高職創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的中外差異與問題對策

張?zhí)靻? 孫奇 朱劍萍

導(dǎo)讀：實施創(chuàng)業(yè)教育既是高職教育本身發(fā)展的需要，也是我國發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟對創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的需要。但我國高職院校目前的創(chuàng)業(yè)教育無論是思想重視、教學(xué)內(nèi)容，還是支持體系等方面，都存在著諸多瓶頸，亟待通過理念更新、氛圍營造、平臺構(gòu)建、課程創(chuàng)新、手段優(yōu)化，以及師資隊伍強化予以破除。

一、我國高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國教科文組織稱為學(xué)習(xí)的“第三本護照”，與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位。早在1972年，聯(lián)合國教科文組織就已經(jīng)在《學(xué)會生存》中明確提出：創(chuàng)業(yè)素質(zhì)應(yīng)成為公民的基本素質(zhì)。1989年，世界高等教育大會也提出：高等教育應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能和主動精神。

目前，我國青年創(chuàng)業(yè)的潛力還很大。以上海為例，根據(jù)2009年9月29日《解放日報》公布的最新調(diào)查，2008-2009年有29%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿，2.9%的學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。上海市開業(yè)指導(dǎo)中心2009年10月公布的一項《2008年上海市居民創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查報告》統(tǒng)計也顯示：2008年上海市18歲至65歲的居民中男性創(chuàng)業(yè)率為11.1%，女性創(chuàng)業(yè)率為3.5%。但與此同時，2011年9月至10月間全國相關(guān)高職院校問卷的初步統(tǒng)計卻顯示，目前我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育課程的開出率比較低，創(chuàng)業(yè)教育還處于起步階段，學(xué)校對創(chuàng)業(yè)教育的思想重視程度仍然有待提高，學(xué)生畢業(yè)后進行創(chuàng)業(yè)的仍然是極少數(shù)。

與我國相反，國外認為，“大學(xué)應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)者的熔爐”。在德國，每年有50%的大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)獲得就業(yè)崗位。在印度的加爾各答管理學(xué)院，每年有30%的大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)辦自己的企業(yè)。美國麻省理工大學(xué)（MIT）的一項統(tǒng)計顯示，自1990年以來，MIT畢業(yè)生和教師平均每年創(chuàng)建150多個新公司，截止1999年的10年間，該校畢業(yè)生已經(jīng)創(chuàng)辦了4000家公司，雇用了110萬人，創(chuàng)造出2320億美元的銷售額，對美國特別是麻省的經(jīng)濟發(fā)展作出了卓越的貢獻。

二、我國高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的問題解析

（一）創(chuàng)業(yè)教育的認識不足重視不夠

高職院校對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育形式上已經(jīng)引入，但思想不統(tǒng)一、認識不足、重視不夠。近幾年，雖然有部分高職院校引入了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程和創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分制，但絕大多數(shù)高職院校對此并沒有表現(xiàn)出特別的關(guān)注，少數(shù)高職院校只是開設(shè)一門創(chuàng)業(yè)教育課程，有的即使將創(chuàng)業(yè)教育引入了校園，也僅停留在第二課堂活動的層面，效果不明顯，實施創(chuàng)業(yè)教育的廣度、深度不足。

（二）創(chuàng)業(yè)教育的政策乏力財力有限

創(chuàng)業(yè)需要政策扶持和資金支撐。近年來，政府為鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列優(yōu)惠政策，但創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)活動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而我國創(chuàng)業(yè)政策的制定又缺乏理論上的系統(tǒng)思考，造成創(chuàng)業(yè)政策的扶持力度不足。另外，政府對創(chuàng)業(yè)教育的投入缺乏，學(xué)校財力不足、認識有限，加上未能較好地整合企業(yè)和社會資源，造成了創(chuàng)業(yè)教育實踐基地匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足教學(xué)需要，進而影響到學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育效果。

（三）創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)滯后師資匱乏

一是缺乏相對科學(xué)的創(chuàng)業(yè)課程體系。創(chuàng)業(yè)教育課程的實踐性很強、開發(fā)難度大，加之高職院校教師大多數(shù)本身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，致使高校創(chuàng)業(yè)教材和課程的開發(fā)總體上處于初級階段，顯得零散無序，缺乏系統(tǒng)性、針對性和權(quán)威性，沒有形成獨立的創(chuàng)業(yè)課程和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程群，不能滿足創(chuàng)業(yè)教學(xué)與實踐的需要。

二是缺少一支優(yōu)良的師資隊伍。目前我國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育主講師資基本屬于“學(xué)院派”師資，一般由學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心老師或者輔導(dǎo)員承擔(dān)，絕大多數(shù)沒有從事過企業(yè)經(jīng)營，自身缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。雖然為了加強創(chuàng)業(yè)教育的實踐性，一些學(xué)校聘請了部分企業(yè)人士擔(dān)任客座教師，但由于外請教師缺乏相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)驗，或者教學(xué)內(nèi)容針對性不強，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。

三是創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式相對落后。實踐性是創(chuàng)業(yè)教育的核心與本質(zhì)要求，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)應(yīng)該是一個從理論到實踐的多次循環(huán)過程，但我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育大都停留在“紙上談兵”階段，多數(shù)學(xué)校還僅僅是引入了一些課程，進行了一些零星的創(chuàng)業(yè)活動，實踐瓶頸還沒有被打通，阻礙了創(chuàng)業(yè)教育體系的形成。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策與建議

（一）統(tǒng)一認識，營造創(chuàng)業(yè)教育濃厚氛圍

要實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作，必須首先從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面上認識到創(chuàng)業(yè)教育的重要性，通過多種手段和方式，統(tǒng)一全校師生認識，使得高校的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)教育工作不斷深化。

（二）齊抓共管，落實創(chuàng)業(yè)教育政策舉措

高校應(yīng)該從學(xué)校層面制定實施各項創(chuàng)業(yè)教育的政策，鼓勵學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)團隊，參與各項創(chuàng)業(yè)活動，同時建立相應(yīng)的組織機構(gòu)和服務(wù)體系。比如，成立由學(xué)校主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)校相關(guān)職能部門負責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的有關(guān)事宜，由學(xué)生工作部門負責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的具體運作和實施，形成高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育齊抓共管的良好局面。

（三）構(gòu)建平臺，完善創(chuàng)業(yè)教育綜合體系

1.科學(xué)合理地設(shè)計課程體系

國外的實踐經(jīng)驗表明，創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是開設(shè)幾門創(chuàng)業(yè)課程，而應(yīng)該是一項系統(tǒng)工程。因此，要不斷建設(shè)和完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，充分發(fā)揮第一課堂教學(xué)的作用，將創(chuàng)業(yè)教育落到實處。以美國為代表的西方發(fā)達國家，目前都已經(jīng)形成了較為完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，這些課程不僅高職院校有，也涵蓋了本科生和研究生階段教學(xué)，課程體系已細分為數(shù)十門。但我國大部分高校目前尚未開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育系列課程，為此，應(yīng)把創(chuàng)業(yè)教育融入高校的教育、教學(xué)體系，在原有教學(xué)計劃的基礎(chǔ)上，增設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，并結(jié)合專業(yè)課教學(xué)，通過滲透、結(jié)合、強化，增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識。

2.加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

師資是創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)的關(guān)鍵，創(chuàng)業(yè)是一種實踐性很強的活動，教師的學(xué)識、經(jīng)歷和經(jīng)驗很大程度上決定著課堂教學(xué)的效果。教育部副部長趙沁平同志曾經(jīng)在一次會上說，要培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的學(xué)生，教師必須有足夠的創(chuàng)業(yè)實踐。有創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)歷的教師無疑是創(chuàng)業(yè)教育師資較好的人選。但目前的狀況是，有企業(yè)實踐經(jīng)驗者不在教學(xué)崗位上，在教學(xué)一線的教師又往往缺乏企業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗。針對這個問題，應(yīng)該借鑒美國等發(fā)達國家在創(chuàng)業(yè)教育方面的經(jīng)驗，拆除高校與產(chǎn)業(yè)界之間的藩籬，真正建立起企業(yè)家參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的長效機制。在澳大利亞，60%的創(chuàng)業(yè)教學(xué)教師都由具有高等教育背景的企業(yè)家擔(dān)任。他們動員各種層次、不同行業(yè)的企業(yè)家參與大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育全過程，和高校的創(chuàng)業(yè)教育課程體系有機融合，企業(yè)家和高校教師密切溝通，水乳交融，長期介入創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程的設(shè)置和教學(xué)。另一方面，通過制定新措施，鼓勵教師到創(chuàng)業(yè)一線去兼職，甚至可以有計劃地選派有潛力的青年教師開展創(chuàng)業(yè)實踐，提升教師自身的創(chuàng)業(yè)教育實踐能力。

北京航空航天大學(xué)一位老師說，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是一項系統(tǒng)工程。創(chuàng)業(yè)教育的過程，就是通過各種可利用的教育方式來培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并最終使被教育者具有一定的創(chuàng)業(yè)能力的過程。這既是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要，同時也是高職院校主動適應(yīng)社會發(fā)展的需要。高職院校要在當(dāng)前背景下加快轉(zhuǎn)變思想觀念，主動適應(yīng)社會需求，積極開展創(chuàng)業(yè)教育，走出一條職業(yè)教育發(fā)展的創(chuàng)新之路。

說明：本文為上海市高教學(xué)會高職高專創(chuàng)業(yè)委員會資助項目《高職院校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容與方法研究的理論與實踐》成果之一。

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責(zé)任編輯：張煒