省農(nóng)委印發(fā)《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》

按照4月10日全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議的安排部署，省政府決定，在全省范圍內(nèi)開展為期40天的安全生產(chǎn)大檢查活動，為確保大檢查活動收到實效，省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》，并印發(fā)給全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門、各單位。以下為《方案》全文。

為貫徹落實4月10日全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神，深刻吸取蛟河市豐興煤礦“4.6”透水事故教訓(xùn)，加大力度，強化措施，全面排查治理事故隱患，堅決遏制和防范各類傷亡事故的發(fā)生，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，迎接省十次黨代會和黨的十八大勝利召開。按照省政府要求，在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部署開展安全生產(chǎn)大檢查活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

1.時間安排

自4月11日起至5月20日結(jié)束，為期40天。

2.檢查形式

此次大檢查按照屬地為主、分級負責(zé)的原則，采取單位全面自查，有關(guān)部門、單位全面檢查，省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和單位按分管行業(yè)（領(lǐng)域）同步抽查、督查的方式進行。

3.檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所有地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的單位。

4.檢查內(nèi)容

重點檢查各部門、各單位貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神，深入開展安全檢查和隱患排查治理等情況，各重點行業(yè)領(lǐng)域重點檢查以下內(nèi)容。

4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上，有針對性的對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的突出問題集中治理。對存在隱患的企業(yè)，限期整改，做到“不安全、不生產(chǎn)、不放過”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求，從責(zé)任追究制入手，采取強有力措施，促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

4.2各級農(nóng)機管理部門要周密部署，根據(jù)本地實際情況，采取有效措施，主動和公安交警部門加強聯(lián)系，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，加大對無牌行駛、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛的整治力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要限期整改，跟蹤問責(zé)，及時銷號。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，推動建立“政府負責(zé)、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)機安全管理機制。

4.3深入開展墾區(qū)安全生產(chǎn)綜合整治，切實加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營點、外來人員集中居住地、人員密集場所等消防重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要以人員密集場所和旅游設(shè)施為重點，組織開展安全生產(chǎn)專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要及時整改，并將責(zé)任落實到人。

4.4抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，堅持執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，努力防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生；堅持標(biāo)準化生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，建立健全監(jiān)管隊伍，抓好質(zhì)檢體系建設(shè)，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”，做好監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，確保全省農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

4.5各單位要建立“四防安全”制度，落實責(zé)任，強化措施，加強隱患的排查，對用電、防火、防盜設(shè)施等進行安全檢查，按照有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和專（兼）職監(jiān)管人員。同時建立完善安全生產(chǎn)工作預(yù)案，組織開展好專項檢查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤問責(zé)等措施，有效排除安全隱患。

5.工作要求

5.1加強領(lǐng)導(dǎo) 安全生產(chǎn)大檢查，是貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神、進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視，把組織好、開展好安全生產(chǎn)大檢查，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“屬地管理，分工負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，認真研究解決本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)是本領(lǐng)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負責(zé)人，切實負起責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織，各相關(guān)部門共同參與聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成強大合力。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到問題較多、隱患嚴重的地方和單位，幫助解決實際困難和問題。

5.2切實抓好單位自查 要在繼續(xù)抓好2011年國務(wù)院40號文件貫徹落實工作的基礎(chǔ)上，進一步推動落實單位主體責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)大檢查，自查是基礎(chǔ)、也是關(guān)鍵，自查是否認真，直接決定著安全生產(chǎn)大檢查的實際成效，也決定著一個部門的安全生產(chǎn)狀況。各部門、各單位要加大督促力度，推動單位深入自查自糾，查找薄弱環(huán)節(jié)，主動解決存在的隱患和問題，要以安全生產(chǎn)大檢查為契機，推動單位標(biāo)本兼治，建立健全隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作體系，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

5.3嚴格整改措施 各部門、各單位在大檢查工作中，要力求做到全方位、全覆蓋，采取聯(lián)合檢查、臨時抽查等方式，凡存在安全隱患應(yīng)查未查、應(yīng)改未改或未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改治理，要依法進行處罰。嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，對不能保證安全生產(chǎn)的部門和單位，要堅決采取整頓措施。依法嚴厲懲治各種安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴厲整治“三非”、“三違”、“三超”行為。對整改不落實，工作不重視，造成嚴重后果的，必須嚴肅追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

5.4切實加強信息報送工作 各部門、各單位要建立嚴格的信息統(tǒng)計報送制度，確定專門人員，及時反饋有關(guān)工作信息。安全生產(chǎn)大檢查活動期間，各市（州）農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)墾等部門及委直屬各單位每周向省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本地區(qū)、本系統(tǒng)大檢查活動進展情況，省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（省農(nóng)委鄉(xiāng)企局 供稿）