瓶頸。

目前，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用推廣還處于探索階段，清晰的規(guī)劃和大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用依然缺位。一位曾參與《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》制定的中國(guó)科學(xué)院院士表示，傳感器、安保以及云計(jì)算等領(lǐng)域近年來發(fā)出的聲音不少，但真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效果的卻并不多，如果真用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)去衡量物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，那么其距離真正的應(yīng)用還有一定的距離。

而作為一個(gè)新興領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)了諸如微電子技術(shù)、傳感元器件、自動(dòng)控制、人工智能等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并不斷催生市場(chǎng)利潤(rùn)。

專家估算，目前中國(guó)約有1億臺(tái)個(gè)人電腦，而物聯(lián)網(wǎng)終端的需求量則遠(yuǎn)大于此，諸如10億數(shù)量級(jí)的信息設(shè)備、30億數(shù)量級(jí)的智能電子設(shè)備、5000億數(shù)量級(jí)的微處理器和萬億數(shù)量級(jí)以上的傳感器需求，僅從終端潛在需求的角度，即可比較得出物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互聯(lián)網(wǎng)。

此外《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》還指出將面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的先導(dǎo)應(yīng)用為引領(lǐng)，注重自主技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，開展應(yīng)用模式的創(chuàng)新。

其中重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，開展面向基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障領(lǐng)域的應(yīng)用示范，重點(diǎn)支持交通、電力、環(huán)保等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程并開展面向社會(huì)管理和民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。還將重點(diǎn)支持公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、智能家居等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。通過發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升人民生活質(zhì)量和社會(huì)公共管理水平，推動(dòng)面向民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。

從這些內(nèi)容中不難看出，未來我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵是尋找規(guī)?；瘧?yīng)用突破口。目前，很多城市已陸續(xù)制定了智慧城市建設(shè)的規(guī)劃方案，城市應(yīng)用將是未來三至五年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和突破口。

政策之春澤被上下

自物聯(lián)網(wǎng)概念提出以來，最初發(fā)展模式是地方政府驅(qū)動(dòng)，無錫、江蘇、杭州、成都、重慶、上海等各個(gè)地方政府已相繼出臺(tái)了促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的地方規(guī)劃和政策。

然而，縱觀各地的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，由于缺少頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和應(yīng)用上多有布局重復(fù)的弊病，且各地對(duì)物聯(lián)網(wǎng)概念理解不一致，政策扶持對(duì)象也各有差異。尤其涉及重大指導(dǎo)意義的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面，各地方政府很難達(dá)成一致，造成本就薄弱的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源趨于分散。與此同時(shí)，各地方政府此起彼伏的優(yōu)惠政策，也使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)背上了“過熱”、“虛假繁榮”等惡名。

而本次出臺(tái)的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在一定程度上明確了物聯(lián)網(wǎng)的基本概念和產(chǎn)業(yè)范疇，使各地方政府與中央指導(dǎo)思想達(dá)成一致，還明確了包括“建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、營(yíng)造政策法規(guī)環(huán)境、加大財(cái)稅支持力度、注重國(guó)際技術(shù)合作、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”等在內(nèi)的五大保障措施。無疑，未來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來政府驅(qū)動(dòng)的優(yōu)惠政策之春。

根據(jù)規(guī)劃精神，中央和地方政府的政策將圍繞幾個(gè)重點(diǎn)展開。首先是重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，諸如傳感器、信息處理技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)，尤其是與制造業(yè)有關(guān)的傳感器制造業(yè)領(lǐng)域，是物聯(lián)網(wǎng)十二五規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)。

其次是重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。在關(guān)乎經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)行業(yè)，如環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等已成為了發(fā)展的重點(diǎn)，而在民生密切關(guān)聯(lián)的醫(yī)療、食品及社會(huì)管理領(lǐng)域，也已成為焦點(diǎn)。

此外，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃思路是以“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”模式，以靠近關(guān)聯(lián)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為原則，如以推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向，以特色農(nóng)業(yè)、汽車生產(chǎn)、電力設(shè)施、石油化工、光學(xué)制造、家居照明、海洋港口等特色產(chǎn)業(yè)基地，打造物聯(lián)網(wǎng)聚集區(qū)。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才建設(shè)。與產(chǎn)業(yè)基本面政策之春遙相呼應(yīng)的是政府對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)的“給力”政策。2010年8月，教育部即公布了通過審批的140個(gè)高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)本科新專業(yè)，在新增本科專業(yè)名單中，“物聯(lián)網(wǎng)”成為最大熱門，各高校紛紛申報(bào)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)，目前共有37所高校獲批，新設(shè)專業(yè)在2011年已開始招生。

而物聯(lián)網(wǎng)作為一門專業(yè)課程正式進(jìn)入高校培訓(xùn)人才的教學(xué)課程，不僅是國(guó)家和政府大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的巨大體現(xiàn)，也是國(guó)家在人才培養(yǎng)模式上及時(shí)做出反映的重大舉措。目前，國(guó)內(nèi)開設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)包含傳感器原理、無線通信原理、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、近距無線傳輸技術(shù)、二維條碼技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)等教學(xué)課程，為物聯(lián)網(wǎng)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，培養(yǎng)大量精通物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的人才生力軍。

商業(yè)模式日漸清晰

隨著物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)商業(yè)盈利模式的日漸清晰，以及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和產(chǎn)品制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、基于物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。據(jù)美國(guó)獨(dú)立市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Forrester預(yù)測(cè)，物聯(lián)網(wǎng)所帶來的產(chǎn)業(yè)價(jià)值要比互聯(lián)網(wǎng)大30倍，有望形成下一個(gè)上萬億元規(guī)模的高科技市場(chǎng)。

展望未來，從物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入政府工作報(bào)告，直至“十二五”規(guī)劃正式出臺(tái)，政府一直在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中給予大力支持。但專家同時(shí)指出，當(dāng)前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)。

首先，要克服技術(shù)問題，及市場(chǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用瓶頸；其次，需要培育一些能夠整合物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)；再次，需解決需求與技術(shù)不匹配的矛盾，形成市場(chǎng)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)整合；最后是綠色發(fā)展，將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于節(jié)能減排、自然和諧、環(huán)境友好等領(lǐng)域，以創(chuàng)造更美好的城市發(fā)展前景。

當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已于智能家居、智能交通、工業(yè)監(jiān)控、食品安全等多個(gè)行業(yè)嶄露頭角，并廣泛出現(xiàn)在政務(wù)、公共安全、健康護(hù)理和國(guó)防等各大領(lǐng)域，商業(yè)模式亦日漸清晰。在廣闊的市場(chǎng)前景面前，世界各國(guó)都對(duì)其寄予厚望，視之為“占領(lǐng)全球競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的重要手段。

業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出，物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，目前還處在起步階段，其發(fā)展也是一個(gè)漫長(zhǎng)而逐步深化的過程，不會(huì)一蹴而就。中國(guó)近年來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)全球第一，夯實(shí)了未來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在信息技術(shù)的支撐下，此次物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，將引發(fā)新一輪生活方式變革。

與此同時(shí)，作為當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，物聯(lián)網(wǎng)將有力帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略性調(diào)整，引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深度變革，具有巨大的戰(zhàn)略增長(zhǎng)潛能。而人們可以確信的是，未來的物聯(lián)網(wǎng)科學(xué)必將使一個(gè)個(gè)看似科幻的場(chǎng)景真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。