工信部發(fā)布數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃

張儀/編輯

“十一五”時期，雖然經(jīng)歷了國際金融危機，但隨著《電子信息產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》的實施以及家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等一攬子刺激內需政策的落實，我國數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)仍然取得了較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉型和結構調整取得階段性成果，技術研發(fā)與應用實現(xiàn)重大突破，自主品牌競爭力逐步增強，國際化步伐顯著加快。工信部提供的資料顯示，“十一五”期間，我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)轉型與結構調整初見成效。從2006年到2010年，以數(shù)字電視為主的視聽產(chǎn)業(yè)銷售收入從3967億元增長到10039億元，工業(yè)增加值率從17.4%提升到21%。

根據(jù)行業(yè)專家分析，“十二五”時期，我國數(shù)字電視和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)將迎來難得的機遇，同時也面臨不小的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展方式將逐步從主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。同時，內需市場的擴大將為數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的內需動力。此外，我國的投資環(huán)境繼續(xù)保持寬松，這也將為數(shù)字電視及數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造寬松環(huán)境。但由于國際市場需求處于恢復期，不確定因素依然存在。發(fā)達國家提出重振制造業(yè)，國際貿易保護主義抬頭，技術壁壘、反傾銷、知識產(chǎn)權等問題依然突出，將影響我國企業(yè)國際市場競爭力提升。

《規(guī)劃》提出，未來5年，我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)銷售收入要保持平穩(wěn)較快增長，數(shù)字家庭應用規(guī)模不斷擴大，力爭在“十二五”末成為全球最大的數(shù)字電視整機和關鍵件開發(fā)、生產(chǎn)基地，主要產(chǎn)品產(chǎn)量和質量水平位居世界前列。要形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè);掌握數(shù)字電視和數(shù)字家庭核心技術，建立健全數(shù)字電視和數(shù)字家庭國家標準體系，新一代數(shù)字電視技術標準研究取得突破，提升對技術標準、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品升級的話語權?！稊?shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中提出了中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，其內容如下：

產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 未來五年，數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)銷售收入保持平穩(wěn)較快增長，數(shù)字家庭應用規(guī)模不斷擴大，力爭在“十二五”末成為全球最大的數(shù)字電視整機和關鍵件開發(fā)、生產(chǎn)基地，主要產(chǎn)品產(chǎn)量和質量水平位居世界前列。到2015年，以數(shù)字電視和數(shù)字家庭為主的視聽產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值比2010年翻番，達到2萬億元，出口額達到1000億美元，工業(yè)增加值率達到25%。

產(chǎn)業(yè)結構。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，在平板顯示、機頂盒、芯片設計制造等領域的技術和產(chǎn)品層次大幅提升，自給率不斷提高，管理水平和競爭能力有較大提高，初步形成相對完整的配套體系，形成研發(fā)、生產(chǎn)、應用、服務“四位一體”的產(chǎn)業(yè)體系；平板電視占彩電產(chǎn)量比重達到95%以上；數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全,多業(yè)務數(shù)字內容服務形成規(guī)模。

產(chǎn)業(yè)布局。形成一批產(chǎn)學研用相結合、規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作水平較高、以完善的產(chǎn)業(yè)服務體系為支撐的產(chǎn)業(yè)集群，以及一批效益突出、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)；推動建成5-10個應用特色鮮明、持續(xù)創(chuàng)新能力強、引領帶動作用顯著的國家級數(shù)字家庭應用示范產(chǎn)業(yè)基地；培育2-3個具有國際競爭力、年銷售收入突破千億元的領軍企業(yè)，為做大做強信息產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。

自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新能力明顯提高，形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)；掌握數(shù)字電視和數(shù)字家庭核心技術，建立健全數(shù)字電視和數(shù)字家庭國家標準體系，新一代數(shù)字電視技術標準研究取得突破，提升對技術標準、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品升級的話語權；推動國家地面數(shù)字電視傳輸標準成為國際標準，國際化應用取得重大進展。

《規(guī)劃》確定了“十二五”期間數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的主要任務和發(fā)展重點。其中主要任務包括突破核心關鍵技術、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條、推進應用模式創(chuàng)新、發(fā)展綠色優(yōu)質產(chǎn)品、實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略以及開拓國內國際市場;發(fā)展重點則包括數(shù)字電視終端設備、數(shù)字電視廣播前端設備、數(shù)字家庭設備、音響光盤設備、視頻應用系統(tǒng)、應用服務平臺?！稊?shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中提出了我國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展任務，其內容包括：

突破核心關鍵技術。在數(shù)字電視SOC、嵌入式操作系統(tǒng)、中間件、人機交互、新型顯示、模組驅動和控制、終端設備的內容保護與可信安全等領域掌握關鍵技術，在先進的數(shù)字電視傳輸、音視頻編解碼、面向數(shù)字家庭的互聯(lián)互通與服務協(xié)同等技術上力爭獲得突破。

打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。以大型骨干企業(yè)為龍頭，完善大型企業(yè)與中小企業(yè)互動協(xié)作格局，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈;橫向聯(lián)合網(wǎng)絡運營商、內容提供商、系統(tǒng)集成商等相關機構，加強特色應用和服務，推進整個行業(yè)從單純的制造向“制造+服務”延伸。

推進應用模式創(chuàng)新。發(fā)展具有“三網(wǎng)融合+高清互動+智能控制”功能的新型數(shù)字家庭系統(tǒng)，不斷培育開放、融合的業(yè)務形態(tài)和應用環(huán)境，形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。

發(fā)展綠色優(yōu)質產(chǎn)品。推廣綠色生態(tài)設計、綠色制造、節(jié)能和環(huán)境友好材料的應用，加大彩電、音響等行業(yè)的能效標準執(zhí)行力度，促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術與國際接軌；推動企業(yè)強化質量管理，促進產(chǎn)品質量水平提高。

實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。按照“共性整合、個性兼容”的總體思路，進一步完善具有我國自主知識產(chǎn)權的標準體系，搭建標準應用產(chǎn)業(yè)化的支撐平臺；積極參與國際標準的研究制定，推進自主技術標準成為國際標準，提升我國企業(yè)在國際市場上的話語權。

開拓國內國際市場。推動骨干企業(yè)建立多渠道營銷和服務平臺，拓展服務內容，提升服務質量，滿足用戶消費需求。加強國際戰(zhàn)略合作，開拓新興市場，推動自主技術標準國內外推廣應用，進一步提升自主品牌的國際影響力。

《規(guī)劃》提出要實施五大工程，助推產(chǎn)業(yè)升級。其中，彩電業(yè)轉型升級專項工程，要推進彩電整機企業(yè)向芯片、軟件、背光、模組、面板等上游領域延伸。推動產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡化、智能化和節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展，支持三維電視、智能電視、超高清電視及交互式軟件平臺的研發(fā)和應用;地面數(shù)字電視接收設備普及專項工程，則要結合國家數(shù)字電視整體轉換進程，制定普及地面數(shù)字電視接收設備的實施意見，引導和支持企業(yè)推動地面數(shù)字電視接收設備普及，加快實施和宣貫地面數(shù)字電視配套技術標準，進一步完善地面數(shù)字電視配套技術標準體系，開展地面數(shù)字電視終端產(chǎn)品標準符合性檢測，推進地面數(shù)字電視接收設備普及;整機與芯片、器件、軟件聯(lián)動工程，鼓勵和支持掌握自主核心技術的芯片、器件、軟件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)與整機企業(yè)間的聯(lián)合與合作，加強產(chǎn)學研用結合的創(chuàng)新體系建設，以數(shù)字電視和數(shù)字家庭領域的先導應用和典型應用為引領，實施重大專項，實現(xiàn)以重大工程帶動芯片研發(fā)與應用的突破;面向三網(wǎng)融合的數(shù)字家庭應用示范工程，則要充分發(fā)揮地方政府引導和骨干企業(yè)的主體作用，重點開發(fā)面向三網(wǎng)融合的多媒體智能終端等產(chǎn)品以及配套的芯片、關鍵元器件和軟件，推動終端廠商與網(wǎng)絡運營商、內容提供商、系統(tǒng)集成商等聯(lián)合，共同開發(fā)數(shù)字家庭應用集成平臺和業(yè)務支撐平臺;公共服務體系建設工程，則是充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，加快實施數(shù)字電視和數(shù)字家庭領域公共服務體系建設，著力推進技術標準公共服務平臺、專利和知識產(chǎn)權公共服務平臺、家電售后維修服務公共服務平臺、技術交流與成果推廣應用公共服務平臺的建設。