效率文化迸出高效

按照效率性原理，建立全新的體現(xiàn)“效率第一”的企業(yè)效率文化，這是十七冶實施文化創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和基本原則。

中國十七冶集團有限公司(以下簡稱十七冶)的前身是冶金工業(yè)部第十七冶金建設(shè)公司，成立于1957年5月，現(xiàn)為中國冶金科工股份有限公司控股的子公司。主業(yè)范圍為三大板塊，即EPC工程總承包、裝備制造及鋼結(jié)構(gòu)制作、房地產(chǎn)開發(fā)。2008年下半年以來，十七冶按照中冶集團暨中國中冶關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的工作要求，從企業(yè)實際出發(fā)，堅持文化創(chuàng)新，積極探索與實踐企業(yè)效率文化，推進(jìn)企業(yè)效率文化“落地”，各項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)出歷史最好水平，開始步入健康快速發(fā)展的新階段。

時代背景

十七冶組建于計劃經(jīng)濟時期，由于長期受到計劃經(jīng)濟條件的影響，同大多數(shù)施工企業(yè)一樣，有著效率低下的通病。1996年至2000年，十七冶在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中生產(chǎn)經(jīng)營曾一度滑入低谷，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。在困境中崛起，2001年底公司開始走出困境，2006年實現(xiàn)整體改制，公司營業(yè)收入和實現(xiàn)利潤曾出現(xiàn)了較明顯的提升。但2007年年中在公司項目管理體制改革時，由于實施的時機與市場環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境不匹配，致使這次內(nèi)部改革事與愿違，制約了生產(chǎn)力發(fā)展，使得經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)大幅度滑坡。2008年上半年，十七冶內(nèi)外部形勢非常嚴(yán)峻，主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)大幅下降，企業(yè)面臨著如何發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。在新的歷史條件下，2008年6月，十七冶新的領(lǐng)導(dǎo)班子在反思企業(yè)教訓(xùn)時認(rèn)為，企業(yè)一切問題的根源都可以歸結(jié)為文化問題，而解決問題都可以從解決文化問題中找到答案。十七冶在提升技術(shù)、資本等企業(yè)硬實力的同時，迫切需要用新的企業(yè)文化引領(lǐng)。

十七冶新的領(lǐng)導(dǎo)班子以“效率第一”為旗幟，在全體員工中開展了堅持“效率第一”的學(xué)習(xí)教育活動。通過解放思想大討論，提高了對文化創(chuàng)新的認(rèn)識。構(gòu)建十七冶效率文化，使之成為以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度和可持續(xù)發(fā)展要求、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理相融合的企業(yè)靈魂。

導(dǎo)向目標(biāo)

企業(yè)是通過經(jīng)營行為滿足客戶需要來實現(xiàn)自己的功利目標(biāo)的，企業(yè)贏利目標(biāo)能否實現(xiàn)，在于組織內(nèi)部成員的價值創(chuàng)造能力，即員工持續(xù)的高效行為。企業(yè)內(nèi)部管理所生成的效率成為關(guān)鍵要素。十七冶構(gòu)建企業(yè)效率文化確定了三個“導(dǎo)向目標(biāo)”：

——在宏觀市場模式上，定位于為客戶提供有價值的服務(wù)，以客戶導(dǎo)向為目標(biāo)。

——在內(nèi)部管理模式上，通過業(yè)務(wù)流程變革與再造，提高組織運作的效率，以流程導(dǎo)向為目標(biāo)。

——在企業(yè)文化建設(shè)上，通過對企業(yè)文化的梳理，創(chuàng)新核心價值體系，以效率文化導(dǎo)向為目標(biāo)。

基本內(nèi)涵

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照效率性原理，建立全新的體現(xiàn)“效率第一”的企業(yè)效率文化，這是十七冶實施文化創(chuàng)新的指導(dǎo)思想。

以“效率第一”為核心提煉企業(yè)文化理念。2008年下半年，十七冶通過對企業(yè)文化的反思，在與中冶集團發(fā)展總戰(zhàn)略、企業(yè)精神、經(jīng)營理念等企業(yè)文化核心元素保持一致、增強對中冶文化歸屬感的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進(jìn)和文化創(chuàng)新，并根據(jù)自身特點、發(fā)展方式和定位，從企業(yè)文化的先進(jìn)性、有效性和系統(tǒng)性方面作整體把握，在經(jīng)過三下三上廣泛討論、征求員工意見的基礎(chǔ)上，運用“企業(yè)成敗七要素（7S）”理論，提煉出企業(yè)使命、企業(yè)宗旨、核心價值觀、企業(yè)作風(fēng)、服務(wù)理念、責(zé)任理念，并首次明確提出需要打造的企業(yè)核心競爭力，構(gòu)成了以中冶母公司文化為核心、子公司文化特色、母子文化有機融合、充分體現(xiàn)效率優(yōu)先的“9+1”企業(yè)文化理念體系。

企業(yè)效率文化組成要件

——選擇“效率”的企業(yè)核心價值觀——“效率第一，用未來思考今天”。企業(yè)核心價值觀是全體員工對于企業(yè)本質(zhì)及其體系的根本觀點和態(tài)度，作為一種意識形態(tài)，它對企業(yè)行為產(chǎn)生一系列重大影響。選擇“效率”作為企業(yè)核心價值觀的主要內(nèi)容之一，具有針對性和實用性。因為效率反映了一個企業(yè)對資源的利用狀況、管理水平和質(zhì)量，高效率是十七冶走向成功的基礎(chǔ)，“效率第一”就是十七冶做強做大的價值取向，這樣的效率是靠創(chuàng)新不斷提高的。通過不斷創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化管理規(guī)則、資源配置和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，將“效率第一”的理念置于管理的核心地位。

——融入“效率”的企業(yè)作風(fēng)——“高效嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)務(wù)實”。企業(yè)作風(fēng)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中表現(xiàn)出來的領(lǐng)導(dǎo)干部及其全體員工的工作態(tài)度或工作作風(fēng)。因為高效率就是單位時間的投入產(chǎn)出比高，對管理者而言，高效意味著決策的果斷和及時，對員工而言，高效意味著工作主動與快速敏捷。

——將“效率”作為企業(yè)三項責(zé)任之首的責(zé)任理念——“效率、品質(zhì)、信用使我們遠(yuǎn)行”。只有高效率，企業(yè)才能為客戶提供高品質(zhì)的服務(wù)，企業(yè)才能做強做大和長富久安，才能更好地履行企業(yè)對國家、客戶和員工的責(zé)任。對于十七冶來說，沒有效率就無從發(fā)展；效率的高低已成為影響企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。追求一流的效率、一流的品質(zhì)、一流的信用是企業(yè)和員工永恒的責(zé)任。效率、品質(zhì)、信用是立企之基、提升之源，它將使十七冶遠(yuǎn)行，從而到達(dá)理想的彼岸。

——將“效率”作為重要內(nèi)容和項目管理主要目標(biāo)之一的企業(yè)核心競爭力——“秉承艱苦奮斗、誠實守信的精神，持續(xù)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，在項目管理上做到低成本、高效率、高品質(zhì)、高服務(wù)”。企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)在競爭環(huán)境中能夠長時間取得主動的核心能力。以工程建設(shè)為主業(yè)的十七冶，項目管理是實現(xiàn)經(jīng)濟收入的基本手段，是企業(yè)管理的重中之重。因此，在項目管理上做到“一低三高”，精心培育和全力打造十七冶核心競爭力，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)選擇和必由之路。

主要措施

為了用文化的力量吸引、團結(jié)、引導(dǎo)和鼓舞員工，十七冶通過“四化”方法和途徑，使企業(yè)效率文化得到員工的領(lǐng)悟和認(rèn)同，“植根”于員工，成為開展工作的價值取向和行動指南，成為自我約束的行為準(zhǔn)則。

內(nèi)化于心——

為了使公司倡導(dǎo)的企業(yè)效率文化被員工接受并轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的信念，對其實質(zhì)有全面深刻的理解，從而產(chǎn)生和積累豐富而又深刻的情感體驗，十七冶著重采取了三項措施：

一是培養(yǎng)效率意識。十七冶運用多種生動、有效的形式傳播企業(yè)文化核心理念。為促使企業(yè)效率文化落地，公司領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭定期登臺為全體中層和主管級管理人員授課，在管理人員中開展企業(yè)文化知識考試，對推動公司企業(yè)文化建設(shè)、加強公司學(xué)習(xí)力建設(shè)、形成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍起到了促進(jìn)作用；采取“請進(jìn)來”方式，請國內(nèi)著名學(xué)者來十七冶講學(xué)，對于拓寬各級領(lǐng)導(dǎo)和員工視野、改善心智模式、強化“效率第一”的價值觀起到了明顯的推動作用，解決了“為什么要提高效率”的問題。十七冶采取了高密度的培訓(xùn)措施，利用公休日和節(jié)假日對中層管理人員、主管級管理人員以及安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價、財務(wù)等管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試，解決“怎樣提高效率”的問題。

二是營造效率氛圍。公司舉辦企業(yè)文化節(jié)，以高密度、相對集中的活動形式推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，充分展示十七冶在“效率第一，用未來思考今天”的旗幟下企業(yè)文化建設(shè)所取得的最新成果，振奮了員工精神，展現(xiàn)了企業(yè)的生機與活力，營造了濃厚的企業(yè)文化氛圍。

三是塑造效率品牌。公司首先加強工程項目企業(yè)文化建設(shè)，召開項目效率文化建設(shè)推進(jìn)會，按照“一低三高”的要求進(jìn)行崗位設(shè)計與考核，把實現(xiàn)“一低三高”作為檢驗工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)項目文化的外化工作，制定下發(fā)了《關(guān)于推行工程項目部形象標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，編輯印發(fā)新的《企業(yè)品牌識別系統(tǒng)》（VI），在項目上召開企業(yè)文化外化現(xiàn)場觀摩與經(jīng)驗交流會。其次是加強企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)行《十七冶形象宣傳畫冊》，攝制《十七冶形象宣傳片》，創(chuàng)辦企業(yè)文化沙龍，創(chuàng)刊出版《十七冶文化》，改版十七冶網(wǎng)站，形成了“一網(wǎng)一刊一沙龍”的新格局，從而提高了公司的美譽度，擴大了公司的影響力。

固化于制——

為了讓文化管理成為企業(yè)的最高管理，十七冶將效率文化融入管理全過程，在機制、流程中體現(xiàn)文化干預(yù)與影響，提高企業(yè)文化的影響力。在效率文化體系的引領(lǐng)下，公司謀劃產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施流程再造，變革體制機制，再以市場和產(chǎn)品為目標(biāo)去構(gòu)建內(nèi)部經(jīng)濟單元，開辟企業(yè)發(fā)展新路徑。公司還以適時、適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行兩層分離，堅持管理重心下移，堅持將最優(yōu)秀的資源向項目配置；將公司總部機關(guān)由原來221人減至120人，同時對下屬各經(jīng)濟單元的管理機構(gòu)和人員以管理流程順暢和提高效率為目標(biāo)重新進(jìn)行了設(shè)計，使兩級公司機關(guān)工作效率顯著提高。通過整合、成立、分立和更名轉(zhuǎn)型，把工程建設(shè)（施工）業(yè)務(wù)分成傳統(tǒng)冶金、道路橋梁、水泥工程、城市建設(shè)和海外工程等五大板塊，并將風(fēng)力與太陽能發(fā)電安裝、工程技術(shù)服務(wù)、裝備制造三塊作補充，各部分均能獨立面對市場，縮短了管理鏈條，提高了盈利能力。

公司還將企業(yè)效率文化滲透到各項規(guī)章制度之中，在戰(zhàn)略、決策、管理、經(jīng)營、市場、人力、品牌等環(huán)節(jié)踐行企業(yè)效率文化理念。十七冶采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和到基層巡回宣講相結(jié)合，組織了公司新發(fā)布的四項管理通則和各項基本管理制度培訓(xùn)，在全公司營造學(xué)習(xí)制度、貫徹制度的濃厚氛圍，形成靠制度管事、管人的良好機制，從而為效率的提高提供了制度保證。

在效率文化體系的引領(lǐng)下，十七冶引入競爭機制，建立了主管級和中層后備干部公開選拔新機制，營造了良好的用人生態(tài)環(huán)境，干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；以效率為核心建立績效考核制度，推行360度勝任力與關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核辦法，建立與績效考核相匹配的薪酬制度，加強對管理干部履職的過程監(jiān)督，對經(jīng)考核不稱職或履職不力的主管級干部予以5%的末位淘汰，為保持高效率提供了動力。

外化于行——

運用典型的示范作用，用形象化和人格化詮釋企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵，將學(xué)習(xí)的目標(biāo)聚焦在文化楷模的形象上。公司總結(jié)提煉出員工（團隊）踐行企業(yè)文化理念的真實故事，發(fā)掘員工身邊的感人事例，舉辦演講會，編寫《踐行企業(yè)文化理念故事集》，增強企業(yè)效率文化的感染力。

整頓各級干部工作作風(fēng)，以踐行“高效嚴(yán)謹(jǐn)，精細(xì)務(wù)實”的企業(yè)作風(fēng)，圍繞“五個強化”，即強化效率意識、強化責(zé)任意識、強化大局意識、強化“嚴(yán)、細(xì)、實”意識、強化帶頭意識，通過思想教育，分析和查找各單位干部工作作風(fēng)方面存在的問題，對照企業(yè)作風(fēng)要求進(jìn)行剖析，認(rèn)真開展批評與自我批評，有針對性地制定整改措施，限期進(jìn)行整改。

終化于為——

十七冶致力于在建設(shè)企業(yè)文化中推動公司跨越式發(fā)展，在跨越式發(fā)展中建設(shè)企業(yè)文化，兩者互為促進(jìn)，相得益彰，使企業(yè)軟實力進(jìn)一步提升。公司先后獲得了“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“安徽省五一勞動獎?wù)聠挝弧?、“安徽省誠信企業(yè)”、“馬鞍山市勞動關(guān)系模范和諧企業(yè)”、“馬鞍山市十佳學(xué)習(xí)型企業(yè)”等一系列榮譽稱號，成為“全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”、全國企業(yè)文化建設(shè)“百家重誠信單位”和中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會頒發(fā)的“2009年度全國企業(yè)文化優(yōu)秀案例企業(yè)”。

主要成果

通過不斷深化實踐企業(yè)效率文化，十七冶取得了三個方面顯著成效：

——以“效率第一，用未來思考今天”價值觀為核心的企業(yè)文化新理念深入人心，使員工團結(jié)奮斗實現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展。

下圖為對十七冶總部機關(guān)、二級公司機關(guān)及項目經(jīng)理部的267名管理人員進(jìn)行企業(yè)效率無記名問卷調(diào)查，將“效率第一”的元素列入十七冶企業(yè)核心價值觀的認(rèn)同度分布狀況。

——廣大干部員工思想觀念、精神面貌發(fā)生了深刻變化，工作作風(fēng)明顯改變，企業(yè)的管理效率、員工的工作效率明顯提高。

對公司總部機關(guān)、二級公司機關(guān)及項目經(jīng)理部的267名管理人員進(jìn)行了企業(yè)效率無記名問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：

a、你感覺目前本單位（部門）的工作（管理）效率與2008年以前相比較，認(rèn)為：

b、你感覺目前本人的工作（管理）效率與2008年以前相比較，認(rèn)為：

——2009年以來，十七冶新簽合同額、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、在崗員工人均收入均超過歷史最好水平，呈現(xiàn)出“總體向好、逆勢而上、趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展”的良好態(tài)勢。

a、2009年十七冶新簽合同額、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、在崗員工人均收入同比分別增長59.33%、42.22%、906.25%和13.16％。

b、2010年1月～10月十七冶新簽合同額、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、在崗員工人均收入同比分別增長122.6%、44.2%、138.4%和18.6%。

（撰稿人：康承業(yè) 王建國 喻世功 韓偉群 楊紹鳳張偉明）

（責(zé)任編輯：李萬全）